当代中国青年权益状况研究报告 中国青年发展状况研究报告（2008-2009）PDF电子书下载

第一部分 主报告 3

中国青年权益状况报告 3

一、青年的生存健康权 3

二、青年的受教育权 5

三、青年的劳动权 9

四、青年的公共参与权 11

五、青年的婚姻家庭权 14

六、青年的社会保障权 16

七、青年的文化娱乐权 19

八、青年权益的司法保障 21

九、问题与对策建议 23

第二部分 专题研究报告 29

第一章 青年的生命健康权 29

第一节 青年生命健康权概述 29

一、青年生命健康权的基本内涵 29

二、青年生命健康权的主要特征 30

三、青年生命健康权的法律规定 31

四、青年生命健康权的实现 32

第二节 青年生命健康权实现状况 33

一、青年生命健康权的实现得到了有力保障 33

二、青年身体发育水平总体上不断提升 35

三、青年心理健康问题日益受到重视 37

四、青年生殖健康教育与艾滋病防治取得显著成效 37

五、青年的生存环境得到极大改善 38

第三节 青年生命健康权实现与维护面临的主要问题 39

一、青年生命健康权保护的法律法规不健全、不统一 39

二、青年健康的保护存在制度性歧视，公平性不够 39

三、国家对卫生事业的支持力度不够 40

四、部分青年缺乏健身意识和健康知识 41

五、青年部分体能素质下降 41

六、青年亚健康和心理疾病人数不断增加 43

七、青年农民工的健康问题日益凸显 43

第四节 青年生命健康权实现与维护的对策建议 44

一、加快完善立法的步伐，加大司法的保障力度 44

二、实行公正、公平的医疗卫生政策 44

三、强化政府责任，深化医疗卫生体制改革 45

四、开展健康教育，提升青年的健康意识 45

五、大力发展体育运动，增强青年的身体素质 46

六、加强心理健康教育，提升青年学生心理健康水平 47

七、采取积极措施，重点维护青年农民工健康权益 48

第二章 青年的受教育权 50

第一节 教育事业的进步使青年受教育权得到了较好的实现 50

一、青年接受高等教育范围持续扩大，高等教育由精英化走向大众化 50

二、继续教育和职业培训规模增大，为满足青年求学提供了灵活的形式 53

三、民办教育的发展使青年受教育有了更广阔的选择空间 55

四、青年平均受教育年限延长，高端青年人才培养成绩斐然，出国留学生数量持续增长 56

五、教育经费有了较大增长，教育投入多元化 59

六、法律法规与制度建设的完善为青少年实现受教育权益提供了保障 60

第二节 教育发展的失衡与政府投入的不足制约着青少年受教育权的实现 61

一、教育发展的“失衡”状况会影响到公平的政策形象 62

二、关于青年教育权益的调查分析 63

三、我国教育发展不平衡的现状 65

四、我国教育发展不平衡的制度性缺陷 68

五、政府教育经费投入常年没达到既定目标 69

六、青少年教育成本增大，学生家庭负担过重 72

第三节 维护和保障中国青少年受教育权益的建议 74

一、增加财政性教育投入的比例，多种渠道筹集教育资金，完善贫困学生资助政策 74

二、加快制度改革，解决教育机会公平和过程公平的问题 75

三、遏制腐败，杜绝教育不合理收费现象 76

四、大力扶持民办教育事业，推进办学主体和投资主体的多元化 77

五、倡导终身学习理念，构建学习型社会体系 78

第三章 青年的劳动权 79

第一节 当代青年劳动权益实现状况 79

一、从计划到市场，当代青年拥有了劳动选择权 80

二、青年就业规模不断扩大，就业起点稳步提高 83

三、法律法规不断完善，青年就业纳入新型劳动关系框架 86

四、职业资格受到重视，青年职业技能稳步提高 87

五、创业促进就业初见成效，青年创业得到更多扶持 88

六、城镇青年失业率下降，农村青年转移就业倍受关注 90

七、维权工作逐步加强，青年劳动权得到基本保障 92

第二节 全面实现青年劳动权利面临的主要问题 94

一、“银发浪潮”与“就业高峰”迎头相撞，全面实现青年劳动权利面临人口压 95

二、区域、行业发展不平衡，青年劳动权利实现存在诸多差异 96

三、高校毕业生结构性失业问题短期内难以彻底解决 98

四、农村青年产业转移面临政策与自身素质双重制约 99

五、社会人才需求与青年职业选择的不对称导致就业悖论 101

第三节 促进青年劳动权利全面实现的对策与建议 103

一、完善劳动预备制度，让更多的青年、特别是农村青年接受职业技术教育或培训，做好就业准备 103

二、完善与社会主义市场经济体制接轨的高等教育人才培养模式，推行全新的大学生就业与创业指导模式 104

三、培养青少年的科学精神和科技创新意识，加强岗位技能训练，提高青年科技创新能力 106

四、舆论导向与政策扶持相结合，引导青年有序流动、自主创业，将实现自身价值与服务社会统一起来 107

五、完善法规政策、加强执法督察，提升青年依法维权意识，为全面实现青年劳动权利保驾护航 108

第四章 青年参与公共事务的权利 110

第一节 青年与公共选举权 110

一、我国人民代表大会制度与青年的选举权 110

二、我国的基层民主制度与青年的选举权 111

三、中国共产党的代表大会制度与青年的选举权 111

四、共青团组织内的民主生活与青年的选举权 112

