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第一篇 概论 1

第一章 财政 1

第一节 财政之意义 1

第二节 财政之特质 3

第一款 财政与私经济不同之点 3

第二款 财政之内容 5

第三款 财政与各种经济之关系 6

第三节 现代财政应守之原则 7

第二章 财政学 10

第一节 财政学之定义 10

第二节 财政学是否为一独立科学 12

第三节 研究财政学之困难 13

第四节 财政学之分部与研究法 14

第三章 财政思想之发逹 18

第一节 欧西最早之财政思想 18

第二节 重商主义下之财政思想 19

第一款 重商主义 19

第二款 计臣学派 21

第三节 自由主义下之财政思想 23

第一款 重农主义 23

第二款 亚当斯密 24

第三款 其他正统派学者 25

第四节 社会政策论之财政思想 26

第五节 共产主义之财政思想——马克思 28

第六节 中国之财政思想与财政家 29

第四章 现代之财政学界——参考书 33

第二篇 支出论 47

第一章 概论 47

第一节 支出之意义 47

第二节 支出之重要性 49

第二章 支出之分类及其应守之原则 52

第一节 支出之分类 52

第一款 科学的分类 52

第二款 预算式的分类 54

第二节 支出之原则 55

第三章 支出膨胀之趋势 58

第一节 各国支出膨胀之实况 58

第二节 中国支出之膨胀 65

第三节 各国支出比较之困难 67

第四节 支出膨胀之原因 69

第一款 支出之真的膨胀 69

第二款 支出之假的膨胀 74

第四章 分论支出 79

第一节 宪法的支出 79

第一款 皇室经费与元首俸给 79

第二款 立法费 81

第三款 公债费 82

第四款 年金 83

第二节 军费的支出 83

第三节 内政各费之支出 95

第一款 行政费 95

第二款 司法费与公安费 96

第三款 教育费与宗教费 96

第四款 公共营造费 96

第五款 生产费 97

第六款 社会立法与社会救济费 97

第四节 国内支出与国外支出 98

第五节 中央支出与地方支出 99

第六节 中国支出概况 104

第五章 支出的技术程序 111

第一节 对人支出之技术程序 111

第一款 薪资 111

第二款 年金 116

第二节 对物支出之技术程序 122

第一款 公共营造 123

第二款 公署用具与公文印刷品 127

第三款 公共营造或公共用品之经理及其价格之决定 129

第四款 承办人之选择方法——投标 132

第三篇 收入论 139

第一章 概论 139

第一节 收入之意义 139

第二节 收入之发逹 140

第一款 官有地收入时代 140

第二款 特权收入时代 140

第三款 租税收入时代 141

第四款 公企业收入时代 141

第三节 收入之分类 143

第一部 经济的收入 145

第一章 概论 145

第一节 经济收入之意义与利弊 145

第二节 经济收入之分类 148

第二章 独占的经济收入 150

第一节 绪论 150

第一款 独占的经济收入之意义 150

第二款 国家独占事业之利弊 152

第三款 国家经营独占事业之理由 154

第四款 国家独占事业之种类 155

第二节 行政的独占收入 156

第一款 铸币与发行纸币 156

第二款 鐡道 158

第三款 邮政电报电话 176

第三章 非独占的经济收入 189

第一节 非独占经济收入之分类与利弊 189

第二节 公有财政财产之收入 190

第一款 公有财产之性质与区别 190

第二款 财政财产之分类 191

第三节 公有不动产收入 192

第一款 公有土地 192

第二款 公有森林 194

第三款 公有水利 195

第四款 中国之公有不动产 196

第四节 公有动产收入 198

第一款 基金与资金 198

第二款 红利与利息 199

第五节 公有企业收入 200

第一款 概论 200

第二款 矿产 207

第三款 工业 209

第四款 商业 211

第二部 强制的收入——租税论 225

第一章 概论 225

第一节 租税发生之根据 225

第一款 交换说 225

第二款 保险说 227

