劳动保障政策问答与服务指南 下PDF电子书下载

十二、劳动事务管理 587

（一）劳动能力鉴定 589

1．职责分工 589

（1）区、县劳动鉴定委员会 589

（2）市劳动鉴定中心 589

2．申请人 589

（1）用人单位 589

（2）个人 589

（3）存档部门 589

3．提供材料 589

（1）因工负伤劳动鉴定 590

（2）因患职业病劳动鉴定 590

（3）因病或非因工负伤劳动鉴定 590

（4）因精神病劳动鉴定 590

4．鉴定标准 590

（1）工伤与职业病的鉴定 590

（2）因病办理提前退休鉴定 591

5．鉴定程序 591

（1）受理 591

（2）现场鉴定 591

（3）形成结论 591

（4）告知申请人 591

6．重新鉴定 591

（1）工伤重新鉴定 591

（2）因病重新鉴定 592

（3）有关规定 592

7．费用支付 592

（1）因工负伤、患职业病劳动鉴定费 592

（2）因病、非因工负伤丧失劳动能力程度鉴定 592

（3）重新鉴定 592

8．委托工伤劳动鉴定 593

9．其他有关规定 593

10．区、县鉴定单位通讯录 594

（二）知青与调配 594

1．知青范围 594

（1）到外地下乡知青 594

（2）到本市郊区下乡知青 595

2．办理知青子女回京 595

（1）条件 595

（2）申报程序 595

（3）所需材料 596

3．办理知青调京 596

（1）条件 596

（2）申报程序 596

（3）所需材料 597

4．办理知青“病（困）退”回京 597

（1）条件 597

（2）申报程序 597

（3）所需材料 598

5．办理郊区知青子女农转非 598

（1）条件 598

（2）申报程序 599

（3）所需材料 599

6．调子女来京 599

（1）办理条件 599

（2）申报程序 600

（3）所需材料 600

7．调配偶来京 601

（1）办理条件 601

（2）申报程序 602

（3）所需材料 602

8．跨省市对调 603

（1）条件 603

（2）申报程序 604

（3）所需材料 604

（4）各区、县劳动保障局工人调配部门地址及联系电话 605

（三）其他 605

1．《劳动管理（岗位）专业培训证书》换证工作的有关规定 605

（1）换证范围 606

（2）换证条件 606

（3）换证办法 607

（4）换证日期 607

十三、劳动保障监察与仲裁 609

（一）劳动保障监察 611

1．劳动保障监察职责、内容 611

（1）劳动保障监察机构的主要职责 611

（2）劳动保障监察的内容 611

2．市、区（县）劳动保障监察机构的管辖范围 612

（1）市劳动保障监察机构 612

（2）区、县劳动保障监察机构 612

3．群众举报 612

（1）群众进行举报的形式 612

（2）群众举报时应具备的条件 613

（3）受理群众举报范围 613

（4）群众举报违法问题的时限 613

（5）群众举报案件的办结时限 613

（6）受理举报劳动违法案件的收费标准 614

（7）劳动保障监察机构对外办公时间 614

（8）市、区（县）劳动保障监察机构的地址、联系电话、邮政编码 614

4．受理劳动保障违法案件程序 615

（1）登记立案 615

（2）调查取证 616

（3）处理 616

（4）制作处理决定书 616

（5）送达 616

5．劳动保障年检 616

（1）劳动保障年检的范围 616

（2）市、区（县）劳动保障局劳动保障年检的管辖范围 617

（3）劳动保障年检的主要内容 617

（4）用人单位接受劳动保障年检时应提供的主要资料 618

（5）劳动保障年检的程序 618

（二）劳动争议仲裁 619

1．劳动争议及其处理原则 619

（1）劳动争议 619

（2）劳动争议处理原则 619

2．劳动争议仲裁机构 620

（1）两级劳动争议仲裁委员会 620

（2）劳动争议仲裁委员会组成 620

（3）劳动争议仲裁委员会的职责 620

（4）劳动争议仲裁委员会管辖范围 621

（5）各区（县）劳动争议仲裁机构的地址及联系电话 622

3．受理范围和时限 623

（1）劳动争议受理范围 623

（2）当事人申请仲裁的时效限制 623

（3）其他 623

4．申诉及审理程序 624

（1）申诉 624

（2）申诉书 625

（3）受理 625

（4）案件受理后的审理程序 626

（5）撤诉 627

（6）答辩书 627

（7）集体劳动争议 628

5．权利与义务 628

（1）协商、调解、仲裁 628

（2）向法院起诉的权利 629

（3）申请法院强制执行的权利 629

（4）申请回避的权利 629

