纪念地方人大设立常委会30周年文集 上PDF电子书下载

在纪念地方人大设立常委会30周年座谈会上的讲话（代序）&王兆国 1

第一编　地方人大设立常委会30年工作综述 13

坚持和完善人民代表大会制度　加快推进首都民主法治建设&北京市人大常委会研究室 13

成功的实践　辉煌的功绩&天津市人大常委会研究室 24

河北省人大及其常委会30年工作概述&河北省人大常委会研究室 34

彰显人民代表大会制度优势　沿着民主法治之路探索前进&山西省人大常委会研究室 45

坚持正确方向 不断推进自治区人大工作创新发展&内蒙古自治区人大常委会研究室 54

在推动地方改革发展中开拓前进&辽宁省人大常委会研究室 67

开拓进取　与时俱进&吉林省人大常委会研究室 81

不辱使命　奋发有为的30年&黑龙江省人大常委会研究室 94

解放思想　积极实践　努力发挥地方人大的职能作用&上海市人大常委会研究室 104

发挥人大职能作用　推进江苏民主法治建设&江苏省人大常委会研究室 115

浙江省人大工作30年回眸&浙江省人大常委会研究室 126

肩负人民重托　履行法定职责&安徽省人大常委会研究室 137

福建省人大常委会30年履职情况&福建省人大常委会研究室 148

江西省人大常委会30年工作回眸&江西省人大常委会办公厅 160

依法履职　不辱使命&山东省人大常委会研究室 174

认真履行职责　谱写辉煌篇章&河南省人大常委会办公厅研究室 186

总结经验　继往开来&湖北省人大常委会办公厅 197

认真履行职责　加强湖南民主法制建设&湖南省人大常委会研究室 205

争创民主法治新优势的坚实步伐&广东省人大常委会办公厅 218

30年依法履职　奋进中尽展辉煌&广西壮族自治区人大常委会研究室 229

20年　我们这样走过&海南省人大常委会研究室 241

探索　创新　发展&重庆市人大常委会研究室 253

总结经验　继往开来　不断开创四川省人大工作新局面&四川省人大常委会研究室 262

与时俱进促发展　积极探索谱新篇&贵州省人大常委会研究室 273

在改革开放中不断前进&云南省人大常委会研究室 284

不断加强民主法制建设　努力为西藏改革发展稳定服务&西藏自治区人大常委会办公厅 294

陕西省人大常委会30年工作综述&陕西省人大常委会研究室 304

甘肃省人大常委会30年工作综述&甘肃省人大常委会研究室 314

坚持根本政治制度　保障人民当家作主&青海省人大常委会办公厅研究室 322

在坚持中完善　在实践中探索&宁夏回族自治区人大常委会办公厅研究室 332

总结经验　开拓前进　不断开创地方人大工作新局面&新疆维吾尔自治区人大常委会办公厅 342

共同纲领与我国的根本政治制度&全国人大常委会办公厅研究室课题组 352

地方人大设立常委会的过程和有关情况&全国人大常委会办公厅研究室课题组 362

坚实的步伐　辉煌的成就&全国人大常委会办公厅研究室课题组 373

第二编　省、自治区、直辖市人大及其常委会30年大事记 387

北京市人大及其常委会大事记 387

天津市人大及其常委会大事记 402

河北省人大及其常委会大事记 416

山西省人大及其常委会大事记 424

内蒙古自治区人大及其常委会大事记 438

辽宁省人大及其常委会大事记 455

吉林省人大及其常委会大事记 471

黑龙江省人大及其常委会大事记 488

上海市人大及其常委会大事记 505

江苏省人大及其常委会大事记 520

浙江省人大及其常委会大事记 536

安徽省人大及其常委会大事记 549

福建省人大及其常委会大事记 560

江西省人大及其常委会大事记 578

山东省人大及其常委会大事记 597

河南省人大及其常委会大事记 615

湖北省人大及其常委会大事记 631

湖南省人大及其常委会大事记 649

