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第一篇 民政工作导论 3

1 民政工作概述 3

1.1　什么是民政工作 4

1.2　民政工作的定位 16

1.3 民政工作与和谐社会的构建 20

2　民政工作与社会工作 32

2.1 民政工作与社会工作的联系 32

2.2　民政工作与社会工作的区别 34

2.3 民政工作与社会工作的相互借鉴 35

3 民政工作的改革与发展 38

3.1　新时期民政工作面临的挑战 38

3.2　新时期民政工作的改革与发展 41

第二篇　社会福利体系 51

4　社会福利事业 51

4.1　老年人福利事业 52

4.2　儿童福利事业 64

4.3　残疾人福利事业 73

5　最低生活保障制度 88

5.1　城市居民最低生活保障制度概述 89

5.2　城市居民最低生活保障的标准和对象——《城市居民最低生活保障条例》解读 95

5.3　城市居民最低生活保障的办理程序 99

5.4　农村最低生活保障制度 104

5.5　消除城乡壁垒，实现城乡低保一体化 109

6　救助管理 112

6.1　救助管理的意义、功能和原则 113

6.2　救助管理的对象 114

6.3　救助管理的内容、形式和标准 115

6.4　救助管理的程序 116

6.5　救助管理的工作体制 117

6.6　救助管理的经费来源 118

6.7　新型救助管理制度的实施情况 118

7　福利彩票的销售与管理 124

7.1 中国福利彩票发行和销售的原则 125

7.2　中国福利彩票的发行和销售管理 131

7.3　中国福利彩票的资金管理 135

第三篇　灾害救助体系 139

8　灾害与灾害评估 139

8.1　灾害及其分类 140

8.2　灾害评估 146

8.3　灾害与社会发展 156

9　灾害救助 166

9.1　灾害救助概述 166

9.2　中国灾害救助体系概述 169

9.3　中国突发公共事件应急体制 177

9.4　灾害救助管理 186

第四篇　优抚安置体系 193

10　优抚 193

10.1　优抚工作概述 193

10.2　烈士褒扬 200

10.3　抚恤 201

10.4　拥军优属 206

10.5　优抚事业单位指导 208

11 安置 212

11.1　安置工作概述 212

11.2　退役士兵的安置 214

11.3　军队离退休干部的安置 218

第五篇　公共事务管理体系 227

12　婚姻登记 227

12.1　婚姻与婚姻家庭制度 228

12.2　婚姻立法与婚姻登记制度 230

12.3　结婚登记 239

12.4　离婚登记 244

12.5　撤销婚姻登记 248

12.6　补领婚姻登记证 248

13　殡葬管理 250

13.1　殡葬管理概述 251

13.2　殡葬事业单位管理 260

13.3　殡仪馆管理 263

13.4　公墓管理 271

14　地名管理 275

14.1　地名管理概述 275

14.2　地名的命名与更名 279

14.3　地名的标准化管理 289

14.4　地名的现代化管理 291

14.5　地名的信息化建设 299

第六篇　社会组织管理体系 309

15　民间组织管理 309

15.1 民间组织管理概述 310

15.2　社会团体登记管理 316

15.3　民办非企业单位登记管理 319

15.4　基金会登记管理 322

16　基层政权组织建设 325

16.1　街道办事处组织建设 325

16.2　居民委员会组织建设 328

16.3　村民委员会组织建设 333

17　社区建设 351

17.1　社区建设概述 352

17.2　社区建设实务 363

18　行政区划管理 376

18.1　行政区划管理概述 376

18.2　行政区划的变更 387

参考文献 403