民主政治建设论 地方人大工作的实践与思考PDF电子书下载

第一篇 总论 4

第一章　社会主义民主政治建设 4

一、社会主义民主政治建设是建设有中国特色社会主义题中应有之义 4

二、社会主义民主政治建设最重要的是坚持和完善人民代表大会制度 5

三、社会主义民主政治建设应把握的几项基本原则 7

第二章　人民代表大会制度 13

一、人民代表大会制度的内涵 13

二、人民代表大会制度的本质 16

三、人民代表大会制度的特征 17

四、人民代表大会制度的发展与完善 21

第三章　地方人大在依法治省中的作用 24

一、依法治省是依法治国的有机组成部分 24

二、地方人大在依法治省中应当发挥三重作用 26

第四章 民族区域自治制度与民族法制建设 30

一、充分认识坚持民族区域自治制度和贯彻实施民族区域自治法的重要性 31

二、进一步加强民族立法工作，完善实施民族区域自治法的配套法规 37

三、加强监督和检查工作，保证和促进民族区域自治法的贯彻实施 40

第五章　围绕发展主题　做好人大工作 43

一、发展是新时代的主题，也是人大工作的中心 44

二、人大及其常委会在营造发展环境中应当有更大的作为 46

三、着眼于新的实践和新的发展，加强人大自身建设 49

第二篇　人大工作 54

第一章　按照“三个代表”的要求做好人大工作 54

一、深刻认识在人大工作中贯彻“三个代表”重要思想的重大意义 54

二、把“三个代表”的重要思想贯彻到人大各项工作中去 56

三、不断加强自身建设，为在人大工作中贯彻“三个代表”的重要思想奠定基础 61

第二章　地方立法工作 63

一、我省立法工作的基本情况 63

二、地方立法工作面临的新形势和新任务 68

三、明确指导思想，把握工作重点 71

四、坚持群众路线，扩大立法民主 73

五、完善工作机制，提高立法质量 74

六、改进立法程序，实行科学决策 76

七、重视立法计划，发挥主导作用 77

八、应当重点抓好的几项工作 78

第三章　决定重大事项工作 85

一、深化对重大事项决定权的认识 86

二、行使重大事项决定权应遵循的基本原则 89

三、努力提高行使重大事项决定权的水平 93

第四章　人大司法监督工作 96

一、我省人大司法监督工作的主要做法 96

二、人大司法监督工作的基本要求 103

三、个案监督工作 107

第五章　人大行政执法监督工作 118

一、对我省行政执法监督工作状况的基本估价 118

二、人大在行政执法监督体系中的地位和作用 121

三、健全人大监督机制，完善监督方式，把人大行政执法监督工作提高到一个新的水平 125

第六章　执法检查工作 129

一、统一思想，充分认识执法检查工作的重要性 130

二、突出重点，增强执法检查工作的针对性 133

三、完善程序，注重执法检查工作的科学性 136

四、总结经验，提高执法检查工作的实效性 138

第七章 受理人民群众申诉和意见工作 142

一、充分认识人大常委会受理人民群众申诉和意见工作的必要性和重要性 142

二、准确把握人大常委会受理人民群众申诉和意见工作的特点 146

三、进一步加强人大常委会受理人民群众申诉和意见的工作 148

第八章　人大人事监督工作 153

一、充分认识人大及其常委会开展对国家机关工作人员监督的重要意义 153

二、运用述职评议的形式，加强对国家机关工作人员的监督 155

三、总结经验，把握规律，切实提高述职评议工作的质量和效果 159

第九章　人大监督工作的制度化和规范化 163

一、贯彻实施监督条例，必须深化对人大监督工作的认识 164

二、贯彻实施监督条例，必须充分认识监督条例的重要意义 166

三、贯彻实施监督条例，必须正确理解和把握条例的基本精神 167

四、贯彻实施监督条例，必须在“落实”二字上狠下功夫 169

第十章　人大代表工作 172

一、深化对代表联系工作的认识，把它作为常委会的一项基础性、经常性工作来抓 173

二、加强同代表的联系，为代表依法履行职责提供良好的服务和必要的保障 177

三、人大代表应当依法执行代表职务，充分发挥代表作用 180

第十一章　人大自身建设 184

一、认清形势，明确任务，肩负起时代赋予的历史使命 184

二、认真履行人大及其常委会的各项职权，加强立法和监督工作 185

三、加强自身建设，不断提高工作效率和工作水平 187

四、加强学习，努力实践，以高度的主人翁责任感做好人大工作 189

第十二章　人大宣传工作 191

一、提高认识，切实把人大宣传工作摆在重要位置 193

二、突出重点，明确人大宣传工作的主要任务 196

三、强化措施，进一步增强人大宣传工作的力度 200

第十三章 “三讲”教育与人大工作 205

一、讲学习，努力用科学的理论和丰富的知识武装头脑，指导人大工作实践 205

二、讲政治，坚定正确的政治方向，服从和服务于党的工作大局 207

三、讲正气，树立地方国家权力机关的良好形象 210

第十四章　人大工作的基本经验 211

一、坚持以邓小平理论为指导，把握人大工作的正确方向 211

二、坚持把加强社会主义民主法制建设作为人大工作的根本任务，发挥人大及其常委会的职能作用 212

三、坚持解放思想、实事求是的思想路线，创造性地开展工作 213

四、坚持民主集中制原则，充分走群众路线，严格依法办事 215

五、坚持全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力 216

六、坚持和依靠党的领导，自觉地把人大工作置于党委的领导之下 217

第十五章　人大工作方法 219

一、要振奋精神，开拓进取，积极主动地做好常委会各项工作 219

二、要坚持民主议事、集体决策的工作方法 220

三、各项工作要突出重点，讲求实效 220

四、适应新的要求，不断加强自身建设 221

五、继续加强机关建设，改进工作作风，提高工作水平 222

第三篇　综合性文稿 225

在湖北省第九届人民代表大会第一次会议闭幕时的讲话 225

在湖北省第九届人民代表大会第二次会议闭幕时的讲话 231

在湖北省第九届人民代表大会第三次会议闭幕时的讲话 239

在湖北省第九届人民代表大会第四次会议闭幕时的讲话 250

在省委人大工作会议上的讲话 257

关于省九届人大常委会工作情况的汇报 270

第四篇　调查报告和考察报告 287

关于五峰、长阳土家族自治县经济工作和人大工作的调查报告 287

关于武汉市、京山县人大工作的调查报告 301

关于“一州两县”贯彻实施民族区域自治法情况的视察报告 313

关于赴陕西、山西省学习考察人大工作情况的报告 324

关于赴山东省学习考察情况的报告 340

关于中南六省区人大常委会主任座谈会的情况汇报 357

关于出访意大利、西班牙的总结报告 369

关于访问乌克兰、爱沙尼亚等国情况的报告 376

后记 389