高等学校科研工作创新管理与项目申报审批及成果转化指导手册 第1卷PDF电子书下载

第一篇 高等学校科研工作概论 3

第一章 我国科技发展政策与规划 3

第一节 科教兴国战略的确立 3

第二节 我国的科技规划 4

第三节 知识创新工程试点领域方向的科技战略规划 9

第四节 我国的科技发展计划 16

第二章 我国科研水平及科研现状 36

第一节 我国科技事业的发展历程 36

第二节 我国科技人力资源的配置现状 40

第三节 我国科技资金资源的配置现状 44

第四节 我国科学研究的实验（试验）装备 48

第五节 我国科技信息资源现状 53

第六节 我国高校科研中存在的问题 54

第三章 我国高校科研现状与发展趋势 56

第一节 我国高校科研的基本情况 56

第二节 高校科研与生产劳动相结合 58

第三节 知识经济与高校科研发展 65

第四节 高校科研成果转化现状与产业化思路 85

第四章 高等学校中长期科学和技术发展规划纲要 89

第五章 开创高校科研工作新局面 101

第一节 高校科研发展趋势 101

第二节 高校科研发展的思路与重点 111

第二篇 高校科研体制改革与创新 117

第一章 高校科研机构及其改革概论 117

第一节 科研机构概述 117

第二节 我国高校科研机构的改革 121

第二章 高校科研体制改革的内容与形式 132

第一节 高校科研机构的改革内容 132

第二节 科研机构转制的主要形式及其程序 138

第三节 技术开发类科研机构的改革模式 141

第三章 高校科研机构企业化转制的发展战略 148

第一节 战略管理 148

第二节 运营环境分析 151

第三节 发展宗旨与目标 158

第四节 发展战略 160

第五节 高校科研机构企业化转制中的技术发展战略选择 171

第四章 高校科研机构的产权改革 175

第一节 高校科研机构产权改革的原则 175

第二节 高校科研机构产权改革的实现形式 178

第三节 科研机构转制后产权关系的调整与确立 184

第五章 高校科研机构的人事制度改革 189

第一节 科研机构转制中的人事制度改革 189

第二节 新型人事管理制度的主要内容 193

第三节 建立激励约束机制 205

第六章 高校科研体制改革相关文献 217

关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见 217

关于加强基础研究工作的若干意见 220

加速化工科技成果转化为生产力，促进科研、设计、生产相结合的试行规定 225

高新技术产品开发计划项目管理暂行办法 229

关于支持高新技术产业发展若干问题的通知 231

全国高校技术创新大会会议纪要 233

中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定 237

教育部关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的若干意见 244

关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见 247

国家863计划产业化促进中心认定和管理办法 249

科技部、教育部关于做好国家大学科技园建设试点工作的通知 251

科学技术部、人事部、教育部确定北京、上海等留学人员创业园为国家留学人员创业园示范建设试点 252

教育部工程研究中心建设与管理暂行办法 253

国家教委关于贯彻《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》的若干意见 261

关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定 268

关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见 271

第三篇 高校科研模式的选择与创新 281

第一章 合作双赢模式 281

第一节 校企合作模式 281

第二节高校与科研院所合作模式 303

第二章 产学研联合开发模式 308

第一节 产学研合作模式 308

第二节 产学研相结合模式的新探索 313

第三节 推动产学研联合开发的新举措 324

第四节 高等文科教育与科研生产相结合 328

第五节 高等理科教育与科学生产相结合 345

第六节 高等工程教育与科学生产相结合 361

第七节 高等农科教育与科学生产相结合 373

第八节 高等医药教育与科研生产相结合 382

第九节 高等师范教育与科学生产相结合 392

第十节 高等职业技术教育与科学生产相结合 406

第三章 政府牵头的全赢模式 424

第一节“三赢”模式概述 424

第二节 全面推行“全赢”模式 431

第三节 政府组织的“三赢”模式的经验与教训 435

第四章 高校的国际科技合作 441

第一节《中国21世纪议程》优先项目计划的实施 441

第二节 可持续发展国际合作的新特点 442

第三节 提高国际合作的层次和水平 443

