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第一部分 史纲 1

导言 1

一、清末的教育视导制度 3

（一）清末教育视导制度的建立 4

（二）清末的教育视导工作 8

（三）日本和欧美近代视导制度对中国的影响 11

二、民国时期的教育督导制度 16

（一）民国时期教育督导制度沿革 17

（二）民国时期教育视导人员的任用和管理 22

（三）民国时期教育视导工作的职权范围 26

（四）民国时期教育视导工作的开展 31

（五）“平教会”改革视导工作的尝试 37

三、伪满洲国的教育视导制度 41

（一）伪满洲国教育视导机构 41

（二）伪满洲国的教育视导工作 43

四、革命根据地的教育视导工作 45

（一）晋绥革命根据地的教育视导工作 46

（二）苏皖边区的教育视导工作 46

（三）太岳革命根据地的教育视导工作 47

（四）山东解放区的教育视导工作 48

（五）陇东解放区的教育视导工作 49

第二部分 史鉴 52

学部奏为遵旨设立各府厅州县视学官拟请停止教职铨选摺（1908年） 52

黑龙江省学务公所议绅呈请为各府、厅应设视学一人曾习师范者给以正七品虚衔文（1908年） 53

学部奏为变通本部官制将视学官改缺为差添设郎中员外郎主事各缺摺（1909年） 57

学部遵拟视学官章程摺并章程（1909年） 58

教育部视学规程（1913年） 62

教育部视学支费暂行规则（1913年） 63

教育部视学处务细则（1913年） 64

黑龙江省视学规程（1913年） 66

黑龙江省视学视察细则（1913年） 67

教育部咨为道、县设视学由（1914年） 69

教育部咨复山东通咨各省巡按使规定道视学权限希饬遵文（1914年） 69

教育部咨复四川巡按使核复省道县视学办法文（1914年） 70

教育部电新疆巡按使请妥筹省视学经费文（1914年） 70

教育部视学室办事细则（1914年） 71

教育部呈为陈明另定视学公费规则以资遵守仰祈钧鉴文并批令（1915年） 71

教育部视学公费规则（1915年） 73

教育部批前南洋华侨视学员林鼎华禀陈各节并给予三等奖章文（1916年） 73

奉天辽沈道尹训令各县视学报告呈县之后并应直接呈道以资查核（1916年） 74

奉天省长公署训令各道尹调委撤换县视学（1917年） 74

黑龙江县视学任用规则（1917年） 74

黑龙江县视学服务细则（1917年） 75

山西省教育厅省视学处务细则（1917年） 77

奉天省长公署训令各道尹省视学调查职业教育事项（1918年） 80

奉天省长公署训令视学不得受人供给（1918年） 81

吉林县视学规程（1918年） 81

江西省视学暂行规程并视学视察细则（1918年） 83

教育部省视学规程（1918年） 86

教育部县视学规程（1918年） 88

江西县视学暂行规程（1918年） 89

奉天省视学处务细则（1918年） 91

江苏县视学视察暂行细则（1918年） 93

教育部指令吉林省教育厅该厅所拟县视学分区及俸给办法暂行照准文（1918年） 94

修正奉天县视学任用暂行办法（1918年） 97

直隶省视学处务细则（1918年） 98

浙江省视学处务细则（1918年） 100

陕西省视学处务细则（1918年） 102

黑龙江省视学处务细则（1918年） 103

河南全省县视学讲习所简章（1918年） 104

奉天省道县视学考成条例（1919年） 105

奉天省长公署为公布奉天省道县视学会议规程训令各道道尹各省视学并会议规程与应讨论问题（1919年） 106

奉天教育厅训令为省视学查视各属学务由（1919年） 108

奉天教育厅训令县视学对劝学所用款用人负稽查之责（1919年） 109

奉天教育厅训令各县知事、县视学应切实视导推进学务（1919年） 110

京兆尹视学简章（1919年） 111

奉天省视学处务细则（1919年） 115

奉天省视学留厅办事规程（1919年） 116

湖北省视学处务细则（1920年） 117

改订奉天县视学规程施行细则（1920年） 119

奉天全省县视学会议议决案（1920年） 121

教育部专门以上学校视察委员会规程（1921年） 128

