促进“两个中心”建设的上海城市财政 中国城市财政发展报告 2009/2010PDF电子书下载

第一部分　总报告 1

一、城市化与城市财政 1

二、世界金融与航运“双中心”城市的财政经验与启示 3

三、上海城市财政存在的问题分析 6

四、上海城市财政促进两个中心建设的指导思想与目标 7

五、上海城市财政促进两个中心建设的思路与建议 8

第二部分　分报告 12

1 绪论：城市化与城市财政 12

1.1　城市财政在中国的缘起 12

1.2　城市财政发展与国际双中心城市建设 13

1.3　上海“两个中心”建设与城市财政 16

1.4　报告的研究思路和主要内容 17

2　城市财政与“两个中心”：目标定位与内在机理 21

2.1 “两个中心”建设背景下的城市财政目标定位 21

2.2　城市财政与“两个中心”建设的内在机理 24

3　上海“两个中心”建设：历史回顾 35

3.1　上海“两个中心”建设的起步阶段（1978年至1990年） 36

3.2　上海“两个中心”建设的发展阶段（1991年至2000年） 39

3.3　上海“两个中心”建设的重要战略机遇期（2001年至今） 42

3.4　本章小结 46

4 促进“两个中心”建设的上海城市财政：政府职能定位 48

4.1 市场与政府的边界 48

4.2　市场的发展与成熟 51

4.3　政府的宏观调控 65

5　促进“两个中心”建设的上海城市财政：国际视野 72

5.1　伦敦的城市财政 72

5.2　纽约的城市财政 78

5.3　香港的城市财政 83

5.4　新加坡城市财政 91

6　促进“两个中心”建设的上海城市财政：实证考察 97

6.1 上海市财政收入状况 97

6.2　上海市财政支出状况 115

6.3　浦东新区财政分析 124

7 促进“两个中心”建设的上海城市财政：基本建设思路 131

7.1 目标与任务 131

7.2　税收一翼的建设思路 136

7.3 支出一翼的建设思路 159

8　促进“两个中心”建设的上海城市财政：财政体制与财政管理改革 166

8.1 促进“两个中心”建设的财政体制改革 166

8.2　促进“两个中心”建设的财政管理制度改革 175

9　促进“两个中心”建设的上海城市财政：配套措施 192

9.1 宏观经济环境分析 192

9.2　政策环境分析 195

9.3　法制环境分析 200

9.4　基础设施环境分析 205

上海市城市财政大事记 214

主要参考文献 228