第四节 推动可持续发展国际合作深入开展 452

第五章 高校科研模式案例分析 455

第一节“北大、清华与中关村科技园区”模式分析 455

第二节“东北大学——东方软件”模式分析 463

第三节“上海交通大学——科技园”模式分析 470

第四节“哈尔滨工业大学—高新技术园区”模式分析 480

第五节 南京大学教科产相结合的模式分析 484

第六节 美国“斯坦福大学——硅谷”模式研究 492

第七节 英国“剑桥大学——科学园”模式研究 504

第八节 日本“筑波大学——科学城”模式研究 514

第九节 美国“犹他州——科学园”模式研究 522

第十节 德国大学教科产结合的模式研究 524

第四篇 高校科技创新与科技人才培养 539

第一章 实施人才强校战略 539

第一节 产学研结合与高校人才培养 539

第二节 探索新型管理体制实施人才强校战略 545

第三节 深化高校人事制度改革大力实施人才强校战略 549

第四节 强调“人才强校”不可忽视“机制强校” 562

第五节 创人才优势 促教育发展 563

第二章 高校科技人才管理规范 567

关于科技工作者行为准则的若干意见 567

高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案 570

国家科技计划项目承担人员管理暂行办法 574

国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法 577

关于2005年度“新世纪优秀人才支持计划“申报工作的通知 580

第三章 高校科研资助与奖励体系 582

教育部优秀青年教师资助计划实施办法 582

高等学校博士学科点专项科研基金管理办法 584

留学人员科技活动项目择优资助经费申请与管理办法 588

八六三计划经费管理暂行办法 591

国家重点基础研究专项经费财务管理办法 597

国家社会科学基金项目资助经费管理办法 604

国家体育总局科学研究科技服务经费管理暂行办法 607

《国家重点基础研究专项经费财务管理办法》补充规定 610

教育部科学技术研究项目评优实施细则 611

“长江学者和创新团队发展计划”创新团队支持办法 612

“新世纪优秀人才支持计划”实施办法 614

国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行办法 617

教育部科学技术研究项目评优实施细则 620

教育部科学技术进步奖（科普图书类）暂行规定 621

教育部科学技术进步奖（科技专著类）暂行规定 622

教育部科学技术进步奖（发明类）暂行规定 623

教育部科学技术进步奖（推广类）暂行规定 624

教育部科学技术进步奖（应用类）评审标准 626

教育部科学技术进步奖（基础类）评审标准 627

中国高校科学技术奖励暂行办法实施细则 627

中国高校科学技术奖励暂行办法 633

省、部级科学技术奖励管理办法 636

社会力量设立科学技术奖管理办法 637

国家科学技术奖励条例实施细则 640

国家科学技术奖励条例 650

应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法 654

科研院所技术开发研究专项资金管理暂行办法 658

国家级重点新产品补助经费管理办法（试行） 660

国家自然科学基金项目资助经费管理办法 662

国家自然科学基金项目管理规定（试行） 665

国家科学技术学术著作出版基金资助项目申报指南 669

第五篇 高校科研经费管理与筹资模式 673

第一章 高校科研经费管理概论 673

第一节 拨款制度改革 673

第二节 高技术产业在发展中的融资特征 690

第三节金融创新对高技术产业融资障碍的化解 695

第四节 高技术产业的融资环境考察 701

第五节 科研成果转化的资金筹集 703

第二章 高校科研经费的国家拨款 715

第一节 高技术产业的政府财政投资 715

第二节 我国高校科研财政拨款 720

第三章 高校科研经费的规范性管理 727

第一节 科研经费的管理 727

第二节 科研事业费的控制与管理 730

第三节 科研三项费用的控制及管理 734

第四节 科研经费拨款控制与管理 737

第五节 市场经济条件下的科研经费管理 742

第六节 科技投入与科研经费管理 750

第四章 高校科研经费的银行贷款 756

第一节 银行信贷资金概述 756

第二节 银行信贷资金对高校科研的支持 760

第五章 科技创业与风险投资 764

第一节 科技创业及其发展战略 764

第二节 科技创业的融资分析及其过程 774

第三节 高科技企业需要风险投资 783

第四节科技创业对风险投资的申请 804

第五节 风险投资的退出途径 818

第六章 高科技企业上市融资 832

第一节 高校上市公司状况分析 832

第二节 股市融资制度的功能 843

第三节 高校上市公司股市融资状况分析 846

第四节 高技术企业上市融资状况分析 853

第五节 发展高技术产业融资的新思路 858

