县乡政权和村民自治PDF电子书下载

一、与基层民主相关的政治常识 1

1．如何认识我们国家的本质和政治体制？ 1

2．为什么说我们的国家是人民当家作主的国家？ 1

3．我国人民是通过什么形式实现当家作主的？ 2

4．我国的政治体制有什么特点？ 3

5．我国各级政权由哪几部分组成？ 3

6．为什么说人民代表大会制度是我国政权的组织形式？ 3

7．各级国家机关的任期是如何规定的？ 4

8．全国人民代表大会有哪些职权？ 4

9．人民代表大会制度的内涵是什么？ 5

10．我国在县级有哪些政治组织？ 7

11．我国县乡两级有哪些政权机构？其性质和作用是什么？ 7

12．我国县乡基层党组织在社会政治生活中的作用是什么？ 7

13．县级政协的性质和作用是什么？ 8

14．我国有哪些民主党派？它们的地位和作用是什么？ 9

15．工会、共青团、妇联、工商联等群众组织的性质和作用是什么？ 9

16．我国为什么要在农村实行村民自治？ 10

二、县乡人民代表大会的相关知识 12

1．我国县级人大及其常委会经历了怎样的发展历程？ 12

2．县级人大及其常委会在县级政权中处于怎样的地位？ 12

3．县级人民代表大会有哪些职权？ 12

4．县级人大常委会有哪些职权？ 13

5．县级人大常委会的组成人员是如何产生的？ 14

6．县级人大常委会有哪些工作机构？ 15

7．县乡人民代表大会代表有哪些权利？ 15

8．县乡人大代表有哪些义务？ 18

9．县乡人大代表应发挥什么作用？ 20

10．县级人民代表大会是如何开展工作的？ 21

11．召开县级人民代表大会会议前要做哪些准备工作？ 22

12．如何召开县级以上人民代表大会会议？ 22

13．县级人大常委会是如何开展工作的？ 23

14．乡镇人民代表大会的性质和地位是什么？在乡镇设立人民代表大会有什么意义？ 25

15．乡镇人民代表大会是如何产生和召开会议的？乡镇人民代表大会有哪些职权？ 25

16．乡镇人民代表大会有哪些特点？ 26

17．乡镇人大主席团的作用和职权是什么？ 27

18．如何做好乡镇人代会的筹备工作？ 28

19．如何召开乡镇人代会的预备会议？ 29

20．怎样召开乡镇人民代表大会会议？ 29

三、县乡人民代表大会的选举 32

1．我国的选举制度包括哪些内容？ 32

2．为什么要定期进行县乡人民代表大会和县乡人民政府的换届选举？ 32

3．县乡人民代表大会换届选举的任务是什么？ 33

4．县乡人民代表大会选举应遵循哪些原则？ 33

5．如何确定县乡人民代表大会换届选举的时间？ 35

6．县乡人民代表大会换届选举应设立哪些工作机构？ 35

7．县乡选举委员会是如何组成的？ 36

8．县乡选举委员会的职责是什么？ 36

9．如何设立县乡选举委员会办公室？其职责是什么？ 36

10．如何设立选举办事处或选举分会？ 37

11．选区领导小组的职责是什么？ 38

12．选举工作方案应包括哪些内容？ 38

13．如何培训选举工作人员？ 39

14．如何确定县乡人大代表名额？ 40

15．特殊情况下如何重新确定代表名额？ 41

16．重新确定代表名额的权限和程序是什么？ 42

17．代表名额分配应遵循哪些原则？ 42

18．如何分配代表名额？ 43

19．分配代表名额应遵循哪些程序？ 44

20．为什么要划分选区？划分选区的依据是什么？ 45

21．选区划分有几种类型？ 46

22．选区的大小如何掌握？ 46

23．划分选区有哪些基本做法和步骤？ 47

24．县乡人民代表大会选举的经费由哪里开支？ 47

25．如何进行选民的宣传教育？ 48

26．为什么要进行选民登记？ 49

27．如何确定选民资格？ 49

28．选民登记有哪些程序？ 50

29．如何确定选举日和选民登记时间？ 51

30．如何确定和培训登记员？ 51

31．如何进行选民登记和简化登记手续？ 51

32．国内常住人口如何进行选民登记？ 52

33．国内流动人口如何进行选民登记？ 53

34．如何保障国内流动人员的选举权利？ 53

35．如何进行选民名单登记造册和公布？ 54

36．在选民登记中如何受理选民申诉？ 54

37．如何颁发选民证和选票？ 55

38．人大代表的结构有什么要求？ 55

39．人大代表应具备什么样的素质？ 56

40．直接选举中怎样提名代表候选人？什么人可以提名代表候选人？ 56

41．政党和人民团体如何提名代表候选人？ 57

42．选民如何联名提名代表候选人？ 58

43．提名代表候选人应注意哪些问题？ 59

44．推荐者如何对初步候选人进行介绍？ 60

45．选举委员会如何汇总公布初步代表候选人名单？ 61

46．如何对初步代表候选人名单进行酝酿？ 61

47．如何根据多数选民意见确定正式代表候选人名单？ 63

48．如何通过预选确定正式代表候选人名单？ 64

49．如何公布正式代表候选人名单？ 66

50．对正式代表候选人的介绍和宣传应注意哪些问题？ 66

51．选举委员会如何向选民介绍代表候选人的情况？ 67

52．推荐者如何在选民小组介绍代表候选人情况？ 68

53．如何组织正式代表候选人与选民见面？ 68

