农村社会养老保险政策透析与问题解答PDF电子书下载

一、农村社会养老保险的基础知识和基本原理 1

1．什么是农村社会养老保险？ 1

2．开展农村社会养老保险的意义是什么？ 1

3．参加农村社会养老保险有什么好处或优惠政策？ 2

4．如何参加农村社会养老保险？ 2

5．我国农村逐步推行的养老保险制度模式的主要特点是什么？ 3

6．我国农村社会养老保险的基本概况？ 3

7．农村社会养老保险现状的形成原因有哪些？ 4

8．建立农村社会养老保险制度需要哪些条件？ 6

9．我国农村养老和人口老龄化有何联系？ 6

10．当前农村的基本养老方式有哪些？ 7

11．为什么家庭养老是我国农村地区的主要养老方式？ 10

12．传统孝道思想与农村家庭养老的关系是什么？ 11

13．我国农村家庭养老方式面临的挑战是什么？ 13

14．为什么说开展农村社会养老保险没有加重农民负担？ 16

15．如何建立城乡统一的社会养老保险制度？ 16

16．保费来源不足对建立农村社会养老保险体系的制约有哪些？ 17

17．农村社会养老保险对象的权益有哪些？ 18

18．哪些人可以参加农村社会养老保险？ 18

19．农村社会养老保险人员缴纳保险费和领取养老金的年龄规定是什么？ 19

20．什么是农村社会养老保险的保证期？ 20

21．农村社会养老保险的工作重点是什么？ 20

22．农村社会养老保险的发展目标是什么？ 20

23．转型时期中国农村的养老保险模式有哪些？ 21

24．农村社会养老保险在国家发展计划中的地位如何？ 23

25．什么是《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》？ 24

26．《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》的主要内容有哪些？ 25

27．农村社会养老保险有哪些科学方法？ 26

28．中国农村社会养老保险是如何建立与发展的？ 27

29．农村低保申请的条件是什么？ 28

30．农村低保申请审批程序是什么？ 28

31．农村低保家庭成员在哪些条件下可以作为重点救助对象？ 29

32．农村社会养老保险行政主管部门的机构设置及其职责是什么？ 30

33．农村社会养老保险的特殊性表现在哪些方面？ 31

34．我国农村未来社会化养老保障体系构想是什么？ 32

二、农村社会养老保险的登记、参保与费用管理 33

35．办理农村社会养老保险需要哪些手续？ 33

36．开展农村社会养老保险的基本条件是什么？ 33

37．申领养老金的条件有哪些？ 33

38．办理申领养老金手续需提交哪些材料？ 34

39．农村社会养老保险编号的对象有哪些？ 34

40．农村社会养老保险基金如何管理和保值增值？ 34

41．农村社会养老保险的缴费方式有几种？ 35

42．农村社会养老保险单证是什么？ 36

43．农村社保管理机构的经费如何提取和使用？ 36

44．农民参加农村社会养老保险，个人需要缴纳多少费用？ 36

45．参保人达到领取养老金年龄时，该如何办理？ 37

46．农村社会养老保险费是否可以补缴、预缴和暂时停缴？ 38

47．参保人养老金的月领取标准是如何计算的？ 39

48．农村社会养老保险金个人积累总额是如何计算的？ 39

49．如何确定农村社会养老保险的缴费期？ 39

50．农村社会养老保险中哪种缴费档次最划算？ 40

51．如何计算农村社会养老保险金待遇？ 40

52．缴费年限超过15年后，待遇会有不同吗？ 40

53．农村社会养老保险金如何记在参保人个人名下？ 41

54．农村社会养老保险金是否早缴早受益、迟缴有损失？ 41

55．个人账户上的金额是否可以得到利息？ 43

56．农民需要额外缴纳农村社会养老保险管理服务费吗？ 43

57．农村籍义务兵、复员退伍军人能不能参加农村社会养老保险？ 44

58．乡、村干部如何参加农村社会养老保险？ 44

59．参加农村社会养老保险的个人如何享受养老保险待遇？ 45

60．低保户、优抚对象等特殊人群是否可以参保？ 46

61．农村社会养老保险是否有老年津贴？ 46

62．农村社会养老保险金采取什么样的方式发放？ 46

63．农村社会养老保险金可以作为遗产被继承吗？ 47

64．农村社会养老保险可以退保吗？ 48

65．农村社会养老保险金的给付权益可以转让、抵押或者偿还贷款吗？ 49

66．参保缴费的工作流程是什么？ 49

67．集体补助养老保险金存在哪些问题？ 50

68．农村社会养老保险可以转保吗？ 51

69．农民受到刑事处罚或者劳动教养后还能领取养老保险金吗？ 52

三、农村社会养老保险政策的政治、经济、社会文化、法制建设 53

70．农村社会养老保险政策选择和价值取向如何体现？ 53

71．为什么要建立农村社会养老保险体系？ 53

72．农村社会养老保险与计划生育政策有何关系？ 54

73．农村社会养老保险与农村土地使用权流转有何关系？ 55

74．为何要制定农村社会养老保险的法律和法规？ 56

75．我国目前建立农村社会养老保险制度可行吗？ 57