第七章 高校科研筹资案例分析 861

第一节 顺德搭建高校科技与民间资本的双赢平台 861

第二节 NASDAQ——风险投资的“出口” 863

第三节 瞻尼泰克公司生物工程的超级典范 868

第四节 视美乐公司的创业 872

第五节 苹果电脑的风险筹资 878

第六节 风险投资的经典杰作DEC公司 881

第七节 新世纪风险投资的序曲 882

第八节 网景公司的风险筹资 883

第九节 雅虎的成功 889

第十节 风险投资创造的英特尔公司 897

第十一节 微软帝国——成功的超级明星 905

第十二节 亚信的成功融资 912

第十三节“国家汽车创新工程” 913

第十四节 美国大学筹资经验 914

第八章 高科技企业融资机制设计与政策完善 917

第一节 充分动员社会资金 917

第二节 快速建立有利于高技术产业融资的新机制 923

第三节 高科技企业上市融资政策的完善 927

第六篇 高校科研项目申报与验收 935

第一章 高校科研课题的选题 935

第一节 前沿重要科研项目分析 935

第二节 科研课题的来源 940

第三节 科研的选题原则和注意要点 954

第四节 科研方向与专业目标的选择确定 956

第五节 科研课题的选择 967

第六节 科研课题的论证与评价 978

第二章 高校科研课题的申报 980

第一节 课题申报的途径 980

第二节 课题申报的技巧 982

第三节 科研课题申报中的课题答辩 988

附录一：关于申报2006年教育部科学技术研究重点项目的通知 991

附录二：关于报送国际科技合作重点项目计划项目进展、成果的通知 992

第三章 高校科研课题的立项评估 994

第一节 立项评估的方法与趋势 994

第二节 同行评议与MCDM评估模型 998

第三节 非共识创新项目的立项评估 1006

第四章 高等学校科研项目的验收 1012

科研条件工作任务项目验收办法（试行） 1012

国家科技计划项目评估评审准则督查办法 1014

农业科技成果转化资金项目监理和验收办法 1018

国家科技计划项目评审行为准则与督查办法 1021

第七篇 高校科研活动规范化管理 1029

第一章 科研项目招标投标管理 1029

第一节 科研项目招标投标的含及其发展 1029

第二节 科研项目招标投标的功能及作用 1032

第三节 科研项目招标投标的内容及特点 1036

第四节 科研项目招标的程序及方法 1039

第五节 科研项目投标报价策略及风险防范 1054

第六节 科研项目开标、评标及定标 1063

第七节 招标的公证 1085

第二章 高校实验室建设与管理 1108

高等学校重点实验室建设与管理暂行办法 1108

关于加强地方实验室工作的若干意见 1118

教育部重点实验室名单（2003） 1121

国家重点实验室名单 1127

国家重点实验室评估指标体系及其说明 1130

国家重点实验室评估规则 1132

第三章 高校科研活动管理规范 1136

国家技术创新项目计划管理办法 1136

国家科技计划项目管理暂行办法 1140

高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目管理办法 1148

教育部科学技术研究项目管理办法 1183

国家级火炬计划项目管理办法（试行） 1195

国家星火计划管理办法 1198

国家自然科学基金重点项目管理办法 1203

国家自然科学基金重大项目管理办法 1207

国家重点基础研究发展规划项目管理暂行办法 1211

农业科技成果转化资金项目管理暂行办法 1217

第八篇 高校科研成果与知识产权 1225

第一章 科研成果概论 1225

第一节 科研成果的内涵 1225

第二节 科研成果的价值分析 1237

第三节 科研成果的评价 1252

第二章 高校科研成果管理规范 1263

关于加强高校科技成果登记工作的通知 1263

科技成果登记办法 1263

教育部《科技成果登记办法》实施细则 1265

科学技术成果鉴定办法 1266

科技成果鉴定规程（试行） 1271

关于促进科技成果转化的若干规定 1281

教育部办公厅关于进一步规范教育部科技查新机构工作的意见 1284

关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定 1304

《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》实施办法 1306

关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定 1307

科技查新机构管理办法 1310

第三章 高校科研成果的产权分析 1314

第一节 高校科研的产权激励机制失效分析 1314

第二节 科研成果非产权化管理造成产权流失 1320

第三节 不掌握信息造成科研低水平重复 1324

第四节 产权流动不畅造成创新资源闲置与使用低效 1326

第四章 高校科研成果的知识产权及其保护 1332

