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第一篇 劳动篇 3

一、综合 3

法律 3

中华人民共和国劳动法 3

中华人民共和国工会法 15

行政法规及文件 21

劳动保障监察条例 21

部门规章及文件 26

劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见 26

违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法 35

关于实施《劳动保障监察条例》若干规定 37

劳动和社会保障行政复议办法 41

劳动行政处罚若干规定 44

劳动行政处罚听证程序规定 45

关于公布劳动和社会保障规章清理结果的通知 47

司法解释 54

最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释 54

二、就业 59

法律 59

中华人民共和国就业促进法 59

行政法规及文件 65

残疾人就业条例 65

国有企业富余职工安置规定 67

劳动就业服务企业管理规定 68

部门规章及文件 72

（一）就业服务与管理 72

就业服务与就业管理规定 72

职业介绍服务规程（试行） 79

（二）职业培训与考核 83

企业职工培训规定 83

职业技能鉴定规定 85

劳动和社会保障部办公厅关于印发《国家职业资格全国统一鉴定工作规程（试行）》的通知 87

财政部、农业部关于印发《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》的通知 88

（三）残疾人就业 91

财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知 91

国家税务总局 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知 94

（四）再就业 97

下岗失业人员小额担保贷款管理办法 97

关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法 98

财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 101

国家税务总局 劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知 102

财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的补充通知 105

国家税务总局 劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知 105

财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 110

（五）涉外及港澳台就业 112

台湾香港澳门居民在内地就业管理规定 112

境外就业中介管理规定 113

中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定 117

外国人在中国就业管理规定 119

三、劳动合同 125

法律 125

中华人民共和国劳动合同法 125

行政法规及文件 137

中华人民共和国劳动合同法实施条例 137

部门规章及文件 141

（一）综合 141

劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知 141

实施《劳动法》有关劳动合同问题的解答 143

（二）劳动合同的签订与履行 143

劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函 143

劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同问题的通知 144

劳动部办公厅对《关于取保候审的原固定工不签订劳动合同的请示》的复函 144

劳动部办公厅关于固定工签订劳动合同有关问题的复函 145

劳动部关于订立劳动合同有关问题的通知 145

（三）劳动关系的确立与处理 146

关于确立劳动关系有关事项的通知 146

劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法 146

劳动部办公厅关于职工应征入伍后与企业劳动关系的复函 148

（四）集体合同、非全日制用工 149

集体合同规定 149

劳动和社会保障部关于非全日制用工若干问题的意见 153

（五）工龄计算 155

劳动部办公厅对《关于如何理解“同一用人单位连续工作时间”和“本单位工作年限”的请示》的复函 155

劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函 155

（六）劳动合同的解除与终止 156

企业经济性裁减人员规定 156

劳动和社会保障部关于工会主席任职期间用人单位能否因违纪解除劳动合同问题的复函 156

劳动和社会保障部办公厅关于职工被人民检察院作出不予起诉决定用人单位能否据此解除劳动合同问题的复函 157

劳动部办公厅关于企业职工被错判宣告无罪释放后，是否应恢复与企业的劳动关系等有关问题的复函 157

劳动部办公厅关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函 157

劳动部办公厅关于试用期内解除劳动合同处理依据问题的复函 158

（七）违反和解除及终止劳动合同的经济补偿与赔偿 159

违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法 159

违反和解除劳动合同的经济补偿办法 160

劳动和社会保障办公厅关于《国营企业实行劳动合同制度暂行规定》废止后有关终止劳动合同支付生活补助费问题的复函 161

关于用人单位违反劳动合同规定有关赔偿问题的复函 161

国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知 161

劳动部办公厅关于职工因私出境定居而解除劳动合同经济补偿问题的复函 162

劳动部办公厅关于终止劳动合同支付经济补偿金有关问题的复函 162

劳动部办公厅对《关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示》的复函 163

文书范本 164

1.劳动合同书 164

2.劳动合同续订书 169

3.劳动合同变更书 170

4.竞业限制合同 171

5.集体劳动合同 173

6.建筑业简易劳动合同（参考文本） 177

7.制造业简易劳动合同（参考文本） 180

8.餐饮业简易劳动合同（参考文本） 183

9.采掘业简易劳动合同（参考文本） 186

10.非全日制用工简易劳动合同（参考文本） 189

四、劳动报酬 193

行政法规及文件 193

关于工资总额组成的规定 193

工资基金暂行管理办法 197

关于各地厂矿对于法定假日工资发放办法的决定 198

部门规章及文件 199

工资支付暂行规定 199

对《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定 200

最低工资规定 201

工资集体协商试行办法 204

建设领域农民工工资支付管理暂行办法 206

关于离退休人员取得单位发放离退休工资以外奖金补贴征收个人所得税的批复 207

关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知 207

关于进一步健全最低工资制度的通知 208

财政部 国家税务总局关于高级专家延长离休退休期间取得工资薪金所得有关个人所得税问题的通知 209

劳动和社会保障部办公厅关于企业跨地区从事生产经营活动工资支付有关问题的函 209

劳动和社会保障部办公厅关于部分公民放假有关工资问题的函 210

司法解释 211

最高人民法院关于被限制人身自由期间的工资已由单位补发国家是否还应支付被限制人身自由的赔偿金的批复 211

最高人民法院赔偿委员会关于补发工资后仍需进行国家赔偿的批复 211

最高人民法院赔偿委员会关于国家赔偿不应扣除已补发工资的批复 212

最高人民法院关于劳动行政部门作出责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的劳动监察指令书是否属于可申请法院强制执行的具体行政行为 212

