2009中国地方财政发展研究报告 湖北省县乡政府债务问题研究PDF电子书下载

导言 1

第一章　地方财政分权与地方政府债务理论 15

第一节　地方财政分权理论 15

第二节　政府债务理论的发展 21

第三节　地方政府债务理论 25

第四节　政府或有债务理论 28

第二章　政府间职能与县乡财政体制 33

第一节　政府间职能划分 33

第二节　县乡财政体制 38

第三节　中国县乡财政体制的历史变迁 41

第四节　湖北省县乡财政体制实践 48

第三章　湖北省县乡财政收支状况与农村公共服务 53

第一节　湖北省县乡财政收入规模与结构 53

第二节　湖北省县乡财政支出规模与结构 56

第三节　湖北省县乡预算外收支规模与结构 62

第四节　湖北省县乡财政能力与农村公共服务 64

第四章　湖北省县乡财政债务现状 73

第一节　湖北省县乡财政债务规模分析 73

第二节　湖北省县乡财政债务结构分析 75

第三节　湖北省县乡财政债务资金用途分析 78

第四节　另一种角度：湖北省县乡债权现状 80

第五节　村级债务状况 82

第五章　湖北省县乡财政债务风险与影响 91

第一节　湖北省县乡财政债务风险的度量 91

第二节　县乡债务对经济发展的影响 96

第三节　县乡债务对居民收入分配的影响 100

第四节　县乡债务对基层社会稳定的影响 104

第六章　湖北省县乡财政债务产生与激化的原因分析 108

第一节　财政体制原因 108

第二节　经济体制原因 114

第三节　行政管理原因 121

第四节　基层民主体制原因 126

第七章　地方政府债务管理的国际经验借鉴 130

第一节　发达国家地方政府债务管理 130

第二节　发展中国家地方政府债务管理 136

第三节　国际经验借鉴 144

第八章　湖北省县乡政府债务的规范与治理 148

第一节　转变县乡政府职能 148

第二节　深化财政体制改革 151

第三节　完善县乡政府债务信息披露制度 154

第四节　完善县乡财政监督运行机制 157

第五节　发展县域经济 159

第六节　完善相关配套措施 162

附录 169

参考文献 197

后记 205