广东省人大及其常委会大事记 662

广西壮族自治区人大及其常委会大事记 680

海南省人大及其常委会大事记 700

重庆市人大及其常委会大事记 708

四川省人大及其常委会大事记 716

贵州省人大及其常委会大事记 733

云南省人大及其常委会大事记 751

西藏自治区人大及其常委会大事记 770

陕西省人大及其常委会大事记 786

甘肃省人大及其常委会大事记 802

青海省人大及其常委会大事记 817

宁夏回族自治区人大及其常委会大事记 835

新疆维吾尔自治区人大及其常委会大事记 847

全国人大及其常委会活动中有关地方人大及其常委会30年大事记 864

第三编　地方人大工作研究论文 899

立法工作篇 899

在改革开放中前行&李媛 899

充分发挥人大在地方立法工作中主导作用&天津市人大常委会法制工作委员会 904

地方人大立法公开制度探讨&何涛 910

关于切实解决好地方立法质量几个问题的思考&蔡汾湘 916

关于地方立法贯彻落实科学发展观的思考&刘晓东 921

关于专门委员会在地方立法工作中的实践与思考&吴守斌　陈振杰　李武 926

把握专门委员会的定位　发挥其在立法中的作用&姜福坤 932

积极探索　注重质量　不断提高民族立法的科学性、规范性和实效性&姜三同 937

走地方特色之路&江洪波 942

地方性法规立法程序的规范化思考&杨立峰 947

推进地方立法民主化和科学化的实践与思考&上海市人大常委会法制工作委员会 953

关于江苏环保立法的分析&高咏沂、杜业明 958

与时俱进的浙江地方立法&浙江省人大常委会法制工作委员会 963

地方立法设定行政处罚的几个问题&吕振凡 969

地方立法效果评估制度研究&陈美华　林纯青 974

为江西经济社会发展提供坚强的法制保障&蒋如铭 979

创新助推立法向前行&罗为民　徐永立　熊成 985

关于法规质量评估的实践与思考&毛引端 990

论地方性法规的质量评价标准及其指标体系&王亚平 995

三十年来广东地方立法的回顾与展望&广东省人大常委会法制工作委员会 1002

以科学发展观统领立法工作　为建设区域性国际城市和广西“首善之区”提供法制保障&南宁市人大常委会办公厅调查研究室 1008

科学立法民主立法谱新篇&广西壮族自治区人大常委会法工委 1014

创新体制机制　提高立法质量&符琼光 1018

进一步用好特区立法权　为海南改革开放保驾护航&毕志强 1022

认真履行地方立法职责　促进内陆开放高地建设&重庆市人大财政经济委员会 1027

重庆市地方性法规后评估报告&俞荣根 1032

贵州民族立法进程、特点与思考&贵州省人大民族宗教侨务委员会 1038

“立法回头看”活动之探讨与思考&云南省人大法制委员会 1044

加强民族立法　促进边疆民族地区繁荣发展&李朝发 1049

关于在地方立法中充分体现民族区域自治特点和要求的思考&王德文 1053

坚持以科学发展观为指导 加强和改进地方立法工作&赵德全 1060

我省三十年立法工作回顾与今后工作思路&刘晓 1065

地方立法审议标准刍议&赵喜平 1070

从地方立法工作看我市法制建设进程&银川市人大常委会法制委员会 1074

做好新疆地方立法工作一定要把握区情突出针对性&刘书亮 1079

监督工作篇 1085

加强和改进预算监督　努力推动完善首都财政预算管理制度&陈京朴、赵中青 1085

积极探索实践　增强监督实效&徐瑞霞 1091

加强规范性文件备案审查工作的思考&田峰岚 1096

地方人大及其常委会司法监督问题探析&成斌 1101

充分发挥人大预算审查监督职能　进一步推进公共财政制度有效建立&格日勒 1105

认真实施监督法　切实提高监督水平&梁万龙 1110

积极探索、开拓创新　努力做好地方人大财经工作&辽宁省人大财政经济委员会 1114

