领导干部“十五”计划学习全书 中共中央国务院关于《国民经济和社会发展“十五”计划》纲要学习指导 上PDF电子书下载

序篇 九届人大四次会议开幕　“十五”计划《纲要》出台 11

第一章 朱镕基总理《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》的主要内容 11

第二章 “十五”计划《纲要》摘要 21

第三章 中央领导论“十五”计划 36

第一篇 “十五”纲要：新世纪的指路明灯 47

中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议公报 47

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议 50

关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议的说明 67

第一章　关于“十五”计划制订特别报道 79

聚焦“十五”新创意 79

全国政协常委会讨论关于制定“十五”计划的建议 82

第二章　关于“十五”计划建议权威论坛 84

“九五”重大变化与“十五”再创辉煌 84

坚持正确的经济工作方针努力实现“十五”计划目标 86

新世纪的伟大起点 89

第三章　关于“十五”计划建议制定辅导讲座 93

第一讲　“十五”计划建议辅导 93

第二讲　改革开放成就和“十五”奋斗目标 101

第三讲　牢牢把握发展这个主题 112

第四讲　“十五”计划的主线——经济结构战略性调整 118

第五讲　现代化建设新的发展阶段的形势和任务 128

第四章 学习与领会五中全会精神问题解答 135

为什么说今后五到十年是我国经济和社会发展的重要时期？ 135

第十个五年计划期间，我国经济和社会发展的主要目标是什么？ 138

为什么必须对经济结构进行战略性调整？ 141

推动经济发展和结构调整为什么必须依靠体制创新和科技创新？ 144

经济学家眼中的未来生活——十问“十五”规划 147

第二篇 五十年辉煌：继承与发展 155

第一章 历史的总结：从“一五”到“九五” 155

第一节　从“一五”到“九五” 155

第二节　第一个五年计划期间国民经济与社会发展状况 158

第三节　第二个五年计划期间国民经济与社会发展状况 179

第四节 第三个五年计划期间国民经济与社会发展状况 198

第五节　第四个五年计划期间国民经济和社会发展状况 214

第六节　第五个五年计划期间国民经济和社会发展状况 223

第七节 第六个五年计划期间国民经济和社会发展状况 235

第八节　第七个五年计划期间国民经济和社会发展状况 256

第九节 “八五”计划完成及“九五”计划与2010年远景目标拟定时期 273

第二章 凯歌行进：二十年改革开放建设成就及基本经验 285

第一节　改革开放二十年的伟大成就 285

第二节　改革开放二十年的基本经验 324

第三节　把集中力量发展社会生产力摆在首要地位 346

第四节　坚定不移地推进改革开放 356

第五节 建立和完善适应生产力发展要求的经济制度和经济体制 367

第六节　坚持物质文明与精神文明的共同进步 381

第七节　维护和保持安定团结的社会政治局面 393

第八节 为我国改革开放和社会主义现代化建设争取一个长期的和平国际环境 402

第九节 把实现和维护最广大人民群众的利益作为改革和建设的根本出发点 412

第十节　坚持、加强和改善党的领导是我们的事业胜利前进的根本保证 424

第三章 跨世纪的纲领：“国民经济和社会发展‘九五’计划和2010年远景目标” 440

第一节　“九五”计划和跨世纪的奋斗纲领 440

第二节 经济体制的根本变革和社会主义建设的历史性成就 452

第三节　“九五”时期的成就和经验 460

第四节 回顾“九五”，展望“十五” 466

第三篇 实践指导：战略性、宏观性与政策性问题 503

第一章　巩固和加强农业的基础地位 503

第一节 为什么强调要进一步稳定和加强农业的基础地位 503

第二节 按照社会主义市场经济原则，实现农村剩余劳动力的合理转移 506

