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初版序&黎祖智 1

修订本序&夏书章 3

前言 1

第一篇 政制沿革 7

第一节 行政区划变迁 7

第二节 葡人东来居澳自治 8

第三节 葡人自治模式 10

一 议事会 11

二 兵头（总督） 15

三 大法官 77

四 检察长 18

第四节 明清政府的管理 19

一 另类“蕃坊” 20

二 华洋共处 22

三 明清政府治澳措施 24

附录一：香山县历任县丞驻节澳门表 25

附录二：澳门海防军民同知任期表 27

第五节 殖民管治时期 33

一 殖民管治的建立 34

二 殖民管治的实现 36

三 殖民政策的配合 40

四 《华人风俗习惯法典》 41

附录三：《华人风俗习惯法典》 44

附录四：第36987号法令 49

五 澳门政治行政组织演变 50

第六节 葡管中国领土 57

一 “四·二五”革命与澳门 60

二 《澳门组织章程》 61

三 政制特征 64

第二篇 政制现状 75

第一章 公共行政 75

第一节 法例演进 75

第二节 组织架构 77

第三节 政务司 80

附录五：澳门公共行政组织架构图 82

第四节 总督 83

附录六：澳门历任总督名表 85

第五节 咨询会 90

附录七：本届谘询会的组成 91

第二章 立法会 93

第一节 简介 93

附录八：第五届立法会议员名单 95

附录九：前四届立法会议员名单 96

附录十：立法会与总督历年通过颁布的法例数目 97

第二节 选举制度 97

第三节 权限、组织及运作 101

一 权限 101

二 组织 102

三 运作 105

第四节 立法程序 107

第五节 议员的任期、权利和义务 109

第三章 司法组织 112

第一节 司法自治 112

附录十一：澳门司法组织架构图 115

第二节 法院 115

一 高等法院 115

二 审计法院 118

三 第一审法院 120

第三节 检寨院 123

第四节 司法官团 124

第五节 律师制度 126

第六节 司法委员会 128

第七节 反贵污高级专员公署 130

第四章 市政制度 133

第一节 市政自治 133

第二节 市政议会 137

第三节 市政执行委员会 139

附录十二：市政机关组成 142

第五章 公务员 143

第一节 概述 143

第二节 组织编制 148

第三节 录用、晋升和调动 153

第四节 薪酬福利 155

第五节 退休制度 161

第六节 纪律制度 163

第三篇 政制发展 169

第一节 《中葡联合声明》 169

第二节 《澳门基本法》及其政制模式 173

一 《澳门基本法》 173

附录十三：基本法起草委员会成员名单 173

二 《基本法》政制模式 177

第三节 政制街接 181

一 行政街接 181

二 立法街接 183

三 司法街接 184

四 市政街接 186

第四节 公务员本地化 188

一 本地化的争论 188

二 本地化备忘录 189

三 本地化的进展 192

四 纳入葡萄牙编制 194

主要参考书目、论文和基本法例 198