（5）收集、提供证据的权利 629

（6）查阅及补正有关材料的权利 630

（7）按时出庭的义务 630

（8）提供证据的义务 630

（9）遵守仲裁庭纪律的义务 631

（10）证人的权利和义务 632

十四、法制工作 633

（一）行政复议 635

1．行政复议与社会保险行政争议 635

（1）行政复议 635

（2）社会保险行政争议 635

2．行政复议范围 635

3．劳动保障行政复议不受理范围 636

4．社会保险行政争议可以申请行政复议的范围 637

5．社会保险经办机构 638

6．社会保险行政争议处理途径 638

7．社会保险行政争议复查范围 638

8．行政复议申请 639

（1）劳动保障行政复议的申请渠道 639

（2）申请人 639

（3）申请人的身份证明 640

（4）行政复议申请书内容 640

（5）委托代理人 640

（6）委托代理人的委托权限 641

（7）委托代理人的证明 641

（8）被申请人 641

（9）派出机构作为被申请人 642

（10）委托的组织作为被申请人 642

（11）市劳动和社会保障局作为被申请人 642

（12）共同被申请人 644

（13）第三人 644

（14）具体的复议请求和事实依据 644

（15）行政复议申请时效 644

（16）社会保险行政争议复查申请时效 645

（17）行政复议申请方式 645

（18）禁止重复申请 646

9．行政复议受理 646

（1）立案审查 646

（2）行政复议受理时限 646

（3）指定管辖 647

（4）工伤保险待遇争议的受理 647

10．复议期间原具体行政行为的效力 647

11．行政复议审查 648

（1）审查方式 648

（2）举证责任 648

（3）审查内容 648

（4）证据的收集 649

12．社会保险行政争议复查的审理期限 649

13．行政争议复查程序终止 649

14．复议期限中止 650

15．抽象行政行为 650

（1）抽象行政行为审查的提出 650

（2）抽象行政行为的审查 650

16．行政复议申请的撤回 651

17．行政复议终止 652

18．行政复议决定 652

19．被申请人不提交复议答复书的法律后果 654

20．行政复议的审查时限 654

21．行政复议审查时限的延长 654

22．行政复议决定的履行 654

23．申请人不履行行政复议决定的法律后果 655

24．被申请人的赔偿责任 655

25．行政复议决定书送达方式 656

26．行政复议费用 656

27．不服行政复议决定的法律救济途径 656

28．行政复议与行政诉讼的区别 656

（1）性质 656

（2）受理机关 657

（3）受案范围 657

（4）审查内容 657

（5）审理程序 657

29．行政复议与行政诉讼的关系 657

30．复议机关不受理行政复议申请的法律救济途径 658

（二）行政性事业性收费 659

1．行政性收费 659

2．事业性收费 659

3．收费许可证制度 659

4．统一收费票据制度 660

5．收费公开制度 660

6．劳动保障局行政性事业性收费项目、标准、执收单位及依据 661

7．劳动和社会保障部门收费规定 663

（1）外国人及香港、澳门特别行政区和台湾居民在京就业收费规定 663

（2）保存人事档案收费规定 663

（3）外来务工人员办理《北京市外来人员就业证》收费标准 664

（4）当事人是否需要预交仲裁费 664

（5）裁定仲裁费负担的原则是什么 664

（6）劳动鉴定收费是如何规定的，其收费依据、标准、负担方式是什么 665

（7）用人单位招用人员后，是否应当到当地劳动保障行政部门办理录用备案手续 665

（8）国家对使用童工都有哪些禁止性规定，违反这些规定的法律后果是什么 666

（9）本市对外地来京务工人员及单位或者个人招用外地来京务工人员有什么规定 667

（10）法律对于延长劳动者工作时间是如何规定的 667

（11）缴费单位未按照规定办理社会保险登记或缴费的，其负责人应承担什么样的责任 668

（12）用人单位不与劳动者签订劳动合同，应当承担什么样的法律责任 668

（13）用人单位招用技术工种从业人员应遵守哪些规定 668

（14）我市对基本医疗保险定点医疗机构及定点零售药店的行为有哪些禁止性规定，法律责任是什么 669

（15）哪些企业应使用《北京市工资总额使用手册》（企业专用） 670

（16）《北京市工资总额使用手册》（企业专用）的核发途径有哪些 671

（17）每年《北京市工资总额使用手册》（企业专用）何时进行换发及工资总额计划审核（备案）签章工作 671

（18）核发《北京市工资总额使用手册》（企业专用）的收费标准是多少 671

