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绪论 1

第一章 财政 1

第一节 财政的意义 1

第二节 财政与个人私经济 4

第三节 财政与国民经济 7

第二章 财政学 9

第一节 财政学的本质与其研究方法 9

第二节 财政学与他学的关系 14

第三章 财政学的发达 16

第一节 古代及中世的财政论 16

第二节 近世的财政论 17

第一款 十六七世纪政治学者并重商主义者的财政论 18

第二款 德国内帑学派的财政论 22

第一项 总论 22

第二项 旧内帑学派 23

第三项 新内帑学派 27

第三节 最近世的财政学发达 30

第一款 重农学派及正统学派的财政论 30

第一项 重农学派 31

第二项 正统学派 36

第二款 十九世纪财政学的独立 42

第一项 德国财政学独立准备时代 42

第二项 旧财政学时代 52

第三款 新财政学时代 59

第四款 最近的财政学书 67

第一编 经费论 75

第一章 国家之目的及其行动范围 75

第一节 绝对目的论 76

第一款 目的扩张说 77

第二款 目的制限说 79

第二节 相对目的论 80

第一款 现今国家之具体的目的 81

第二款 国家之相对目的并国家行动的发达 84

第一项 国家相对目的之发达 84

第二项 国家行动之内函的进步 86

第三项 国家行动范围的扩充 88

第二章 国家行动并经费之经济的性质 90

第一节 消费说 90

第二节 生产说 94

第一款 生产力说 94

第二款 资本家的生产说 96

第三款 再生产力说 100

第四款 新生产说 104

第三节 关于经费之经济的性质的学说的变迁 106

第三章 经费的原则 108

第四章 经费的组织 114

第一节 宪法费 115

第一款 关于元首的经费 115

第一项 皇室经费 115

第二项 共和国的元首经费 122

第二款 议会费 123

第二节 政务费 126

第一款 国防费 126

第一项 国防费的膨胀 127

第二项 国防费的压迫 140

第三项 列强的国防计画与其经费 145

第二款 法务费 156

第三款 民福增进费 159

第一项 劝业费 159

第二项 关于营造物并公企业的经费 161

第三项 关于社会立法的经费 163

第四款 文化费 164

第三节 财务费 167

第四节 各部经费 170

第一款 外交部费 170

第二款 司法部费 174

第三款 内务部费 178

第四款 农商部费 182

第五款 交通部费 185

第六款 教育部费 190

第七款 财政部费 193

第五节 文治费 国防费 公债费 198

第五章 经费的物体 201

第一节 物品费 202

第一款 物品费的种别 202

第二款 物品取得方法 212

第二节 人工费 215

第一款 人工费的种别 215

第二款 薪俸费 226

第一项 在职俸 226

第一目 薪俸额的标准 226

第二目 薪俸的等差 228

第三目 加俸 234

第二项 非职俸 241

第三项 退俸金 243

第一目 狭义的退俸金 244

第二目 扶助费 251

第四项 薪俸费的膨胀 254

第六章 经费的限定 256

第一节 确定费与自由费 257

第二节 经常费与临时费 276

第一款 关于经常费临时费之区别的学说 276

第二款 临时费的种别 279

第七章 经费的地域的分配 285

第一节 中央费与地方费 285

第一款 中央费与地方费的界限 286

第二款 各国的中央费与地方费 288

第三款 日本的地方费及其与中央费的关系 293

第二节 本国费与殖民地费 309

第一款 本国费与殖民地费的关系 309

第二款 日本的殖民地费与本国费 315

第八章 经费膨胀的法则 324

第一节 财政史上经费膨胀的趋势 325

第二节 经费膨胀之演释的说明 339

第三节 经费膨胀的批判 341

第二编 收入论 343

第一章 收入的组织 343

第二章 收入的发达 348

第一节 中古的收入 348

第二节 近代的收入 351

第三节 收入发达的大势 357

第三章 私经济的收入总论 358

第四章 官有财产收入 365

第一节 动产收入 368

第一款 基金资金收入 368

第二款 股息 377

第三款 利息 381

第二节 不动产收入 384

第一款 官有地收入 384

第一项 土地所有的问题 385

第二项 官有地的经营 386

第三项 官有地收入 389

第二款 官林收入 393

第一项 官林所有的问题 393

第二项 官林的经营 398

第三项 森林的收入 399

第五章 官业收入 404

第一节 官鑛业收入 405

第一款 鑛山的官有 405

第二款 官鑛业的经营 408

第三款 官鑛业的收入 409

第二节 官工业收入 411

第三节 官商业收入 425

第四节 官交通业收入 438

第一款 官铁路收入 438

第一项 铁路所有问题并铁路制度 438

第二项 铁路经营 446

第三项 铁路收入 451

第四项 电车 457

第二款 船舶业 458

第三款 邮政电报电话收入 459

第一项 邮政电报电话的官营制度 459

第二项 邮政电报电话的经营 466

第三项 邮政电报电话的收入 471

第五节 官保险业收入 477

第一款 保险的官营制度 477

第二款 官保险的经营与其收入 482

第六节 官彩票收入 486

第六章 政务收入 492

第一节 规费 492

第一款 规费的本质 492

第二款 规费的费额 495

第三款 规费的发达 498

第四款 规费的赋课与征收 500

第五款 规费的组织 502

第一项 司法规费 502

第二项 行政规费 504

第六款 规费的收入 509

第二节 使用费 519

第一款 使用费的本质与费额 519

第二款 使用费的组织 521

第三款 使用费的收入 526

第三节 特别课征 530

第一款 特别课征的本质 530

第二款 特别课征的课征方法 535

第三款 特别课征的发达 538

第四节 违法金 544