第三节　实施科技兴农战略，积极推进农业科技革命 508

第四节　贯彻五中全会精神，巩固和加强农业的基础地位 511

第五节 “十五”期间中国农业和农村经济发展战略研究 522

第六节　增加农民收入，开拓农村市场 546

第七节 “十五”期间我国粮食总量与结构平衡问题及政策建议 570

第八节 “布朗旋风”与21世纪的中国粮食问题 597

第九节　21世纪中国农业产业化问题 621

第十节　21世纪中国农业的市场化问题 632

第十一节　21世纪中国乡镇企业发展模式 640

附录 650

第二章 加快工业改组改造和结构优化升级 677

特别报道：经贸委：经济结构调整应是“十五”最基本内容 677

第一节　产业结构调整是跨世纪中国经济发展的主题 678

第二节　跨世纪中国工业经济结构调整的基本思路 702

第三节　利用科技进步促进产业结构优化 720

第四节　产业结构升级及支柱产业选择 741

附录 765

第三章　大力发展服务业 779

第一节　大力发展服务业的重要性 779

第二节 贯彻五中全会精神，大力发展服务业，优化产业结构 786

第三节 中国服务业市场面向21世纪的对外开放 794

第四章 加快国民经济和社会信息化 805

特别报道：我国确定“十五”计划信息产业发展思路 805

第一节　跨世纪信息产业发展战略研究 806

第二节 大力发展网络经济，主动迎接新经济时代 819

第五章 进一步加强水利、交通、能源等基础设施建设 829

特别报道 829

第一节 主要基础建设项目 833

第二节 “十五”期间我国能源交通发展思路与生产力布局研究 845

第三节 “十五”期间我国石油化学工业发展战略研究 861

第四节 “十五”期间企业规模结构调整方向和政策措施 867

第五节 “十五”期间水利与经济协调发展问题研究 880

第六章 实施西部大开发，促进地区协调发展 903

特别报道 903

第一节 西部大开发战略的提出 909

第二节　西部大开发的战略选择 929

第三节　西部大开发战略的实施 1027

附录：聚焦西部论坛 1071

第七章　积极稳妥地推进城镇化 1085

第一节　小城镇建设是一个大战略 1085

第二节　“十五”期间农村改革发展的一项重要任务 1088

第三节　积极稳妥地推进城镇化 1091

第四节　实施积极的城市化战略，带动国民经济持续快速增长 1099

第五节 “十五”期间实施城市化战略的有关问题 1111

第六节　城市化在经济增长中的作用 1118

第八章　促进科技进步和创新 1147

特别报道 1147

第一节　科技进步和创新问题 1148

第二节 知识经济新形态必然导致21世纪中国经济的知识创新 1152

第三节 知识经济新形态与21世纪中国新型企业的成长 1172

第四节　构筑风险投资机制，推动高新技术产业发展 1189

第五节 加快高科技产业化，实现产业结构的高级化和整体经济素质的提高 1191

第六节 “十五”期间的经济发展和科技进步 1193

第七节　大力加强技术创新，缓解技术供给“瓶颈”制约 1202

第八节　国家创新体系的设计 1207

第九章　大力开发人才资源，加快发展教育事业 1219

特别报道 1219

第一节　素质教育与人才创新机制 1220

第二节　“科教兴国”战略 1224

第三节　“知识创新工程” 1230

第四节　“技术创新工程” 1233

第五节　“高技术研究发展计划” 1235

第六节　中国“人才培养工程” 1239

第七节　促进人力资源开发，落实“科教兴国”战略 1242

第十章　加强人口和资源管理，重视生态建设和环境保护 1258

特别报道 1258

第一节　加强人口和资源管理　重视生态建设和环境保护 1258

第二节　可持续发展是人类发展观念的革命 1266

第三节 中国要走可持续发展之路 1277

第四节　经济与可持续发展 1289

第五节 人口与可持续发展 1298

第六节　社会与可持续发展 1306

第七节　资源保护与可持续利用 1315

第八节　能源与可持续发展 1327

第九节　环境保护与可持续发展 1336

第十一章　进一步深化改革，完善社会主义市场经济体制 1355