（19）参加职业技能鉴定如何收取鉴定费用 671

（20）职业技能鉴定费中是否包括了办理职业资格证书的费用 672

十五、行政审批事项 673

（1）市、区（县）社会保险基金管理中心 675

（2）市、区（县）劳动监察大队 677

（3）市、区（县）劳动争议仲裁委员会 678

（4）全市技工学校名单 680

（5）全市再就业培训学校名录 684

（6）创业培训学校名录 721

（7）职业技能培训机构名单（东城区） 722

（8）职业技能培训机构名单（西城区） 732

（9）职业技能培训机构名单（崇文区） 743

（10）职业技能培训机构名单（宣武区） 752

（11）职业技能培训机构名单（朝阳区） 763

（12）职业技能培训机构名单（海淀区） 783

（13）职业技能培训机构名单（丰台区） 800

（14）职业技能培训机构名单（石景山区） 812

（15）职业技能培训机构名单（昌平区） 816

（16）职业技能培训机构名单（通州区） 820

（17）职业技能培训机构名单（顺义区） 826

（18）职业技能培训机构名单（房山区） 828

（19）职业技能培训机构名单（大兴区） 834

（20）职业技能培训机构名单（延庆县） 839

（21）职业技能培训机构名单（平谷区） 842

（22）职业技能培训机构名单（怀柔区） 844

（23）职业技能培训机构名单（门头沟区） 845

（24）职业技能培训机构名单（密云县） 847

（25）劳动保障系统职业技能鉴定实施机构 849

（26）行业职业技能鉴定实施机构 858

（27）北京市行业技师考评委员会 872

（28）公关员、推销员、秘书社会培训机构名单 878

（29）承担技师考评社会化管理的培训鉴定机构 881

（30）各区、县劳动和社会保障局工伤认定机构 882

（31）市、区（县）劳动鉴定委员会 884

（32）市、区（县）劳动和社会保障局工人调配部门 886

（33）安装配置辅助器具定点名单 887

（34）北京市基本医疗定点医疗机构名单（综合） 888

（35）北京市基本医疗定点医疗机构名单（专科） 939

（36）北京市基本医疗定点医疗机构名单（中医） 946

（37）北京市基本医疗定点医疗机构名单（对内服务） 950

（38）北京市基本医疗定点零售药店名单 967

十六、办事程序 975

（1）失业人员领取《求职证》程序 977

（2）办理就业转失业人员档案移交程序 977

（3）审批使用外地务工人员计划程序 978

（4）领取《外出人员流动就业登记卡》程序 979

（5）企业使用外籍人员的手续及有关事宜 980

（6）申请安置补助费程序 984

（7）再就业服务中心申办程序 985

（8）职工下岗程序 986

（9）办理《北京市外来人员就业证》服务程序 986

（10）职业指导服务程序 987

（11）职业介绍服务程序 987

（12）职工个人委托保存档案服务程序 990

（13）集体委托存档服务程序 994

（14）代办职工参加养老保险服务程序 995

（15）代办委托存档单位参加养老保险程序 997

（16）职业指导程序 998

（17）心理测试程序 998

（18）人事档案与社会保险服务程序 998

（19）办理《北京市外来人员就业证》程序 999

（20）为中国公民出境提供劳务输出服务程序 1000

（21）用人单位招聘程序 1001

（22）如何办理就业转失业人员的档案移交 1002

（23）失业人员领取《求职证》程序 1003

（24）就业准入职业（工种） 1004

（25）办理暂缓执行最低工资标准的程序 1007

（26）办理工资预留户的程序 1007

（27）办理工资手册的程序及《手册》使用说明 1008

（28）集体合同报送程序 1010

（29）养老保险处公开办事制度 1011

（30）基本养老保险个人账户建立和转移程序 1012

（31）基本养老保险基金收缴程序 1013

（32）基本养老保险基金支付程序 1014

（33）退休审批程序 1014

（34）社会保险登记工作程序 1015

（35）退休人员数据库管理 1019

（36）失业保险费的核定、申报缴纳与申领失业保险待遇须知 1020

（37）参保人员划入个人账户的比例 1023

（38）基本医疗保险统筹基金支付比例 1023

（39）大额医疗互助资金筹集支付图 1024

（40）医保中心财务部办事程序 1024

（41）大专院校医药费审核报销程序 1025

（42）新建公费医疗单位及人员资格审核认定程序 1026

（43）医疗照顾人员医药费审核程序 1027

（44）医疗照顾人员公费医疗注册程序 1028

（45）申领失业保险金的程序 1028

（46）市医保中心内部机构设置及职责 1028