五、工时与休假 215

行政法规及文件 215

职工带薪年休假条例 215

全国年节及纪念日放假办法 216

国务院关于职工工作时间的规定 216

国务院关于职工探亲待遇的规定 217

部门规章及文件 218

企业职工带薪年休假实施办法 218

关于职工探亲路费的规定 220

人力资源和社会保障部、商务部关于服务外包企业实行特殊工时制度有关问题的通知 220

劳动部关于职工工作时间有关问题的复函 221

《国务院关于职工工作时间的规定》问题解答 223

国家机关、事业单位贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法 225

劳动部贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法 225

关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法 226

国家劳动总局关于制定《国务院关于职工探亲待遇的规定》实施细则的若干问题的意见 227

六、劳动安全 231

法律 231

中华人民共和国安全生产法 231

中华人民共和国矿山安全法 240

中华人民共和国职业病防治法 244

行政法规及文件 255

生产安全事故报告和调查处理条例 255

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 259

安全生产许可证条例 263

建设工程安全生产管理条例 266

特种设备安全监察条例 273

使用有毒物品作业场所劳动保护条例 283

煤矿安全监察条例 292

中华人民共和国矿山安全法实施条例 296

中华人民共和国尘肺病防治条例 303

部门规章及文件 306

（一）综合 306

安全评价机构管理规定 306

生产经营单位安全培训规定 311

安全生产行政复议暂行办法 315

（二）劳动防护用品 319

劳动防护用品监督管理规定 319

劳动防护用品管理规定 322

（三）职业健康管理 324

职业健康监护管理办法 324

职业病危害项目申报管理办法 326

建设项目职业病危害分类管理办法 327

（四）事故处理 330

生产安全事故信息报告和处置办法 330

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定 333

七、女职工和未成年工特殊保护 339

法律 339

中华人民共和国妇女权益保障法（节录） 339

中华人民共和国未成年人保护法（节录） 339

行政法规及文件 341

禁止使用童工规定 341

女职工劳动保护规定 342

部门规章及文件 344

未成年工特殊保护规定 344

女职工禁忌劳动范围的规定 346

八、劳动争议处理 349

法律 349

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 349

行政法规及文件 355

中华人民共和国企业劳动争议处理条例 355

部门规章及文件 359

劳动人事争议仲裁办案规则 359

工会参与劳动争议处理试行办法 364

劳动仲裁员聘任管理办法 366

劳动争议仲裁委员会组织规则 367

企业劳动争议调解委员会组织及工作规则 369

劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议案中涉及商业秘密侵权问题的函 371

劳动部办公厅关于处理劳动争议案件有关政策问题的复函 372

劳动部关于劳动争议仲裁程序问题的复函 372

劳动部关于劳动争议当事人对纠正后裁决不服是否有申诉权问题的复函 373

劳动部关于人民法院驳回劳动争议仲裁第三人起诉有关问题的复函 373

劳动部办公厅关于职工从事业余兼职劳动发生劳动争议如何处理的复函 373

劳动部、总后勤部关于军队、武警部队的用人单位与无军籍职工发生劳动争议如何受理的通知 374

劳动部关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知 374

劳动部办公厅关于在劳动争议仲裁程序中能否适用部分裁决问题的复函 375

司法解释 376

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二） 376

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 378

最高人民法院印发《关于当前形势下做好劳动争议纠纷案件审判工作的指导意见》的通知 380

最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定 382

文书范本 383

1.劳动争议调解申请书 383

2.劳动争议仲裁申诉申请书 384

第二篇 社会保障篇 387

一、综合 387

行政法规及文件 387

社会保险费征缴暂行条例 387

城市居民最低生活保障条例 389

部门规章及文件 392

社会保险业务档案管理规定（试行） 392

社会保障基金现场监督规则 393

社会保险稽核办法 396

社会保险行政争议处理办法 397

社会保险基金监督举报工作管理办法 400

社会保险登记管理暂行办法 402

社会保险费征缴监督检查办法 404

社会保险费申报缴纳管理暂行办法 406

关于能否受理原公务员身份职工诉机关补交社会保险金的复函 407

关于如何执行和解释社会保险费征缴有关规定的复函 408

劳动和社会保障部办公厅关于对破产企业生产自救期间应否缴纳社会保险费问题的复函 408

关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知 409

关于取得国外永久性居民身份证回国工作人员在国内工作期间有关社会保险问题的复函 409

劳动和社会保障部办公厅关于单位外派职工在境外工作期间取得当地居民身份证后社会保险关系处理问题的复函 410

司法解释 411

最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复 411

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知 411

最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否由法院主管的答复 412

文书范本 413

社会保险登记表 413

二、失业保险 419

行政法规及文件 419

失业保险条例 419

部门规章及文件 422

失业保险金申领发放办法 422

劳动和社会保障部、财政部关于适当扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知 424

关于建立失业保险个人缴费记录的通知 425

三、医疗保险 429

行政法规及文件 429

