《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》学习丛书 江门篇PDF电子书下载

第一章 三十年的改革成就 1

一、自然地理 1

二、人文历史 2

三、沧桑巨变 3

（一）经济发展成就巨大 3

（二）体制改革全面推进 7

（三）对外开放深入推进 9

（四）城乡面貌日新月异 11

（五）社会事业蓬勃发展 12

（六）人民生活显著改善 16

（七）民主法制不断健全 18

（八）党的建设全面加强 20

第二章 科学发展先行先试 22

一、珠江三角洲地区改革发展面临的挑战 22

（一）国际金融危机带来的巨大冲击 22

（二）长三角等国内一些地区的快速发展对珠三角提出了新的挑战 23

（三）经济运行困难加大，深层次矛盾进一步显现 23

二、江门改革发展面临的挑战 25

（一）受世界经济衰退的冲击、经济下行压力加大 25

（二）经济发展水平不高 25

（三）区域发展不平衡 26

三、江门改革发展面临的机遇 29

（一）提升珠三角西部地区发展水平给江门带来机遇 29

（二）江门走科学发展之路潜力巨大 29

四、发展的战略定位与奋斗目标 30

（一）战略定位与发展目标 30

（二）实现战略定位与发展目标的突破口 31

五、贯彻落实珠江三角洲改革发展的具体措施 33

（一）加快建立现代产业体系 34

（二）全面提升自主创新能力 35

（三）推进基础设施现代化 36

（四）统筹城乡发展 37

（五）促进区域协调发展 37

（六）加强资源节约和环境保护 38

（七）推动社会事业发展 39

（八）加快行政体制改革 40

（九）构建区域合作新格局 43

第三章 构建现代产业体系 45

一、打造珠江三角洲先进制造业的重点发展区 45

（一）江门制造业发展的现状和特点 45

（二）打造珠江三角洲先进制造业重点发展区的对策 55

二、加快发展现代服务业 62

（一）江门服务业发展的现状和特点 63

（二）江门现代服务业发展的对策措施 64

三、积极发展现代农业 69

（一）江门农业发展的现状和特点 69

（二）江门现代农业发展的对策措施 71

第四章 提高自主创新能力 74

一、江门市自主创新发展状况 74

（一）自主创新成效显著 74

（二）自主创新主体不断发展壮大 78

（三）高新技术产业的集聚效应日益显著 78

（四）科技创新平台建设不断实现新突破 79

（五）创新环境的支撑功能不断增强 82

二、江门市自主创新存在的主要问题 85

（一）自主创新成果相对不足 85

（二）自主创新能力相对不高 87

三、进一步提升江门市自主创新能力的措施 87

（一）进一步加大技术创新平台建设的力度 87

（二）进一步提升专业镇的技术创新能力 88

（三）进一步促进传统产业的优化升级 89

（四）进一步完善知识产权保护的法制环境 89

（五）进一步增强科技中介机构的服务能力 90

第五章 建设开放的现代综合交通运输体系一、江门交通发展基础和发展环境 91

（一）发展基础 91

（二）发展环境 93

二、江门交通发展目标和发展思路 96

（一）发展目标 96

（二）发展思路 96

三、加快建设开放的现代综合交通运输体系的措施 98

（一）科学规划综合交通网络 98

（二）加快推进重点交通项目建设 99

（三）积极稳妥地实施交通体制改革 102

（四）提高交通运输公共服务能力 103

第六章 推进城乡统筹与区域协调发展一、加快融入珠三角一体化步伐 106

（一）交通一体化是江门纳入珠三角一体化的突破口 106

（二）做好三大战略对接，切实融入珠三角经济一体化 108

（三）建设滨江新区是江门全面融入珠三角核心区的战略选择 109

二、促进三区四市区域协调发展 110

（一）加快市区一体化建设 110

（二）大力推进“山海”合作 111

（三）统筹整合各类要素 113

（四）实施四大发展战略 113

三、统筹城乡经济社会协调发展 114

（一）统筹城乡规划建设 115

（二）加强农村基础设施建设 115

（三）促进城乡基本公共服务均等化 116

（四）实施“千企扶千村”工程 116

（五）建立以城带乡新机制 118

第七章 加强资源节约和环境保护一、节约集约利用土地 119

（一）江门土地资源的基本情况 120

（二）江门土地资源可持续利用的对策 120

二、大力发展循环经济 123

（一）循环经济是实现可持续发展战略一种新的经济形态 123

（二）江门市发展循环经济的具体实践 123

（三）江门市循环经济的未来发展：建设高效清洁的生态产业体系 128

三、强化环境保护 129

（一）全力推进污染减排 129

（二）加大环境污染综合防治 131

（三）创新环保体制机制 133

四、加强生态环境保护建设 134

（一）加强重要生态区保护 135

（二）全面改善农村环境质量 135

（三）强化资源开发监管与生态恢复 136

第八章 推动社会事业发展 137

一、优先发展教育 137

（一）高标准普及义务教育 138

（二）大力推进普通高中优质化建设 138

（三）大力发展职业教育，打造珠江三角洲重要的职业教育基地 139

（四）加快发展高等教育 139

（五）积极推进教育改革，探索多种形式的办学模式 140

（六）创建广东省教育强市 140

二、完善医疗卫生服务 141

（一）提高公共卫生和医疗服务水平 143

（二）优化配置医疗卫生资源 143

（三）进一步深化医疗体制改革 144

三、健全住房保障体系 144

四、完善就业和社会保障体系 145

（一）加快完善促进就业的政策体系和服务体系 148

（二）完善覆盖城乡惠及全民的社会保障网 149

五、建设和谐文化 149

（一）创建全国文明城市 152

（二）弘扬优秀传统文化 152

（三）完善公共文化服务体系 152

（四）深化文化体制改革 153

（五）加快发展文化产业 153

第九章 增创体制机制新优势 155

一、深化行政管理体制改革，营造优质政务环境 155

（一）推进政府机构改革 156

（二）深化行政审批制度改革 157

（三）加快推进市区一体化 158

（四）推行绩效考核和行政问责制度 159

二、深化经济体制改革，促进经济又好又快发展 159

（一）加大农村经济体制改革力度 159

（二）深化投资体制改革 161

（三）深化财政管理体制改革 161

（四）优化所有制和经济结构 162

（五）积极推进要素市场建设 164

三、推进社会管理体制改革，建设和谐宜居城市 166

（一）创新社会管理模式 166

（二）深化就业与收入分配制度改革 167

（三）完善社会保障制度 168

（四）深化社会事业体制改革 169

四、加强民主法治建设，增强改革动力与保障 170

（一）健全民主管理制度 170

（二）着力构建法治社会 171

（三）推进反腐倡廉建设 172

第十章 构建开放合作新格局 174

一、江门市对外开放的现状分析 174

（一）改革开放以来江门对外开放的发展进程 174

（二）改革开放以来江门对外开放所取得的主要成就 176

（三）影响江门对外贸易及招商引资的主要问题 179

二、进一步发展开放型经济面临的挑战与机遇 183

（一）国际国内因素导致对外经济发展面临严峻挑战 183

（二）今后几年江门对外开放的发展机遇 185

三、构建开放合作新格局的政策措施 187

（一）创新对外贸易发展方式 187

（二）努力提高利用外资水平 188

（三）鼓励有条件的企业“走出去” 190

（四）大力推进与港澳台更紧密合作 190

（五）加强与东盟等国际经济区域的合作 192

参考文献 193

后记 194