第一节知识产权的特征与类型 1332

第二节 技术转让及知识产权的新课题 1338

第三节 知识产权保护法律体系 1339

第四节 知识产权的保护 1343

第五节 知识产权保护推动风险投资 1348

第五章 科研论文的写作与发表 1353

第一节 科研论文及其撰写 1353

第二节 撰写科研论文的注意问题 1357

第三节 科研论文的定稿与发表 1358

第四节 科研成果其他报告的撰写 1361

第九篇 高校科研成果推广与转化 1373

第一章 科技市场及其管理 1373

第一节 技术、技术成果及技术商品 1373

第二节 技术商品的生产流通与消费 1377

第三节 技术商品的价值与价格 1387

第四节 技术市场的体系结构 1392

第五节 技术市场管理体系 1411

第六节 技术市场发展的政策 1434

第二章 高校科研成果转化 1473

第一节 科研成果转化概述 1473

第二节 科研成果转化具体模式 1483

第三节 科研成果转化中的科技政策 1485

第四节 科研成果的经济评价 1496

第五节 科研成果转化过程和信用评估 1508

第六节 高校科研成果转化的动态分析 1515

第七节 高校科技成果转化的发展之路 1535

第三章 科技成果转化中的合同签订与管理 1545

第一节 技术合同及其主客体 1545

第二节 技术合同的签订及合同条款 1557

第三节 技术合同的履行及变更、解除 1573

第四节 技术合同的违约责任 1578

第五节 技术合同的管理 1581

第四章 创办高校科技企业（集团） 1591

第一节 概述 1591

第二节 高校科技企业的动因分析与组织制度演进 1604

第三节 高校科技企业技术转移机制及过程 1611

第四节 我国高校科技企业的动因分析 1621

第五节 高校技术转移政策的国际比较 1630

第五章 高校科技成果的产业化 1641

第一节研究开发及其组织管理 1641

第二节 新产品开发的试制及试销 1644

第三节 技术商品的营销 1653

第六章 建设大学科技园 1670

第一节 发展大学科技园的动因 1670

第二节 对国外大学科技园发展规律的了解 1677

第三节 我国大学科技园的成长与运行机制 1682

第四节 我国大学科技园的发展之路 1694

第七章 高校科研成果转化类案例 1699

第一节 武大如何推进高校高新技术产业化 1699

第二节 奥斯汀技术孵化器 1701

第三节 硅谷科学园 1702

第四节 犹他大学科学园 1704

第五节 大学科学园是风险投资成功的乐园 1705

第十篇 高校科研管理相关政策法规 1713

中华人民共和国科学技术普及法 1713

中华人民共和国科学技术进步法 1716

关于加速科学技术进步的决定 1722

中华人民共和国促进科技成果转化法 1733

中华人民共和国招标投标法 1738

科技项目招标投标管理暂行办法 1746

科技评估、科技项目招标投标工作资格认定暂行办法 1754

软件出口管理和统计办法 1757

北京市大学科技园管理实施办法（试行） 1759

中关村科技园区条例 1759

关于促进科技成果转化有关税收政策的通知 1769

财政部、国家税务总局关于非营利性科研机构税收政策的通知 1769

财政部、国家税务总局关于校办企业免税问题的通知 1770

财政部、国家税务总局关于校办企业有关税收政策问题的通知 1771

关于对福利企业学校办企业征收流转税问题的通知 1771

关于享受税收优惠政策的科研单位认定问题的批复 1771

国家高新技术产业开发区税收政策的规定 1772

海关总署关于科研机构转制后有关税收政策的通知 1773

国家税务总局关于校办企业征免所得税问题的批复 1774

国家税务总局关于学校办企业返还增值税问题的批复 1775

国家税务总局关于中关村科技园区软件开发生产企业有关税收政策的通知 1775

海关总署、国家税务局关于国家科委系统“八六三计划”项目进口货物税收优惠问题的通知 1776

国家大学科技园“十五”发展规划纲要 1777

技术交易会管理暂行办法 1783

科技部、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见 1786

关于加强“国家农业科技园区”工作的补充通知 1788

农业科技园区管理办法（试行） 1789

国家大学科技园管理试行办法 1791

国家税务总局关于促进科技成果转化有关个人所得税问题的通知 1793

国务院关于加快科技成果转化、优化出口商品结构的若干意见 1794

国家工程技术研究中心暂行管理办法 1795

国家工程研究中心管理办法 1801

国家可持续发展实验区管理办法 1807

国家863计划智能化农业信息技术应用示范工程实施办法 1810

关于农业信息化科技工作的若干意见 1813

关于加强星火计划国际化的若干意见 1816

国家科技成果重点推广计划管理办法 1819

国家科技成果重点推广计划技术研究推广中心暂行管理办法 1825

国家重点新产品计划管理办法 1828