依法有效行使监督职权的实践与思考&吉林省人大常委会研究室 1120

地方人大预算审查监督三十年：现状与展望&上海市人大常委会预算工作委员会 1126

以“旁听和评议庭审”为切入点　构建地方人大常委会监督司法工作新平台&上海市人大内务司法委员会 1131

聚焦热点难点　创新工作方法　力求监督成效&上海市人大城市建设环境保护委员会 1136

浅谈如何提高执法检查的成效&连云港市人大常委会研究室 1142

关于人大常委会监督工作向社会公开的调研与思考&南京市人大常委会研究室 1146

推进基层民主政治建设的实践和启示&张学明 1152

执法检查工作回顾与若干问题思考&浙江省人大常委会研究室 1157

以部门预算为抓手　进一步深化预算审查监督工作&浙江省人大财政经济委员会 1161

认真贯彻落实科学发展观　依法推进决算审查监督工作&安徽省人大财政经济委员会、安徽省人大常委会财经预算工作委员会 1166

试论人大质询制度的完善&童海保 1171

改进和加强预算初步审查工作&福建省人大常委会财经工委预算审查监督处课题组 1176

县级人大代表罢免案的思考&林孝桂 1180

增强监督实效　激发工作活力&刘明洋　邹丛丛 1185

加强人大监督　推动科学发展&胡龙生 1190

保护绿水青山 打造金山银山&刘小华 1195

强化人大对蓝色经济发展监督的实践与思考&窦永胜　田涛 1200

监督法与人大监督工作的探索创新&张建一　余跃进 1205

做实人大监督工作应把握的几个问题&沈斌 1209

地方人大常委会规范性文件备案审查范围刍议&李开文 1215

依照监督法开展执法检查需要规范和把握的几个问题&谢卫东 1221

积极探索　勇于实践　努力推进人大预算审查监督工作&广东省人大财经委员会 1227

加强人大预算监督　促进预算规范管理&广西壮族自治区人大财经委员会 1231

抓住关键环节　不断探索实践&北海市人大常委会研究室 1235

深入学习贯彻监督法　加强和规范人大监督工作&康耀红 1240

创新监督机制　增强监督实效&郑洪 1246

再议“审议意见”&肖萍 1251

预算法预备费应对自然灾害有关法律问题思考&陈正武 1256

新形势下地方人大工作的重点要放到监督上来&向阳生 1262

人大信访工作的“贵阳模式”&吴晓芸 1267

关于新形势下人大预算审查监督工作的思考&马春文 1272

浅析地方人大预算审查监督&西藏自治区人大财经委员会 1278

关于加强自治区人大信访工作的思考&王敏 1283

西安市人大信访工作情况调研&焦安发 1287

做好人大执法检查工作的几点思考&刘春耀 1291

充分发挥人大职能　促进和谐社会建设&固原市人大常委会办公室 1295

预算变更和预算调整审批监督问题初探&闫绿松 1301

进一步开展好新疆天山环保世纪行活动的几点思考&陈英举 1307

代表工作篇 1312

加强和改进人大代表工作的实践与思考&张杰 1312

认真组织会前代表集中活动　切实推动代表大会会议质量的提高&任佩文 1318

关于创新人大代表工作的思考与实践&穆瑞刚 1324

创新代表工作机制　提升代表工作水平&张贵 1329

浅谈闭会期间如何发挥代表作用&王敏达 1333

人大代表约见制度探析&福建省连江县人大常委会办公室 1337

程序设计是规范选举的必要条件&王伊景　林清伏 1342

狠抓五个环节　实现五个推进　不断提高代表建议办理工作实效&许四星 林琪文 曾喜龙 1346

对地方人大充分发挥代表作用的调查与思考&赵静海　张帆 1351

狠抓四个关键环节　激发代表履职活力&雷建民 1356

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一　依法正确行使代表职权、履行代表职责&梁尔源 1361