54．正式代表候选人如何进行自我介绍？ 70

55．在县乡直接选举中具备哪些条件才能进行投票选举？ 71

56．县乡直接选举的投票方式有哪几种？ 72

57．投票选举前应做哪些事务性准备工作？ 72

58．如何推选唱票人、计票人和监票人？ 73

59．投票站应采取什么样的投票选举程序？ 73

60．选举大会有哪些投票程序？ 74

61．流动票箱投票有哪些程序？ 75

62．在什么情况下要进行重新投票和再次投票？重新投票和再次投票要注意哪些问题？ 76

63．在县乡直接选举中如何计票？ 76

64．如何张榜公布选举结果？ 78

65．在选举中如果当选人数少于代表名额怎么办？ 78

66．为什么要进行代表资格的审查和确认？ 79

67．罢免直接选举的代表有哪些程序？ 80

68．补选代表有哪些程序？ 82

69．选举中哪些行为属于违法行为？ 82

70．如何举报选举中出现的违法行为？ 83

71．对选举中违法行为如何处理？ 83

四、县级人民政府及其职能 85

1．县级人民政府由哪些人员组成？ 85

2．县级人民政府一般有哪些组成部门？ 85

3．除政府组成部门外，县级政府还有哪些工作部门？ 86

4．县级人民政府有哪些职能？ 86

5．如何建设法治政府、服务型政府？ 87

6．如何科学设置县级政府工作机构？ 88

五、乡镇人民政府及其职能 90

1．乡镇人民政府是怎样一级政府？ 90

2．新形势下乡镇政府职能有哪些转变？ 90

3．新形势下为什么要调整乡镇区划？ 93

4．近年来乡镇机构改革做了哪些工作？ 93

5．改革后的乡镇机构情况如何？ 94

6．乡镇政府有哪些办事机构？ 95

7．财政农经管理服务所有哪些职能？ 96

8．人口和计划生育服务中心有哪些职能？ 97

9．农业综合服务中心有哪些职能？ 98

10．社会事业服务中心有哪些职能？ 99

11．村镇建设服务中心有哪些职能？ 100

六、村民自治的相关知识 102

1．我国的农村群众自治制度是怎样建立和发展起来的？ 102

2．为什么要实行村民自治？ 103

3．农村基层群众自治的含义是什么？ 104

4．农村基层群众自治的主要内容是什么？ 105

5．谁是农村基层群众自治的主体？ 106

6．基层群众自治的权力机关是什么？ 107

7．村民会议由哪些人组成？ 107

8．村民会议有哪几种形式？ 108

9．怎样召集村民会议？村民会议由谁主持？ 108

10．村民会议有哪些职权？ 109

11．为什么要设立村民代表会议？村民代表会议的地位是什么？ 110

12．村民代表会议由哪些人组成？ 111

13．关于村民代表会议的任期有什么规定？ 112

14．村民代表会议有哪些职权？ 112

15．村民代表会议由谁召集和主持？如何召开？ 113

16．村民委员会是什么性质的组织？ 114

17．村民委员会与乡镇人民政府的关系是什么？ 114

18．村民委员会由哪些人组成？任期多长？如何进行换届选举和工作交接？ 115

19．村民委员会的任务是什么？ 116

20．村民委员会的活动应遵循哪些原则？ 117

21．村民委员会应设立哪些工作机构？ 118

22．村民委员会工作机构的人员如何配备？ 119

23．人民调解委员会的职责和工作方法是什么？ 119

24．治安保卫委员会的职责和工作方法是什么？ 121

25．公共卫生委员会有哪些职责？ 123

26．社会福利委员会有哪些职责？ 124

27．计划生育委员会有哪些职责？ 125

28．村民委员会与下属委员会的关系是什么？ 125

29．为什么要设立村民小组？ 126

30．村民小组和村民委员会的关系是什么？ 127

31．如何设立村民小组？设立村民小组的原则是什么？ 128

32．村民小组的任务是什么？ 129

33．为什么要设立村民小组会议？村民小组会议由哪些人组成？ 130

34．如何召开村民小组会议？ 131

35．担任村民小组长应具备哪些条件？ 131

36．如何推选和撤换村民小组长？ 132

37．村民小组长的职责是什么？ 134

38．如何解决村民小组长的报酬？ 134

39．如何当好村民小组长？ 135

40．村民委员会如何选举产生？ 135

41．村民委员会成员的选举要经过哪些程序？ 136

42．对选举违法行为应如何处理？ 136

43．如何对村民委员会成员进行罢免和补选？ 139

44．为什么要实行村务公开？村务公开的含义和特征是什么？ 140

45．村务公开的主体和内容是什么？ 141

46．村务公开的形式是什么？ 143

47．村务公开的要求是什么？ 144

48．如何对村务公开进行监督？ 145

49．实行村民自治为什么要制定村规民约？村规民约的含义是什么？ 145

50．村规民约有哪些特征？ 146

51．村规民约与法律、法规是什么关系？ 147

52．村规民约与道德是什么关系？ 148

53．村规民约应包括哪些内容？ 148

54．制定村规民约有哪些程序？ 150

55．新时期村民委员会建设面临怎样的形势和任务？ 151

56．村民委员会建设中存在哪些问题？ 153

57．新时期如何加强村民委员会的建设？ 156

后记 159