各国议会立法程序比较PDF电子书下载

导论 1

一、立法程序的概念界定 1

二、立法程序的阶段划分 5

三、立法程序的功能分析 7

四、立法程序的比较研究 17

第一章 提出法案程序之比较 19

第一节 提出法案的概念与意义 19

第二节 立法提案权的归属问题 21

一、国外立法提案权的归属 21

二、我国立法提案权的归属 27

第三节 立法提案权的行使限制 35

一、权限限制 35

二、程序限制 36

三、形式限制 38

四、时间限制 40

第四节 法案的列入议程与撤回 42

一、法案的列入议程 42

二、法案的撤回 51

第二章 审议法案程序之比较 55

第一节 审议法案的概念与基本模式 55

第二节 议会委员会对法案的审议 58

一、国外议会委员会的法案审议 58

二、我国国家立法机关委员会的法案审议 75

第三节 议会大会对法案的审议 82

一、国外议会对法案的大会审议 82

二、全国人大对法案的大会审议 85

三、全国人大常委会对法案的审议 88

第四节 我国法案审议程序的完善 89

一、我国国家立法机关法案审议程序的缺陷 89

二、我国国家立法机关法案审议程序的完善 94

第三章 表决法案程序之比较 102

第一节 表决法案的原则 102

一、多数决原则的合理性及其适用的限制 103

二、少数权利的尊重及对少数不当的防止 107

三、多数决的法定人数构成及其计算基准 109

四、表决后赞成票与反对票持平时的处理 113

第二节 表决法案的方式 115

一、公开表决与秘密表决 116

二、亲自表决与委托表决 118

三、整体表决与逐步表决 119

第三节 公民复决通过法案 120

一、公民复决的概念和类型 121

二、公民复决的理论争议 124

第四节 我国法案表决程序的完善 130

一、转变表决观念 130

二、完善表决规则 132

三、改进表决方式 137

第四章 公布法律程序之比较 147

第一节 公布法律的概念与意义 147

一、公布法律的概念 147

二、公布法律的意义 149

第二节 公布法律的主体 154

一、国外公布法律的主体 154

二、我国公布法律的主体 156

第三节 公布法律的方式和时限 158

一、公布法律的方式 158

二、公布法律的时限 160

第四节 立法复议与立法否决 161

一、立法复议 161

二、立法否决 164

主要参考文献 169

各章附表 175