关于进一步提高代表素质　发挥代表作用的思考&桂林市人大常委会人事代表联络工作委员会 1366

创新代表工作　发挥代表作用&重庆市人大常委会人事代表工作委员会 1371

认真做好代表工作　充分发挥代表作用&钱州元 1376

建立代表工作“五化”模式　充分发挥人大代表作用&曲靖 1381

与时俱进　开拓创新　不断开创代表工作新局面&云南省人大常委会选举联络工作委员会 1386

注重能力　激发动力　增强活力&吴应德 1392

加强代表工作　推进科学发展&吴琪年 1397

自身建设篇 1403

关于优化人大常委会组成人员结构的思考&高建国 1403

进一步提高会议审议发言的质量&徐永刚 1408

加强联系指导　提高人大工作的整体水平&苏贵民 1413

积极促进人大常委会工作的制度化、法制化、规范化&门泉东 宋泽华 1417

公开人大工作　阳光行使权力&孟凌斌 1422

新时期加强人大研究工作的若干思考&车秀兰 1426

以科学发展观为指导　坚持列席上级人大常委会会议制度&亓侠 1431

人大新闻宣传要体现时代特征人大特点媒体特色&上海市人大常委会研究室 1434

加强信息化建设　推进人大工作发展&上海市人大常委会办公厅 1440

地方人大常委会会议的召集、出席和会期问题&江苏省人大常委会研究室 1446

优化地方人大常委会组成人员结构探讨&苏维峰 1450

地方人大常委会组织建设情况调查&福建省人大常委会办公厅课题组 1455

浅议电子表决器的规范使用&李春萌 1460

人代会简报工作的改进与规范&陈书侨 1463

完善表决制度　推进人大程序民主&田必耀 1468

《羊城论坛》：构建社会主义和谐社会的成功实践&陈建智 1473

努力提高会议审议质量　切实增强人大工作实效&广西壮族自治区人大常委会办公厅研究室 1479

对做好人大宣传工作的几点思考&李清禾 1486

综合篇 1494

以科学发展观为指导　全面加强和改进人大工作&张开勋 1494

顺应新期待　把握新形势　积极探索发挥人大作用的有效途径&郭国明 1498

围绕中心　依法履行好人大的各项职责&常振义 1503

坚持正确方向　增强履职实效　努力开创地方人大工作新局面&甘道明 1508

突出立法监督两个重点　着力推进昆明跨越式发展&严实 1513

从扬州市人大依法推进古城保护工作看发挥权力机关职能作用的历史进程&扬州市人大研究室 1519

充分发挥人大职能作用　积极推进生态文明建设&王小青 1526

围绕中心、服务大局、开拓创新　努力提高人大财经工作水平&宁夏回族自治区人大常委会财政经济工作委员会 1530

谈人大内务司法工作与维护弱势群体合法权益&湖南省人大内务司法委员会 1537

要进一步行使好重大事项决定权&吉林省人大常委会研究室 1542

地方人大常委会决定重大事项的演变与发展&温小卫　纪东 1548

依法决定重大事项　努力推进率先崛起&薛新生 1554

加强和改进地方人大任免工作之研究&邵俊 1560

解决民生问题要靠法治&洛桑灵智多杰 1565

加强地方人大对外交往工作的思考&乔丽 1569

关于进一步发挥乡镇人大职能作用的思考&梁东明 1573

乡镇人大工作存在的问题、原因及其思考&宋欣国 1578

当前乡镇人大工作的困惑及对策思考&许素洋　王清华　王海涔 1583

不断改进乡镇人大工作　推进基层民主政治建设&杨江海　屈彩成　李杰 1588

第四编　现行有效的地方性法规目录（截至2009年9月） 1595

北京市地方性法规目录 1595

天津市地方性法规目录 1608

河北省地方性法规目录 1623

山西省地方性法规目录 1655

内蒙古自治区地方性法规目录 1681

辽宁省地方性法规目录 1708

吉林省地方性法规目录 1751

黑龙江省地方性法规目录 1784

上海市地方性法规目录 1811

江苏省地方性法规目录 1826

浙江省地方性法规目录 1863

安徽省地方性法规目录 1891

福建省地方性法规目录 1915

江西省地方性法规目录 1945

山东省地方性法规目录 1965

河南省地方性法规目录 2002

湖北省地方性法规目录 2026

湖南省地方性法规目录 2052

广东省地方性法规目录 2074

广西壮族自治区地方性法规目录 2122

海南省地方性法规目录 2142

重庆市地方性法规目录 2160

四川省地方性法规目录 2176

贵州省地方性法规目录 2205

云南省地方性法规目录 2232

西藏自治区地方性法规目录 2264

陕西省地方性法规目录 2274

甘肃省地方性法规目录 2295

青海省地方性法规目录 2317

宁夏回族自治区地方性法规目录 2339

新疆维吾尔自治区地方性法规目录 2359

第五编　省、自治区、直辖市人大历届常委会组成人员名单 2381

北京市人大历届常委会组成人员名单 2381

天津市人大历届常委会组成人员名单 2389

河北省人大历届常委会组成人员名单 2396

山西省人大历届常委会组成人员名单 2403

内蒙古自治区人大历届常委会组成人员名单 2410

辽宁省人大历届常委会组成人员名单 2421

吉林省人大历届常委会组成人员名单 2428

黑龙江省人大历届常委会组成人员名单 2435

上海市人大历届常委会组成人员名单 2443

江苏省人大历届常委会组成人员名单 2451

浙江省人大历届常委会组成人员名单 2458

安徽省人大历届常委会组成人员名单 2465

福建省人大历届常委会组成人员名单 2473

江西省人大历届常委会组成人员名单 2480

山东省人大历届常委会组成人员名单 2487

河南省人大历届常委会组成人员名单 2496

湖北省人大历届常委会组成人员名单 2506

湖南省人大历届常委会组成人员名单 2513

广东省人大历届常委会组成人员名单 2520

广西壮族自治区人大历届常委会组成人员名单 2528

海南省人大历届常委会组成人员名单 2537

重庆市人大历届常委会组成人员名单 2541

四川省人大历届常委会组成人员名单 2545

贵州省人大历届常委会组成人员名单 2553

云南省人大历届常委会组成人员名单 2561

西藏自治区人大历届常委会组成人员名单 2570

陕西省人大历届常委会组成人员名单 2577

甘肃省人大历届常委会组成人员名单 2584

青海省人大历届常委会组成人员名单 2592

宁夏回族自治区人大历届常委会组成人员名单 2600

新疆维吾尔自治区人大历届常委会组成人员名单 2607