第一节　改革是发展的强大动力 1355

第二节　进一步提高国民经济市场化程度 1363

第三节 国有企业改革与建立现代企业制度存在的问题 1372

第四节 国有企业改革与建立现代企业制度的对策 1402

第五节　十五大以后改革趋势的总体把握 1422

第六节　深化改革时期的政府宏观调控职能 1433

第七节　世纪初新经济增长点的培育 1441

第八节　进一步深化改革时期的中国财政问题 1454

第九节　增加有效贷款：中国银行业跨世纪发展的主题 1465

第十二章　进一步扩大对外开放，发展开放型经济 1469

第一节　一项长期的基本国策 1469

第二节　实施“走出去”的开放战略问题 1479

第三节　“十五”期间发展开放型经济的战略思考 1500

第四节　世纪之交的国内外环境变化和我国外贸的发展战略 1510

第五节　“十五”期间我国利用外资战略基本思路 1517

第十三章 积极扩大就业，完善社会保障制度 1530

第一节 扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证 1530

第二节　完善社会保障制度 1532

第十四章 改善城乡人民生活 1536

第一节　改善城乡人民生活的主要目标和措施 1536

第二节 坚持效率优先、兼顾公平的原则，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度 1539

第三节　发展卫生体育事业 1542

第四节　扶贫开发的主要任务 1545

第十五章　加强社会主义精神文明建设 1548

第一节　加强社会主义精神文明建设的必要性 1548

第二节　按照“三个代表”要求，全面加强社会主义精神文明建设 1557

第三节　有中国特色社会主义文化建设的战略地位 1558

第四节　“两手抓，两手都要硬”的方针 1563

第五节　有中国特色社会主义文化建设的基本内容 1566

第六节　有中国特色社会主义文化建设的若干重要原则 1586

第十六章　加强社会主义民主法制建设 1608

第一节　加强社会主义民主法制建设的必要性 1608

第二节　两手战略方针 1618

第三节　扎实推进廉政建设，深入开展反腐败斗争 1631

第四篇 “十五”规划专项指导 1645

第一章　“十五”规划编制指南 1645

第一节 国民经济和社会发展中长期规划研究 1645

第二节　编制方法与程序研究 1649

第二章 重点专项规划指导 1663

第一节 “十五”计划的优先战略问题 1663

第二节　“十五”规划基本环境与战略选择 1670

第三节　加强和改善国家宏观调控 1703

第四节　财政政策目标与建议 1721

第五节　传统经济体制改革核心部分的难点问题 1735

第六节 国家重点改革部署的任务、要求与具体措施 1746

第三章　重点行业规划指导 1765

第一节　煤炭工业 1765

第二节　纺织服装业 1773

第三节　烟草行业 1782

第四节　家电行业 1790

第五节　医药行业 1798

第六节　汽车行业 1804

第七节 电子及通讯产品制造业 1811

第八节　机械工业 1819

第九节　电力工业 1827

第十节　建材工业 1836

第十一节　建筑业 1844

第十二节　交通运输业 1854

第十三节　铁路运输业 1862

第十四节　金融业 1868

第十五节　住宅与房地产业 1877

第十六节　旅游业 1884

第十七节　邮政与电信服务业 1889

第四章　重点区域规划研究 1896

第一节　地区经济协调发展的基本思路与主要对策 1896

第二节　东、中、西部区域经济发展关系规划研究 1913

第三节　广东、香港、澳门区域经济发展规划研究 1929

第四节　福建省及对台经贸区域经济发展规划研究 1940

第五节　长江三角洲区域经济发展规划研究 1956

第六节　环渤海区域经济发展规划研究 1971

第七节 黄河下游三角洲区域经济发展规划研究 1983

第八节　新疆经济发展规划研究 1998

第九节　辽宁老工业基地经济发展规划研究 2017