76．什么是“老农保”，“老农保”制度存在哪些问题？ 58

77．如何开展农村社会养老保险制度的推广工作？ 59

78．怎样加强农村社会养老保险立法？ 60

79．《基本方案》的缺陷包括哪些？ 60

80．《基本方案》有缺陷的原因是什么？ 61

81．怎样完善我国农村社会养老保险的法律制度？ 62

82．完善我国农村社会养老保险制度的配套措施有哪些？ 63

四、农民工和失地农民的社会养老保险政策 65

83．什么是农民工？ 65

84．为什么会出现农民工现象？ 65

85．“民工荒”与养老保险制度有何关系？ 66

86．什么是农民工社会养老保险？ 67

87．农民工社会养老保险政策内容是什么？ 67

88．农民工社会养老保险与城镇职工养老保险有什么关联？ 68

89．怎样解决农民工收缴养老保险费难的问题？ 68

90．农民工社会养老保险的模式有哪些？ 69

91．用人单位应为农民工办理养老保险吗？ 70

92．农民工参加养老保险需要个人支付保险费用吗？ 71

93．农民工的工作单位发生变动，养老保险的个人账户应如何处理？ 72

94．农民工达到国家规定的养老年龄后，如何领取基本养老金？ 72

95．农民工与用人单位之间因为养老保险问题发生争议该怎样处理？ 74

96．什么是失地农民？ 76

97．被征地农民的范围包括哪些？ 76

98．失地农民为何需要社会养老保险？ 77

99．被征地农民按照什么标准缴纳养老保险费？ 79

100．各地开展失地农民社会养老保险的主要做法有哪些？ 80

101．失地农民社会养老保险的主要模式有哪些？ 83

102．对失地农民社会养老保险的制度设计有哪些不同的观点？ 85

103．构建失地农民权益长效保障机制需要注意哪些问题？ 86

104．如何进一步完善失地农民社会养老保险保障制度？ 87

五、农村社会养老保险政策的可持续发展与运行机制 89

105．农村社会养老保险可持续发展的意义是什么？ 89

106．如何实现农村社会养老保险的可持续发展？ 89

107．农村社会养老保险筹资基数的改革内容是什么？ 90

108．如何进行农村社会养老保险筹资标准的改革？ 91

109．农村社会养老保险业务管理机构的设置及其职责有哪些？ 92

110．如何根据农民具体情况制定农村社会养老保险的保费征收标准？ 93

111．养老金给付工作流程是什么？ 93

112．农村社会养老保险监管指导机构的设置及其职责是什么？ 94

113．如何建立农村社会养老保险基金保值增值的机制？ 95

114．如何建立解决养老保险争议的法律救济机制？ 96

六、农村社会养老保险制度运行过程中存在的问题 97

115．当前农村社会养老保险的主要问题是什么？ 97

116．现行中国农村社会养老保险制度的本质缺陷是什么？ 99

117．农村社会养老保险与其他养老形式有什么联系？ 100

118．中国的养老金缺口到底有多大？ 100

119．我国养老基金的筹集与管理存在哪些问题？ 100

120．实现城乡社会养老保险衔接的总体思路是什么？ 101

121．实现城乡养老保险一体化的时间有多长？ 101

122．实现城乡养老保险一体化的措施有哪些？ 103

123．如何确立农村社会养老保险的法律地位？ 103

124．建立农村社会养老保险制度的核心问题是什么？ 104

125．建立有权威的农村社会保障管理机构体现在哪些方面？ 104

126．如何开拓农村社会养老保险的筹资渠道？ 105

127．农村社会养老保险与已有的现收现支养老办法如何衔接？ 105

128．农村社会养老保险与已有的乡村定职干部养老办法如何衔接？ 106

129．农村社会养老保险与保险公司养老保险如何衔接？ 106

130．农村社会养老保险实际工作中存在的主要问题是什么？ 106

131．如何对“农村社会养老保险基本方案”进行评估？ 107

132．从事农村社会养老保险工作的基层工作人员的基本情况怎样？ 108

133．“三统一”制度的核心内容是什么？ 108

134．为什么要为农村社会养老保险参保人员编号呢？ 109

135．农村社会养老保险保险编号的内容有哪些？ 110

136．农村社会养老保险保险编号怎么处理？ 110

137．村、乡（镇）、县（市、区、旗）农村社会养老保险经办机构的有关工作内容及缴费程序有哪些？ 111

138．县（市、区、旗）农村社会养老保险管理处的工作内容有哪些？ 112

139．如何变动农村社会养老保险的缴费标准？ 113

140．如何实现农村社会养老保险关系转移？ 113

141．保险缴费证或领取证丢失后，如何办理挂失和补发？ 115

142．农村社会养老保险给付工作有哪些内容？ 115

143．城乡二元体制下健全农村社会养老保险体系有什么意义？ 116

144．如何把农村社保资金作为拉动内需的重点来投入？ 117

七、新型农村社会养老保险政策 118

145．什么是新型农村社会养老保险？ 118

146．新型农村社会养老保险的基本原则是什么？ 118

147．新型农村社会养老保险的任务目标是什么？ 118

