合作治理 再造公共服务的逻辑PDF电子书下载

序言 1

前言 3

理论篇 11

第一章　全球视角下的公共服务民营化 11

第一节 民营化的历史语境、概念和理念 11

第二节　政府的服务化和公共服务的民营化 21

第三节　公共服务民营化：多个问题、一个答案 29

第四节 服务民营化条件下的政府能力培育 38

第二章　公共服务民营化决策的理论框架 42

第一节　公共服务民营化决策的概念框架 43

第二节　对交易成本理论和社会学新制度主义的整合 60

第三节　公共服务民营化决策的理论框架 67

管理篇 83

第三章　合同管理 83

第一节　合同管理的战略 84

第二节　合同管理的阶段 101

第四章　市场与社会赋权 109

第一节　发展公共服务的市场 110

第二节　基于市场分类的管理战略 123

第三节　公共服务中的非营利组织 128

第四节　全球化条件下的公共服务市场管理 134

第五章　社会平衡 138

第一节　腐败 139

第二节　消费者权益损失 144

第三节　政府雇员利益流失 148

第六章　合法化 154

第一节 民营化条件下的权力分享 156

第二节　权力分享对政府合法性的挑战 160

第三节　合法性问题的管理对策 168

第七章　合作治理 171

第一节　合作治理的复合性特征 172

第二节　服务整合与路径依赖 178

第三节　治理失败与元治理 183

实践篇 189

第八章　核心职能民营化与美国公共治理的路径变迁——以监狱民营化为例 189

第一节　美国监狱民营化的概况 191

第二节　监狱民营化的关键理论问题 194

第三节　美国公共治理的路径变化与监狱民营化 198

第四节　治理模式的路径依赖、传播与监狱民营化 209

第五节　监狱民营化的政治逻辑的总结 213

第六节　监狱民营化的州际比较经验研究 214

第七节　总结 224

第九章 中国公共服务外部购买的实证分析 226

第一节 中国公共服务外部购买的基本特征 227

第二节 中国公共服务外部购买的水平测量 231

第三节　公共服务外部购买的体制思考 241

第十章　服务合作提供的中美比较 245

第一节　服务合作提供与中美比较 245

第二节　服务合作提供在中美的发展 249

第三节　管理服务合作提供的中美比较 253

第四节　结论 261

第十一章　再造公共服务的逻辑 262

附录　Preface 269

参考文献 271