教育部专门以上学校视察委员会视察细则（1921年） 130

奉天教育厅训令各县视学务必克尽职守（1922年） 131

甘肃省视学考成条例（1922年） 132

奉天县视学选送各县升入省城学校学生章程（1923年） 133

奉天教育厅训令各盛县视学、各县知事为劝学所长应亲历视察并呈送日记由（1923年） 134

奉天教育厅规定视学视察标准（1923年） 134

奉天教育厅划一视察时注意事项（1923年） 138

奉天教育厅关于召开视学年会的训令（1923年） 139

直隶省视学单行条例（1924年） 139

热河县视学规则（1927年） 140

国立京师大学校拟定视察细则（1927年） 142

奉天教育厅训令复县知事据县视学报告给区长等奖励（1928年） 143

奉天教育厅训令各县视学视查学务务须认真办理报告（1928年） 144

奉天教育厅训令安东县知事采纳该县视学邵俊文视察程序暨改进意见并附意见书（1928年） 145

甘肃省政府教育厅省督学规程补充办法（1929年） 148

吉林县督学规程（1929年） 150

辽宁省督学规程（1929年） 151

辽宁县督学暂行条例（1929年） 153

黑龙江县督学规程（1929年） 154

辽宁省教育厅考试教育局长及县督学规则（1929年） 155

东省特别区教育厅督学处办事细则（1930年） 157

教育部督学规程（1931年） 158

教育部省市督学规程（1931年） 160

陕西省教育厅督学办事细则（1931年） 162

黑龙江省第六届教育行政会议县督学考成议决案（1931年） 166

修正浙江省教育厅督学办事细则（1932年） 167

伪满洲国视学须知十则（1934年） 168

伪满洲国视学服务须知（1934年） 169

伪满洲国省视学视察要项（1934年） 170

伪满洲国黑龙江省视学暂行规程及视察各县标准（1934年） 175

伪满洲国间岛省县视学学事视察要项（1935年） 178

伪满洲国奉天省公署改订市县视学报告例（1936年） 178

伪满洲国视学官及特别市视学学事视察规程（1936年） 180

伪满洲国省及特别市视学委员规程准则（1937年） 181

伪满洲国视学委员学校视察规程准则（1939年） 181

修正浙江省各县规定县督学服务细则之标准（1940年） 182

浙江省教育厅颁教育视导记载表（1941年） 183

浙江省临海县教育督导实施方案（1941年） 190

教育部督学服务规则（1943年） 194

伪满洲国奉天市视学官及视学学事视察规程（1944年） 197

教育部咨送“健全各级教育视导组织，增进辅导效能，以适应复员后改进教育之需要案”决议办法（1946年） 199

教育部制订各省市体育巡回指导举办要点（1947年） 200

教育部制订视导国民教育应注意事项（1947年） 201

山东省各级政府教育行政组织机构草案（1948年） 202

太岳行署教育处督学团视导工作细则（1949年） 204

第三部分 文存 207

吾国督学制度之缺点及其改革（1939年） 207

省区县教育视导分工合作问题（1940年） 210

县视学的根本问题和视察的标准（1934年） 212

对于小学视导制度改进之商榷（1936年） 224

社会教育视导与整个教育视导制度之改进（1939年） 230

教育视察之理论与实际（1939年） 232

视学与教师（1944年） 242

战后中国教育视导（1947年） 249

行宪时期教育视导工作之检讨（1948年） 261

第四部分 视学报告 269

1．教育部视学视察第一区学务总报告（1913年） 269

2．教育部视学视察第二区学务总报告（1913年） 282

3．教育部视学第三区视察总报告（1913年） 302

4．教育部视学视察第四区学务总报告（1913年） 314

5．教育部视学视察第五区学务总报告（1913年） 327

6．教育部视学视察第七区学务总报告（1913年） 334

7．教育部视学视察第八区学务总报告（1913年） 349

8．教育部总长等视察京师各公立中学校通告书（1913年） 355

9．教育部总长等视察京师公私立各学校通告书（1913年） 363

10．奉天巡按使公署饬下发《调查省辖各学校报告书》（1914年） 390

后记 397