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《节能法制与政策制度（下）》第六章　节能政策 1

第一节　节能政策概述 1

一、节能政策的概念 1

二、节能政策的分类 1

三、节能政策的发布形式 1

四、节能政策的作用 2

第二节 国家节能政策 2

一、国家节能政策概述 2

二、国务院及各部、委制定的节能政策 3

第三节 山东省节能政策 31

一、山东省节能政策概述 31

二、中共山东省委、山东省人民政府及有关部门制定的节能政策 31

第七章　节能行政执法 62

第一节　节能行政执法概述 62

一、节能行政执法的概念 62

二、节能行政执法的特征 62

三、节能行政执法的原则 63

四、节能行政执法的根据 64

五、节能行政执法的作用 64

第二节　节能行政执法主体 65

一、节能行政执法主体的概念和特征 65

二、节能行政执法主体的类型 65

三、节能行政执法主体的职责 66

四、节能监察机构的性质、职责和特点 66

第三节 节能行政执法内容 67

一、用能单位执行节能管理制度的情况 67

二、用能单位执行能源计量、能源消费统计制度的情况 67

三、重点用能单位执行设立能源管理岗位和聘任能源管理负责人制度的情况 68

四、重点用能单位执行能源利用状况报告制度的情况 68

五、用能单位使用用能设备和生产工艺的情况 68

六、高耗能产品生产企业执行单位产品能耗限额标准的情况 68

七、执行固定资产投资项目节能评估和审查制度的情况 68

八、执行禁止实行能源消费包费制的情况 69

九、执行强制性能源效率标准标识和节能产品认证标志的情况 69

十、电网企业执行国家有关规定的情况 69

十一、建筑节能规定执行情况 69

十二、交通运输企业执行节能规定的情况 70

十三、公共机构执行优先采购节能产品、设备制度的情况 70

十四、节能服务机构提供信息真实性的情况 70

第四节 节能行政处罚 70

一、节能行政处罚概述 70

二、节能行政处罚的程序 72

第五节　法律救济途径 75

一、节能行政复议 75

二、节能行政诉讼 83

三、节能行政赔偿 93

第八章　典型案例 97

案例1 某建筑陶瓷有限公司违规开工建设固定投资项目案 97

案例2 某单位违反建筑节能标准建设案 97

案例3 某单位的采购行为是否违法 99

案例4 某单位违规采购国家明令淘汰的用能产品设备案 100

案例5 某单位违规使用列入淘汰名录的材料案 101

案例6 某玻璃制品企业使用国家明令淘汰变压器案 102

案例7 某公司利用垃圾发电享受优惠上网电价 102

案例8 某公司使用列入国家清洁生产、资源综合利用等鼓励名录享受税收优惠案 103

案例9 水泥企业利用余热发电能否并网运行 104

案例10 某造纸厂违规配备、使用计量器具案 106

案例11 某公司无偿向本单位职工提供能源案 107

案例12 某造纸有限公司未按规定聘任能源管理负责人案 108

案例13 某冶金有限公司未按规定报送能源利用状况报告案 109

案例14 某化工有限公司能源利用状况报告内容不实案 109

案例15 某公司能效经整改没有达到要求案 111

案例16 某公司编造虚假能源统计数据案 112

案例17 超过能耗限额的将受到什么处理 113

案例18 某变压器生产企业生产并销售国家明令淘汰产品案 114

案例19 某家电销售企业违规销售不符合强制性能源效率标准空调案 115

案例20 某公司违规使用伪造节能产品认证标志案 116

案例21 某房地产公司违规销售未明示节能措施房屋案 117

案例22 节能服务中介机构提供虚假信息案 118

附录 120

附录一　节能法律、法规及规章目录 120

一、节约能源法律 120

二、与《中华人民共和国节约能源法》相关的法律 120

三、节约能源法规及相关法规 120

四、节能规章及相关规章 120

附录二　国家、行业及地方节能标准目录 121

一、国家节能标准 121

二、行业节能标准 127

三、山东省节能标准 138

参考文献 144

后记 146