（47）北京市劳动鉴定委员会劳动鉴定程序 1029

（48）辅助器具项目及报销费用额度参考表 1032

（49）企业工伤保险行业差别费率表 1033

（50）工伤保险费的收缴程序 1038

（51）工伤保险待遇的支付程序 1038

（52）工伤保险的变更与注销程序 1039

（53）企业参加工伤保险办理申报、缴拨程序 1039

（54）北京市工伤医疗期分类目录 1043

（55）农村养老金的缴费流程 1060

（56）农村养老金的给付流程 1060

（57）农村养老保险关系转移流程 1061

（58）北京市农村社会养老保险管理工作规程 1062

（59）大病医疗保险工作程序 1081

（60）困难企业办理借支退休费手续 1084

（61）困难企业办理借支基本生活费手续 1085

（62）劳动就业服务企业认定、年检制度公示 1086

（63）开办劳务派遣组织公示 1088

（64）开办社区公益性就业组织公示 1089

（65）申请劳务派遣组织一次性专项补助经费公示 1091

（66）申请社区公益性就业组织一次性专项补助经费公示 1093

（67）申请安置补助费公示 1094

（68）申请劳务派遣组织营业税等额补助公示 1096

（69）申请社区公益性就业组织安置就业特困人员专项补助经费公示 1098

（70）下岗职工、失业人员自谋职业补助审批公示 1099

（71）申请社会保险补助费公示 1100

（72）申请再就业摊位补助费公示 1102

（73）申办劳服企业资格认定审批程序 1103

（74）就业特困人员的认定程序 1105

（75）建立社区公益性就业组织的程序 1105

（76）劳动保障监察案件查办程序 1105

（77）处理举报案件程序 1107

（78）劳动年检程序 1108

（79）劳动行政处罚程序 1108

（80）劳动争议处理程序 1111

（81）北京市劳动争议仲裁开庭公开审理程序 1112

（82）推销员申报条件 1119

（83）秘书申报条件 1120

（84）推销员和秘书鉴定方式 1121

（85）职业技能鉴定组织程序 1121

（86）推销员、秘书鉴定范围 1121

（87）北京市鉴定机构申报、审批程序 1122

（88）北京市再就业培训经费申请、审批程序 1122

（89）北京市社会力量办学培训机构申报、审批程序 1124

（90）北京市技工学校教师申报职称流程 1126

十七、办事机构 1131

（1）工人单调进京（调子女来京）（审批类） 1133

（2）工人单调进京（在京一方在市属以下单位调配偶来京）（审批类） 1137

（3）核发职业资格证书（核发初、中、高级职业资格证书）（核准类） 1141

（4）核发职业资格证书（核发技师、高级技师职业资格证书）（核准类） 1145

（5）核发职业资格证书（核发涉外职业资格证书）（核准类） 1149

（6）技工学校（职业技术学校）撤消（审批类） 1153

（7）技工学校（职业技术学校）的开办（审批类） 1156

（8）技工学校（职业技术学校）更名（调整）（审批类） 1161

（9）举办职业招聘洽谈会（核准类） 1165

（10）劳动就业服务企业认定（核准类） 1169

（11）企业经济性裁减人员（已下放区、县劳动和社会保障局） 1173

（12）认定公费医疗人员资格和核准公费医疗待遇 1174

（13）认定企业退休人员资格和核准养老保险待遇（核准类） 1177

（14）社会力量举办的职业培训机构（审批类） 1180

（15）社会力量举办的职业培训机构发布招生广告和简章（高级）（核准类） 1187

（16）审批外国人及香港、澳门特别行政区和台湾居民在京就业（办理外籍在京就业许可） 1189

（17）审批职业技能鉴定机构及考评员资格（职业技能鉴定机构）（审批类） 1192

（18）外国人及香港、澳门特别行政区和台湾居民在京就业（办理外籍在京就业）（审批类） 1197

（19）外国人及香港、澳门特别行政区和台湾居民在京就业（代表机构聘用外籍及台、港、澳人员）（审批类） 1200

（20）外国人及香港、澳门特别行政区和台湾居民在京就业（企业聘用台、港、澳人员在京就业）（审批类） 1204

（21）招用外地来京务工人员（办理外地来京务工人员《就业证》）（审批类） 1208

（22）招用外地来京务工人员（招用外地来京务工人员计划）（审批类） 1212

（23）招工、技工学校招生“农转非”（技工学校农转非）（审批类） 1215

（24）招工、技工学校招生“农转非”（招工农转非）（审批类） 1219

（25）职业技能鉴定机构及考评员资格（职业技能考评员资格）（审批类） 1221

（26）职业介绍机构（审批类） 1225

（27）北京市劳动和社会保障局下放的行政审批事项 1231