长江航政史 江苏部分PDF电子书下载

概述 1

第一章 长江江苏段航政的形成和初步发展（远古——1840年） 7

第一节 长江江苏段航政的萌发 8

一 长江下游先民的航运活动 8

二 早期航政的萌发 9

第二节 长江江苏段航政的形成 12

一 航政立法与造船质量检验 12

二 水运职官的设置 17

三 对海舶的管理 19

第三节 长江江苏段航政的初步发展 23

一 江海漕运对长江江苏段航政的促进 23

二 航政管理进一步加强 24

三 兼理航政的管理机构 30

四 长江口岸市舶司的兴废 32

第四节 清代前期长江江苏段航运和航政持续发展 34

一 漕运的兴衰和商货运输的发展 34

二 漕运海事的处理 35

三 税关兼理航政事务 36

四 津渡管理与护航救生事业 38

第二章 列强操纵长江江苏段航政（1840年——1927年） 44

第一节 长江江苏段航权的丧失 44

一 上海开埠和航权的丧失 44

二 列强假手航政庇护外轮与压制华轮 48

第二节 海关控制长江江苏段航政 52

一 江海关理船厅包揽航政管理 52

二 镇江关税务司把持航政和发放船舶专照 56

三 金陵关理船厅独理南京港口航政事务 58

第三节 打上半殖民地半封建烙印的航政规章 60

一 适应外轮需要的航政规章 60

二 南京港《搭客规条》的制订 64

第四节 太平军在长江江苏段的航政管理 65

一 军事性质的航政机构 65

二 对中外船舶的航政管理 66

第三章 收回部分航政权后的长江江苏段航政（1928年——1949年） 70

第一节 收回部分航政权后的航政艰难施行 70

一 收回部分航政权的经过 70

二 航政机构的设立 72

三 船舶检丈、登记等航政工作开展维艰 76

四 “新大明”轮沉没及其它海事 79

第二节 江苏段航政在抗战初期的作用 80

一 协助江阴沉船封锁航道 80

二 组织江苏段轮运业转移 81

第三节 日军管制江苏段航政和战后航政的恢复 83

一 日军管制江苏段航政 83

二 航权的收回和维护 84

三 战后航政管理的恢复 87

第四节 战后航政管理工作的开展 90

一 清理日伪船舶及归还航商产业 90

二 船舶检丈登记和船员考试 92

三 监督航业和确定航线及定价 97

四 港口整顿和维护码头秩序 101

五 处理海损事故 103

六 开展淮河航政管理工作 104

第四章 建立社会主义航政管理体制（1949年——1965年） 108

第一节 人民解放军对旧航政的接管和沿用 108

一 军管南京、镇江两航政处 108

二 对旧航政管理制度的暂时沿用 109

第二节 新的航政机构及规章制度的建立 119

一 建立新的航政机构 113

二 航政组织分由港航机构管理 115

三 建立“港务监督” 117

四 长江与地方航政的初步分工 118

第三节 航政管理工作的全面开展 120

一 适应港区特点 制定航政规章 120

二 船舶检验和船员考试 123

三 港区水上秩序整治及海事处理 124

四 船舶进出港口的签证 127

五 维护南京长江大桥水上施工安全 128

第五章 长江江苏段航政在曲折中前进（1966年——1976年） 130

第一节 长江干线航政机构形成统一 130

一 筹建统一的长江干线航政机构 130

二 建立两级管理体制 132

三 长江干支流航政的分工 134

第二节 “文化大革命”对航政工作的冲击 137

一 机构瘫痪 人员分散 137

二 航政管理规章遭到破坏 139

第三节 航政管理工作艰难开展 139

一 航政管理工作开展的重重阻力 139

二 宣传航政法规和分段治理水上秩序 141

三 配合开展船检工作 143

四 海轮首航进江和福南水道开放 143

五 大桥、渔区的重点维护 145

第四节 航政管理关系的理顺 147

一 重新理顺隶属关系和调整组织 147

二 统一管理规章的制订和实施 150

第六章 长江江苏段航政的振兴和发展（1977年——1982年） 157

第一节 开办船舶引航业务 158

一 船舶引航业务的始建 158

二 聘用和培养引航员 162

第二节 航政机构的充实与新建 164

一 处、站和科室力量的充实 164

二 对外监督管理机构的新建 165

第三节 完善管理制度与初定涉外规章 168

一 航政规章的恢复和完善 168

二 远洋船舶管理规定的初定 171

第四节 航政管理工作的加强和发展 173

一 加强船舶航行管理 173

二 严格船员考试和发证 177

三 船舶检验的整顿和趋向规范 179

四 对重点区域的重点管理 181

五 防止船舶污染和经济制裁违章船舶 184

六 及时处理海事 187

七 联合宣传检查水上安全 188

第七章 长江江苏段航政在对外轮开放中迅速发展（1983年——1986年） 191

第一节 对外轮的监督管理 191

一 对外轮监督管理的准备 191

二 第一艘进江外轮“日本商人”号监管成功 193

三 对外轮监管办法的形成和实施 194

四 正确处理涉外事件 维护国家尊严 198

第二节 引航工作的进一步完善 200

一 扩大引航员队伍 200

二 进一步完善引航管理制度 203

三 及时安全引领船舶进江入港 204

第三节 适应港口开放 健全航政机构 207

一 充实领导班子和加强对外机构 207

二 进一步健全处、站和科室组织 208

第四节 根据辖区特点 实施航政管理 209

一 完善船舶航行、停泊管理措施 209

二 船检工作的发展和单立机构 211

三 船员考试制度日趋完善 213

四 监管船舶排污及危险品装卸 215

五 对薄弱环节的重点管理 218

六 研究海损事故 探求管理规律 224

第五节 提高航政管理能力 229

一 发展和培训航政管理队伍 229

二 航政管理设施增加 231

结束语 234

附录： 236

1．长江江苏段航政大事记 236

2．长江江苏段航政历任领导一览表 256