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概述 1

大事记 5

第一章　机构 65

第一节　清末警察机构 65

第二节　民国警察机构 66

第三节　人民公安机关 68

一、市局机关 68

附：1．历任正副局长名单 73

2．1949年干部配备组织表 77

3．组织建制表（1985年底） 79

二、分局机构 80

附：分局机构沿革表 81

三、派出所机构 82

四、党团组织 86

附：市区干警、党团员统计表 89

五、附属机构 90

六、驻镇公安机关 95

第二章　政治保卫 99

第一节　剿匪肃特 100

第二节　镇压反革命运动 101

第三节　肃清内部反革命分子 104

第四节　扫除残余反革命分子 105

第五节　四类分子评审改造 106

第六节　取缔反动会道门 107

一、摧毁反动会道门组织 107

二、制止反动会道门复辟活动 109

第七节　打击现行破坏活动 110

附：反革命案件发破统计表 112

第三章　打击刑事犯罪 113

第一节　侦破刑事案件 113

附：历年刑事案件发破统计表 118

第二节　严厉打击严重刑事犯罪 119

二、反盗窃斗争 121

一、打击流氓犯罪 121

第三节　专项斗争 121

三、打击拐卖妇女、儿童和查禁卖淫嫖娼活动 122

四、开展“水网”行动，打击江盗水霸 122

五、继续开展“严打”斗争 123

第四节　打击流窜犯罪分子 123

第五节　打击经济犯罪 125

第四章　经济文化保卫 126

第一节　经济保卫 126

一、基层保卫队伍 126

二、内部治安管理 132

第二节　文化保卫 139

一、纯洁队伍，维护治安 139

二、整顿校园秩序 140

三、加强党政机关保卫 141

一、警卫力量 142

二、住地警卫 142

第三节　警卫工作 142

三、现场警卫 143

四、路线警卫 143

五、专列警卫 144

六、随卫 144

附：历年来镇的党和国家领导人名单 144

第一节　安定社会秩序 146

一、渡江接管 146

第五章　治安管理 146

二、清洁卫生工作 147

三、整顿摊贩 148

四、取缔金、银买卖，稳定金融物价 148

第二节　禁毒 149

一、旧社会毒品泛滥 149

二、解放后严厉禁毒 151

第三节　禁娼 155

一、娼妓的产生 155

二、取缔娼妓经过 157

三、打击卖淫嫖娼活动 158

第四节　禁赌 160

一、旧社会赌博盛行 160

二、人民政府禁止赌博 160

第五节　特种行业管理 163

一、建立联防组 164

二、实行三级管理 165

附：特种行业情况统计表 169

第六节　公共场所管理 169

第七节　扫黄 171

第八节　水上治安管理 173

一、水上治安机构 173

二、水面治安管理 175

三、码头治安管理 178

二、游民遣送 180

一、枪支管理 180

第九节　其他治安管理 180

三、精神病人管理 182

四、养犬管理 183

第十节　查处治安案件 184

附：治安处罚统计表 187

第十一节　群众治安组织 187

一、治安保卫委员会 187

二、治安联防队 188

第十二节　出入边境管理 189

附：签发边境通行证统计表 190

第十三节　社会治安动态管理 190

一、组建防暴队 190

二、加强路面巡逻 191

三、处置突发事件 192

第六章 户口管理 194

第一节　旧政权户口管理 194

一、户口改革 196

第二节　人民公安机关户口管理 196

二、常住户口管理 197

三、暂住人口管理 200

四、重点人口管理 201

五、外侨户口管理 202

附：1．常住外侨统计 204

2．常住外侨简况 205

3．历年户口统计 206

第三节　人口卡片 209

第四节　人口普查 210

一、第一次全国人口普查 210

二、第二次全国人口普查 211

三、第三次全国人口普查 212

四、第四次全国人口普查 214

第五节　颁发居民身份证 216

三、外国人入境、过境 218

二、入境 218

第六节　出入境管理 218

一、出境 218

附：1．镇江市港澳同胞及华侨分布情况 219

2．历年入境人数统计表 220

3．历年来中国公民出境、出国人数统计表 220

4．镇江市华侨、港澳台同胞来镇暂住管理办法 221

第七章　交通管理 223

第一节　交警队伍 223

一、岗亭、岗段 225

第二节　路面管理 225

二、设施、标志、标线 228

三、交通指挥 230

第三节　车辆管理 234

一、机动车管理 234

二、非机动车管理 247

第四节　驾驶员管理 253

