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第一章　西方主要法律传统中法治的历史发展　 1

1 引言 1

2 英国普通法传统中的法治 2

2.1 中世纪法律至上观念及其对现代自由的影响 2

2.2 17世纪主要的宪法冲突　 4

2.3 议会至上和基本法　 7

2.4 权力分立，或更确切地说：制衡原则　 8

3　近代的发展　 9

3.1 美国革命和法国革命：法治和或以（唯一的）基本法体现的人民意志 9

3.2 德国的法治国理论（依法治国） 12

4　结论　 15

第二章　当代法治　 17

1　怎样理解当代法治？ 17

2 法治意味着有效的人权保护 21

2.1 直接的宪法保护　 21

2.2 国际人权标准的宪法化　 22

3　法治与民主　 23

4　法治与联邦制　 24

第三章　法治的新走向和面临的新挑战　 27

1 法治和过渡期　 28

2 多元文化社会中的法治 30

3　法治与全球化　 32

国际恐怖主义被认为是最新的挑战：法治之外的地区和人们 34

4 法治会被滥用吗？ 36

第四章　瑞士的法治　 39

1　宪法性原则　 39

1.1 引言　 39

1.2 法治的宪法性原则　 40

1.2.1 法律作为国家活动的依据　 40

1.2.2　公共利益标准　 41

1.2.3　比例原则　 41

1.2.4　诚信原则　 41

1.2.5　国际法　 42

1.3 关于自然正义和正当法律程序的宪法原则 43

1.3.1　人身保护令　 43

1.3.2　公正审判　 43

1.3.3 获得审判的权利 43

1.3.4　法院的独立和公正　 44

1.3.5　违宪审查　 44

1.4　基本权利　 45

1.4.1 作为基本权利的人的尊严　 45

1.4.2　平等保护和禁止歧视 45

1.4.3　青年和儿童　 46

1.4.4　基本社会权利　 46

1.4.5　作为个人和集体权利的言论自由 46

1.4.6　经济自由　 46

1.4.7　对个人自由的限制　 46

1.4.8 非常时期的权力 47

1.4.9　权利的实现　 47

1.5 政治权利　 48

2 瑞士的法治与普通法法系和民法法系的传统的对比 48

2.1 欧洲人权公约　 49

2.2 人民与作为终局裁决机关的法院　 49

2.2.1　人民主权　 49

2.2.2　对于“法”的不同理解　 49

2.2.3　引入公法概念　 50

2.2.4　分权原则　 50

2.3 民主和法治　 51

2.3.1 作为自由保障的民主 51

2.3.2　对联邦法律的有限违宪审查 52

2.4 国际法　 52