第三款 公需说 227

第四款 犠牲说 228

第二节 租税之定义 228

第三节 租税之发逹 231

第四节 租税之术语 233

第二章 租税原则论 237

第一节 租税原则论之发逹 237

第二节 现代租税原则之组织 240

第三章 国民经济的原则 242

第一节 税本之保护 242

第二节 税源之选择 243

第一款 税源之种类 243

第二款 税源之优劣与征课 245

第三节 负担力之培养 247

第一款 税率与物价 247

第二款 转嫁与归着 249

第四章 财政的原则 258

第一节 财政政策原则 258

第一款 充分之原则 258

第二款 弹力之原则 259

第三款 确实之原则 259

第二节 税务行政原则 259

第一款 便利之原则 260

第二款 经济之原则 260

第五章 社会的原则 262

第一节 公平的原则 262

第一款 所得之性质与多寡宜区别 263

第二款 纳税人之经济状况宜注意 264

第三款 重复课税之事实宜避免 264

第二节 公平原则与税率之关系 264

第一款 比例税与累进税 265

第二款 累进税制之利弊 267

第三款 各国累进税制概况 269

第三节 普及之原则 270

第一款 普及原则之适用 270

第二款 普及原则之例外——免税 271

第六章 税之分类与税之组织 275

第一节 租税之分类 275

第二节 单一税与复合税 278

第一款 单一税之理论 278

第二款 单一税之利弊 279

第三款 复合税 280

第三节 租税之组织 281

第四节 直接税与间接税 282

第一款 直间两接之利弊 282

第二款 各国直间两税之比较 284

第三款 直间两税之体系 286

第七章 收益课税 289

第一节 地税 289

第一款 地税之意义与征课法 289

第二款 各国地税制度 292

第二节 房屋税 294

第一款 房屋税之种类与课税法 294

第二款 各国房税制度 297

第三节 资本收益税 299

第一款 资本收益之种类与赋课法 299

第二款 各国之资本收益税 300

第四节 营业税 303

第一款 营业税之优点与征课法 303

第二款 课税标准 304

第三款 各国之营业税 305

第八章 收入课税论 311

第一节 职业收入税 311

第二节 所得税 312

第一款 所得税之起源——人头税与阶级税 312

第二款 以所得税为中心之租税系统的组织问题 313

第三款 所得税之征课法 317

第四款 各国之所得税制度 318

第九章 利得课税论 333

第一节 继承税 333

第一款 继承税之理论 333

第二款 继承税种类与课税要件 334

第三款 各国之继承税 335

第二节 土地增价税 342

第一款 土地增价税之理论 342

第二款 各国之土地增价税 343

第三节 其余之利得课税 346

第十章 消费课税论 349

第一节 货物税 349

第一款 货物税品之选择 349

第二款 货物税之征课法 350

第三款 各国之货物税 352

第四款 中国之货物税 353

第二节 关税 361

第一款 关税之种类与利弊 361

第二款 关税政策与关税率 362

第三款 课税标准保税仓库与转嫁 364

第四款 中国之关税 366

第三节 使用税 368

第一款 住宅税 369

第二款 奢侈税 370

第四节 交通税 372

第十一章 流通课税论 373

第一节 流通税之意义 373

第二节 登录税 374

第一款 登录税之意义与种类 374

第二款 各国之登录税 375

第三节 印花税 376

第一款 印花税之意义 376

第二款 各国之印花税 377

第三款 中国之印花税 378

第四节 交易税 380

第一款 交易税之意义 380

第二款 各国之交易税 380

第十二章 财政独占 385

第一节 财政独占之意义与种类 385

第二节 盐独占 386

第三节 烟酒独占 387

第四节 彩票独占 388

第五节 其他各种独占 389

第三部 事务的收入——规费 393

第一章 规费之意义 393

第二章 规费之种类 396

第一节 司法规费 396

第二节 行政规费 397

第三章 规费之征课 400