一、培训与考核 253

二、违章处罚 259

附1．历年交通事故统计表 262

2．重大交通事故案例 264

第八章　消防管理 266

第一节　消防队伍 266

一、公安消防队 266

附：消防队干警实力变化统计表 269

二、群众消防组织 271

附：救火会一览表 274

第二节　消防装备和设施 275

一、装备 275

二、设施 282

三、通讯 283

第三节　队伍管理与训练 285

第四节　火灾预防 288

一、防火宣传与检查 288

三、爆炸危险物品管理 290

二、实行防火责任人制度 290

四、高层建筑消防管理 291

五、地下建筑消防管理 291

六、煤气消防管理 292

七、石油液化气消防管理 292

第五节　火灾与扑救 292

附1．历年火灾情况统计表 295

2．重大火灾案例 298

第九章　收容审查 301

第一节　收审机构 301

第二节　收审对象 302

一、收审范围 302

二、审查时限 303

三、审批程序 303

四、对收审人员的管理 304

二、通过携带物品，查缉流窜犯 305

三、开展政治攻势 305

第三节　审查措施 305

一、提高审讯艺术，深挖犯罪 305

四、利用协查通报和情报资料查缉流窜犯 306

附：收容审查情况统计表 307

第十章　预审　监所 308

第一节　预审 308

一、依法办案，不枉不纵 308

二、劳动教养 311

附1．历年预审案件统计表 313

2．历年劳动教养，少年管教统计表 314

第二节　监所 315

一、民国时期看守所 315

二、人民公安看守所 315

三、对在押人犯的管理 316

第三节　拘留所 317

第一节　信访 319

一、信访机构 319

第十一章　信访　落实政策 319

二、领导重视 320

三、检举揭发犯罪分子 321

四、纠正错案 322

五、纠正干部不正之风 322

六、帮助查找亲人 323

七、关心群众疾苦 323

八、为改革开放保驾护航 323

附：处理人民来信、来访统计表 325

第二节　落实政策 326

一、纠正镇反中的错案 326

二、改正整风反右中的错误 326

三、平反“文革”中的冤假错案 327

四、解决历史遗留问题 328

第十二章　公安法制建设 329

第一节　机构与职责 329

第二节　法制监督与宣传 330

一、复议和应诉 330

三、法制教育和咨询 332

二、执法监督 332

第十三章　公安科技建设 334

第一节　通信 334

一、有线通信 334

二、无线通信 335

三、机要通信 336

第二节　建立指挥中心 337

一、统一指挥调度 337

二、前期处置，快速反应 338

三、提供协调服务 339

第三节　电子计算机应用 340

第四节　技术侦察 341

第五节　刑事侦察技术 343

一、法医 343

附：历年法医工作统计表 345

二、刑事化验 346

四、痕检　照相 347

三、文检 347

附：痕迹工作统计表 349

五、警犬 349

附：警犬工作统计表 351

六、刑事犯罪情报资料 351

第十四章　文秘　后勤 353

第一节　文秘工作 353

一、秘书 353

二、打字、文印 354

三、文件收发 355

四、档案 356

第二节　后勤保障 359

一、基本建设 359

二、装备 360

附：历年车辆购置统计表 361

三、财务 361

附：1983年来财务收支统计表 362

第十五章　干警队伍建设 363

第一节　政治思想教育 364

第二节　文化、业务培训 365

一、文化学习 365

附：干警文化水平统计表 366

二、业务培训 366

附1．公安干校培训情况统计表 368

2．大、中专函授情况统计表 369

一、开展“爱民月”活动 370

第三节　精神文明建设 370

二、开展立功、评比竞赛 374

附1．1983——1991年立功、评比统计表 375

2．1983——1991年公安劳动模范名单 376

第四节　从严治警 377

一、法纪教育 377

二、查处违纪案件 379

附：处理违纪案件统计表 379

第一节　历史沿革 380

第十六章 中国人民武装警察镇江市支队 380

第二节　任务 383

一、看押人犯 383

二、维护社会治安 384

第三节　拥政爱民 384

附录： 386

1、中国国民党镇江县党部 386

附：汪伪国民党组织 389

2、三民主义青年团镇江分团部（三青团） 389

3、中国青年党镇江县党部 391

4、中国民主社会党镇江支部 392

5、特务 393

中统 393

军统 401

日汪特务 407

6、反动会道门 415

后记 421