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第1章 地方政府的产生与历史演变 1

1.1地方政府概述 1

1.2封建时代的地方政府 6

1.3近现代以来的地方政府 9

1.4新中国地方政府制度 14

本章小结 21

练习与思考题 22

第2章 行政区划 23

2.1行政区划概述 23

2.2影响行政区划的因素 28

2.3中国行政区划的现状与发展趋势 31

本章小结 46

练习与思考题 46

第3章 地方政府职能 47

3.1地方政府职能概述 47

3.2国外地方政府的职能分析 51

3.3中国地方政府的基本职能 56

本章小结 60

练习与思考题 61

第4章 地方政府的基本权力 62

4.1地方政府权力与权限 62

4.2地方政府权力的来源与配置 67

4.3地方政府权力与能力 72

4.4不同宪政体制下地方政府权力特点 77

4.5中国地方政府的基本权力及其运作过程 86

本章小结 90

练习与思考题 91

第5章 地方政府的类型 92

5.1地方政府分类的依据 92

5.2按设置目的分类的地方政府 94

5.3按行政层级分类的地方政府 98

5.4按政治体制分类的地方政府 103

本章小结 107

练习与思考题 107

第6章 地方政府组织结构体系 108

6.1地方政府的基本构成单位 108

6.2地方议决机关 109

6.3地方行政机关 113

6.4地方司法机关 116

6.5中国地方政府的组织结构体系 119

6.6中国地方政府的层级结构与条块关系 126

本章小结 127

练习与思考题 128

第7章 地方政府管理体制 129

7.1地方政府管理体制概述 129

7.2地方政府决策体制 134

7.3地方政府的政策执行体制 146

7.4社会发展对地方政府管理的更高要求 155

本章小结 158

练习与思考题 159

第8章 中央与地方关系 160

8.1中央与地方关系概述 160

8.2中央与地方关系的模式 163

8.3新中国的中央与地方关系 171

本章小结 180

练习与思考题 181

第9章 地方政府间关系 182

9.1政府间关系的基本理论 182

9.2西方政府间关系 189

9.3中国政府间关系的现状 194

本章小结 205

练习与思考题 206

第10章 地方党政关系 207

10.1党政关系的基本理论与实践 207

10.2中国地方党政关系的历史与现状 215

10.3中国地方党政关系的发展趋势 223

本章小结 228

练习与思考题 229

第11章 地方财政 230

11.1地方财政概述 230

11.2地方财政收入 233

11.3地方财政支出 240

11.4地方财政风险及其防范 246

11.5中国的地方财政体制及其改革 251

本章小结 257

练习与思考题 257

第12章 地方政府绩效评估 258

12.1地方政府绩效评估概述 258

12.2地方政府绩效评估指标体系 262

12.3我国地方政府绩效评估的现状 270

本章小结 275

练习与思考题 276

第13章 地方自治 277

13.1地方自治概述 277

13.2西方国家地方自治的发展历程 283

13.3近代中国的地方自治实践 289

13.4新中国的地方自治实践 292

本章小结 297

练习与思考题 298

第14章 城市与城市政府 299

14.1城市与城市政府概述 299

14.2城市政府的职能与体制 305

14.3我国城市政府的特殊性 310

本章小结 314

练习与思考题 315

参考文献 316