公共服务理论与实践PDF电子书下载

导论 1

一、问题的提出和理论背景 1

二、研究现状和研究意义 4

三、本书结构和研究方法 7

第一章 公共服务的理论内涵 10

一、公共服务与公共产品的内涵 10

二、公共服务和公共产品的特性 15

三、农村公共服务和产品的分类与内容 18

四、城市社区公共服务的范围、特征和作用 20

五、公共服务的本质和作用：秩序和正义 26

第二章 公共服务供给的政治哲学基础 33

一、古典和中世纪时期政治哲学中关于公共服务供给思想 33

二、近代政治哲学中关于公共服务供给思想 37

三、19、20世纪政治哲学中关于公共服务供给思想 42

四、20世纪末以来的新公共服务理论 46

第三章 公共服务供给模式理论 52

一、政府提供公共服务的理论 52

二、市场提供公共服务的理论 61

第四章 我国公共服务供给模式的反思与借鉴 68

一、我国农村公共服务供给模式反映了国家的制度安排 68

二、我国城市社区公共服务存在的问题及成因 84

第五章 国外公共服务的成功经验及对我国的启示 89

一、国外公共服务发展现状简介 89

二、国外农村社区典型公共服务模式和内容 94

三、加拿大公共服务社会化的成功经验与启示 107

第六章 农村公共服务供给模式创新的战略选择 116

一、我国农村公共服务供给模式创新的现实意义 116

二、农村公共服务供给模式创新的价值取向 120

三、农村公共服务供给模式创新的路径选择原则 123

四、农村公共服务供给模式创新的保障机制 132

第七章 我国农村公共服务供给模式创新的制度安排 150

一、乡镇政府改革是农村公共服务供给模式创新的重点 151

二、供给资金的制度安排是农村公共服务供给模式创新的支撑点 176

三、乡镇事业站所的改革是农村公共服务模式创新的突破口 196

第八章 我国城市社区公共服务体制创新的路径选择 204

一、城市社区公共服务体制创新的实质 204

二、城市社区公共服务体制创新的价值取向和目标选择 206

三、城市社区公共服务体制创新的思路 209

第九章 完善我国城市社区公共服务的策略选择 216

一、促进基本公共服务均等化是完善我国城市社区公共服务的保证 216

二、培养高素质的社区干部是提高社区公共服务水平的关键 219

三、居民积极参与是提高社区公共服务水平的重点 222

四、完善社区志愿活动是推动社区公共服务发展的必然选择 228

五、南京市社区公共服务的做法和启示 236

第十章 提高我国城乡结合部社区公共服务的策略选择 247

一、城乡结合部社区居民身份的再界定 247

二、完善相关法律政策，使国家的惠民政策覆盖“非城非农”地带 252

三、城乡结合部社区公共服务体制创新 255

参考文献 270

后记 280