高等院校财政资源管理PDF电子书下载

1 导言 1

总体目的和具体目标 1

适宜的读者和阅读方式 3

高等教育机构工作人员 3

其他相关人员 4

国际维度 5

环境因素 5

机构事务 7

国际背景 10

本书的结构 12

拓展阅读 14

2 宏观环境 16

导言 16

简要的历史回顾 17

现行政策的序幕 18

反思 20

现行政策 22

1981年政府经费的削减 22

1981年后 25

大学拨款委员会的拨款方式 27

贾勒特报告 29

继续发展 31

1988年教育改革法 32

1992年继续教育和高等教育法 33

巩固新方式 34

教学经费 34

研究经费 35

小结 37

3 高等教育机构的相关事务 40

导言 40

历史回顾 41

相对稳定的经费 41

动荡中的增长 43

持续紧缩 44

关键问题 46

资助模式 47

走向分权的权责移交 47

其他相关问题 48

告诫 48

机构文化 51

组织结构 54

分权的程度 54

分权的层级 55

行政权责应当分散的程度 56

学术群体和高级管理人员之间的关系 57

权力的概念 58

技术的影响 60

规划和评估 61

动态模式 63

三阶段方式 64

4 分配过程1：了解收入的来源 67

导言 67

来自基金委员会的经费 67

其他收入 68

问题 69

来自基金委员会的经费 69

年度经费安排 69

拨款方式 71

支持教学和学习 72

研究经费 73

特殊经费 76

其他收入 77

政府资源 77

地方教育当局支付的学费 77

研究委员会经费 77

非政府来源经费 78

留学生学费 78

其他学费收入 78

其他从研究和服务获得的收入 79

住宿和伙食供应 79

捐赠资金 79

其他运作收入 79

问题 80

现行的经费拨付方式 80

高等教育机构增加非政府经费的需求 81

高等教育机构需要采用顾客导向的做法 83

小结 84

5 分配过程2：战略和组织规划 85

导言 85

对高等教育机构管理者的限制 86

技术形式的限制 87

行为形式的限制 87

规划过程 88

资源分配和预算过程的顺序 89

业绩指标和资源分配之间的联系 90

战略规划 91

水平整合 91

垂直整合 95

战略规划 96

战术规划 97

操作规划 98

反思 99

小结 101

6 分配过程3：资源分配 104

导言 104

分权的概念 106

作为自然反应的分权 106

学术单位的效率 107

启示 108

程式 108

关键因素 109

前提 111

决定要素 113

结果 119

机构层级 119

系科层级 124

小结 125

7 监督 127

导言 127

监督的需要 127

分权的风险 129

常规框架 131

相关规章 131

不能授权的责任 132

财政备忘录 133

实用审计代码 133

建议改进意见 134

外部审计 134

基金委员会的审计 134

内部控制的要求 135

管理机构的责任 136

审计委员会 136

指定的会计官员的责任 136

财务规章 137

内部审计 137

当前英国促进卓越实践的国家倡议 138

法人治理和风险管理 138

空间管理 139

成本和定价 139

“有效的财务管理” 141

会计事务 143

信息问题 143

会计报表 145

管理会计的需求 147

承贷会计 150

工作人员的支出：平均或者实际的薪水？ 150

集中服务的收费 152

资本支出的处理 154

信息的发布：通过纸质传媒或者在线发布？ 155

系科的“利润和亏损账户” 156

有关积累和申请系科储备金的政策 157

收账和有关坏账的债务归类政策 160

增值税和所得税的管理（合理规避） 160

财务办公室的作用 161

集中的方式 161

分散的方式 162

小结 163

8 系科视角 165

导言 165

背景 166

系科领导的作用 168

多维度的方式 168

意义 170

学术人员的事务 171

战略考虑 174

小结 176

9 结语 178

导言 178

机构文化 179

权力的概念 181

人员培训和发展 183

管理信息系统 184

结构问题 185

变革的管理 185

对于管理实务的启示 187

参考文献 190

英汉对照表 213

译后记 235

图2.1 英国高等教育全日制学生 38

图2.2 接受高等教育者在年龄组中比例 38

图2.3 英国高等教育公共开支占GDP的比例 39

图2.4 高等教育生均公共经费情况，从1976—1977到1995—1996 39

图3.1 大学组织结构图 54

图3.2 莱维特钻石框架图 63

图3.3 资源分配过程的阶段 65

图5.1 年度规划流程 89

图5.2 影响规划战略的因素 92

图5.3 垂直整合 96

图6.1 内部资源分配系统分类 105

图6.2 影响资源分配程式为本的分权式系统的因素 110

图6.3 分配责任 116

图6.4 资源分配模式的使用 117

图6.5 分权的结果 119

图6.6 工资支出的分配 123

图7.1 英国高等教育的法律框架 132

表3.1 集中控制的程度 55

表4.1 总经费的分配，1999—2000 70

表4.2 质量评定和经费拨付参数转化表 75