五、青年参与选举的特点 112

第二节 青年与公共事务决策参与权 114

一、青年在管理决策部门任职状况 115

二、青年参与公共事务决策的制度变迁 116

三、各类青年参与公共事务决策的情况 120

第三节 青年与公共结社权 124

一、中国青年与中国共产党 124

二、中国青年公共参与的青年组织体系 124

三、青年社团的发展与青年公共参与 126

四、青年自组织的发展与青年公共参与 126

第四节 青年与公共监督权 127

一、青年参与人大监督 128

二、青年参与政协监督 128

三、青年参与社会监督 129

第五章 青年的婚姻家庭权 134

第一节 当代中国青年婚姻家庭权益实现与维护的法制背景 134

一、改革开放以来的婚姻家庭立法概况 134

二、当代中国青年行使结婚权的条件 135

三、当代中国青年的婚姻效力 136

四、当代中国青年行使离婚权的方式 137

第二节 当代中国青年的婚恋权益状况 139

一、当代中国青年婚恋权益实现的现状及特点 139

二、当代中国青年婚恋中的功利化现象及原因分析 142

三、加强当代青年婚恋观引导的建议 144

第三节 当代中国青年的离婚权益状况 145

一、当代中国青年离婚权益实现的现状 145

二、近年来青年离婚率上升的原因分析 147

三、抑制青年离婚率上升的建议 149

第四节 当代中国青年的家庭权益状况 149

一、当代青年家庭权益现状及存在问题 149

二、影响当代青年家庭权益的两大问题成因探析 151

三、实现和维护当代青年家庭权益的法律建议 152

第六章 青年的文化娱乐权 155

第一节 青年文化娱乐权的基本内涵与主要特征 156

一、青年文化娱乐权的基本内涵 156

二、青年文化娱乐权的主要特征 157

三、青年文化娱乐权实现与维护的重要意义 158

第二节 青年文化娱乐权实现状况 160

一、青年文化娱乐权实现的社会条件得到极大改善 160

二、青年参与文化生活的渠道不断拓宽 161

三、青年文化消费的比例逐渐上升 163

四、青年文化创造力旺盛，青年文化人才不断涌现 164

第三节 青年文化娱乐权实现与维护面临的主要问题 165

一、对青年文化娱乐权重视尚显不够 165

二、文化投入与青年文化需求不相适应 166

三、文化在地区发展和资源分布上不平衡 167

四、公共文化服务体系不健全 169

五、群众性青年文化活动不够丰富 170

六、青年文化权益保护意识有待加强 171

第四节 维护青年文化娱乐权的路径选择 171

一、大力发展经济，是青年文化娱乐权充分实现的根本 171

二、发挥政府的主导作用，是青年文化娱乐权充分实现的关键 172

三、加强公共文化服务体系建设，是青年文化娱乐权充分实现的基础 173

四、开展丰富多彩的文化活动，是青年文化娱乐权充分实现的载体 174

五、维护青年农民工的文化娱乐权，是青年文化娱乐权充分实现的重点 175

六、增强青年文化权益意识，是青年文化娱乐权充分实现的内在条件 176

第七章 青年的社会保障权 177

第一节 当代中国青年的社会保障权实现状况 177

一、社会保障事业在探索中发展，青年社会保障权实现环境不断优化 178

二、城镇社会保障体系初具规模，城镇青年社会保障权基本得到实现 179

三、农民工社会保障制度建设不断探索，青年农民工社会保障权益状况有所改观 185

四、农村社会保障体系正在构建设，青年农民的社会保障权益提上日程 189

五、大学毕业生的失业保障迈向制度化，大学生失业保障权益受到重视 191

六、妇女权益长期受到重视，城镇青年妇女的生育保障权益得到保障 192

第二节 青年社会保障权益实现过程中存在的问题 194

一、社会保障法制建设相对滞后，现有相关法律法规有待完善 194

二、社会保障的覆盖面较窄，社会保障水平较低 195

三、社会保障基金结构不平衡，基金管理透明度不高 196

四、社会保障管理体制分散，社会化程度较低 197

第三节 实现与维护青年社会保障权益的对策建议 198

一、建立健全社会保障法律体系，夯实青年社会保障权益实现的法律基础 198

二、构建完善的社会保障制度与体系，逐步扩大社会保障的覆盖面 199

三、推动社会保障基金来源多元化，促进基金管理规范化 199

四、更新观念，形成共识，营造尊重青年社会保障权益的社会氛围 200

第八章 青年权益的司法保障 201

第一节 法律在青年权益司法保障中发挥作用的状况 201

一、加强青年权益司法保障的必要性分析 201

二、我国法律在青年权益司法保障中的作用及存在的问题 202

三、加强青年权益司法保障的对策措施 203

第二节 当代青年法律援助状况 204

一、我国法律援助制度的发展历程 204

二、我国青年法律援助的执行情况 205

三、进一步加强青年法律援助的对策建议 207

第三节 违法犯罪青年的权益保护 208

一、我国违法犯罪青年的权益保障状况 208

二、我国违法犯罪青年权益保障中存在的问题 209

三、刑事侦查中犯罪嫌疑人权益保障问题的原因及对策 212

四、刑释青年权益保护的必要性及对策 214

第三部分 调查数据报告 221

中国青年权益状况问卷调查数据统计报告 221

后记 247