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 429

国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见 431

国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见 434

部门规章及文件 436

企业职工患病或非因工负伤医疗期规定 436

关于贯彻《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知 437

城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法 437

城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法 438

城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法 440

人力资源和社会保障部、财政部、卫生部关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见 442

关于印发国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的通知 443

关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见 445

劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见 446

劳动和社会保障部办公厅关于加强城镇职工基本医疗保险个人账户管理的通知 448

关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见 449

四、工伤保险 453

行政法规及文件 453

工伤保险条例 453

部门规章及文件 464

（一）综合 464

关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见 464

工伤认定办法 464

关于做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作的通知 466

对山东省人民政府法制办公室《关于安置在企业的伤残军人能否享受工伤医疗补助金待遇问题的请示》的复函 467

关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知 468

关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知 468

关于做好煤矿企业参加工伤保险有关工作的通知 469

劳动和社会保障部关于进一步推进矿山等高风险企业参加工伤保险工作的通知 470

关于铁路企业参加工伤保险有关问题的通知 471

关于农民工参加工伤保险有关问题的通知 471

关于工伤保险费率问题的通知 472

（二）职业病鉴定 474

职业病目录 474

职业病诊断与鉴定管理办法 475

卫生部关于如何确定职业病诊断机构权限范围的批复 479

卫生部关于职业病诊断鉴定工作有关问题的批复 480

卫生部关于职业病诊断机构有关问题的批复 480

卫生部关于职业病诊断有关问题的批复 480

卫生部关于对异地职业病诊断有关问题的批复 481

（三）工伤等级鉴定 484

劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级 481

劳动和社会保障部关于新旧劳动能力鉴定标准衔接有关问题处理意见的通知 539

职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行） 540

（四）工伤待遇 543

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 543

因工死亡职工供养亲属范围规定 544

文书范本 546

1.工伤保险医疗服务协议范本 546

2.工伤认定申请表 549

3.劳动能力鉴定、确认申请表 552

五、生育保险 557

部门规章及文件 557

企业职工生育保险试行办法 557

生育保险覆盖计划 558

国家人口和计划生育委员会、中国保险监督管理委员会关于印发计划生育保险试点方案的通知 559

关于进一步加强生育保险工作的指导意见 562

关于机关、事业单位女职工产假期间工资计发问题的通知 563

劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知 563

六、养老保险 567

行政法规及文件 567

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见 567

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 569

国务院办公厅关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇水平的通知 572

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 573

部门规章及文件 576

职工基本养老保险个人账户管理暂行办法 576

企业基本养老保险缴费比例审批办法 579

劳动和社会保障部、财政部、司法部关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知 580

劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知 581

劳动和社会保障部办公厅关于规范企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知 583

企业年金试行办法 585

企业年金基金管理试行办法 587

企业年金基金管理机构资格认定暂行办法 593

七、住房保障 599

行政法规及文件 599

住房公积金管理条例 599

部门规章及文件 604

经济适用住房管理办法 604

经济适用住房价格管理办法 608

廉租住房保障办法 609

财政部关于印发《廉租住房保障资金管理办法》的通知 613

建设部 民政部关于印发《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》的通知 616

国家发改委、建设部关于印发《城镇廉租住房租金管理办法》的通知 618

财政部关于修订《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》的通知 619

廉租住房建设贷款管理办法 622

关于印发《城市低收入家庭住房保障统计报表制度》的通知 623

2009-2011年廉租住房保障规划 624