148．实施“新农保”财政补助政策的背景和意义是什么？ 119

149．什么是新型农村社会养老保险试点工作？ 119

150．新型农村社会养老保险可持续发展的关键问题是什么？ 120

151．如何办理新型农村社会养老保险？ 121

152．哪些人可以按月享受新型农村社会养老保险待遇？ 122

153．如何界定新型农村社会养老保险的参保对象和年龄？ 124

154．新型农村社会养老保险的缴费标准是什么？ 124

155．享受“新农保”待遇有哪些要求？ 124

156．新型农村社会养老保险政策的特点是什么？ 124

157．新型农村社会养老保险的养老金如何计发？ 125

158．怎样领取新型农村社会养老保险金及如何退保？ 125

159．领取新型农村社会养老保险待遇有哪些程序？ 125

160．参加新型农村社会养老保险人员如何缴费？ 126

161．新型农村社会养老保险试点实施后农民享受政府补贴的基础养老金有哪几种情况？ 126

162．目前对60周岁以上农民的养老金政府如何补贴？ 127

163．新型农村社会养老保险制度建设采取哪些形式？ 127

164．哪些人可以参加新型农村社会养老保险？ 128

165．新型农村社会养老保险个人缴费标准是多少？ 128

166．哪些人员可以补缴新型农村社会养老保险费？ 128

167．参加农村社会养老保险人员是否可以转移养老保险关系？ 128

168．新型农村养老保险能否实行异地缴费、异地领取？ 129

169．如何进行参保登记？ 129

170．新型农村社会养老保险的基金如何筹集？ 130

171．如何建立新型农村社会养老保险的个人账户？ 130

172．如何建立新型农村社会养老保险制度的法律保障机制？ 131

173．如何建立公共财政对新型农村社会养老保险制度的支持机制？ 131

174．如何建立新型农村社会养老保险的风险担保机制？ 132

175．如何建立新型农村社会养老保险个人账户的弹性机制？ 132

176．新型农村社会养老保险的养老金待遇怎样？ 133

177．新型农村社会养老保险的养老金待遇领取条件是什么？ 133

178．如何对新型农村社会养老保险基金进行管理？ 134

179．如何对新型农村社会养老保险基金进行监督？ 134

180．如何加强新型农村养老保险的组织领导工作？ 134

181．如何制定新型农村养老保险工作的具体办法和试点实施方案？ 135

182．如何做好新型农村社会养老保险的舆论宣传工作？ 135

183．新型农村养老保险与城乡居民社会养老保险是怎样衔接的？ 136

184．“新农保”与“老农保”有什么本质区别？ 137

185．新型农村社会养老保险规定哪五种特殊人群的保险可衔接？ 138

八、最新农村社会养老保险政策解答 140

186．“新农保”政策有哪些亮点？ 140

187．如何解决好农民工跨地区转移养老保险问题？ 142

188．如何解决农村社会养老保险统筹基金接续问题？ 143

189．建设农村社会养老保险制度应如何明确政府的主体责任？ 143

190．全国新型农村社会养老保险试点工作的内容是什么？ 144

191．为什么说政府的财政补贴是这次“新农保”政策中最核心的一点？ 145

192．如何做好新型农村社会养老保险试点工作？ 146

193．新型农村社会养老保险试点的本质特征是什么？ 148

194．农村社会养老保险新旧政策的对比分析差异及其影响是什么？ 149

195．“新农保”和“老农保”如何“对接”？ 150

196．全国新型农村社会养老保险试点的意义是什么？ 150

197．“新农保”制度是不是跟“城保”一样？有没有不同的地方？ 151

198．进城务工农民是参加城镇养老保险好还是参加新型农村社会养老保险好？ 153

199．家庭养老为什么是新型农村社会养老保险的基础和保障？ 153

200．“新农保”政策如何体现公平普惠？ 154

201．基础养老金标准为什么定为55元钱？ 155

202．“新农保”政策中个人账户是怎样构成的？ 156

203．新型农村社会养老保险费是否可以补缴？ 156

204．为什么要规定年满60周岁的父母领取基本养老金的前提是子女要参保？ 157

205．新型农村社会养老保险政策规定的财政补助是多少？ 157

206．“新农保”政策层面实现的突破性进展有哪些？ 158

207．农村社会养老保险改革的终级目标是什么？ 160

九、农村社会养老保险最新相关法规文件 161

208．国务院办公厅出台《关于进一步做好农村社会养老保险工作的通知》 161

209．2009年中央一号文件 161

210．《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》 162

211．国务院决定2009年在全国10％的县（市、区）试点新型农村社会养老保险 167

212．《农民工参加基本养老保险办法》（摘要） 168

213．养老保险跨省转移新政策五大解读 169

214．2010年中央一号文件中有关“新农保”的主要精神 171

附表：农村养老保险个人账户缴费标准 172

参考文献 174