昌吉年鉴 2005 创刊号PDF电子书下载

特载 1

在自治州党委八届十次全委（扩大）会议上的讲话&钱智 1

在自治州党委八届十次全委（扩大）会议上的总结讲话&马明成 8

政府工作报告&马明成 13

昌吉回族自治州成立50周年纪略 18

福建援昌工作 20

2004年大事记 20

2004年昌吉州十大新闻 22

大事记 23

综述 32

昌吉回族自治州概况 32

地理位置 32

气象 32

资源 32

建置沿革 32

2004年昌吉回族自治州行政区划一览表 33

人口 民族 34

2004年昌吉回族自治州人口分布及民族构成一览表 34

行政区划 34

国民经济和社会发展 34

概况 34

农业 35

工业和建筑业 35

固定资产投资 36

国内贸易 36

对外经济 36

交通、邮电和旅游业 36

金融和保险业 36

科学技术和教育 37

文化、体育、广播和卫生 37

环境保护 37

人口、人民生活及社会保障 37

精神文明建设 37

概况 37

公民道德建设月 37

未成年人思想道德建设 38

西部开发助学工程 39

“三大创建”活动 39

2004年昌吉州与各地、州、市生产总值对比表 40

2004年昌吉州与各地、州、市财政一般预算收入支出及在岗职工平均工资对比表 40

政治 42

中国共产党昌吉回族自治州委员会 42

昌吉州贯彻执行党风廉政建设责任制情况考核汇报会 42

自治州经济工作会议 42

自治州党委政法工作会议 42

自治州宣传思想工作会议 42

自治州促进农牧民增收工作会议 42

自治州人才工作会议 42

乌鲁木齐城市经济圈协作委员会第二次会议 42

自治州第四批机关干部下乡驻村工作总结暨第五批机关干部下乡驻村工作动员大会 43

自治州督查工作经验交流会 43

自治州第六个党风廉政教育月电视电话动员大会 43

自治州党委加强和改进未成年人思想道德建设工作会议 43

自治州稳定工作会议 43

自治州建设学习型机关电视电话动员会 43

自治州畜牧业现场观摩暨经验交流会 43

自治州党委常委（扩大）会议 43

自治州成立50周年庆祝大会 44

第二届中国西部城市化论坛 44

自治州农村财务清理和审计工作会议 44

州党委常委（扩大）会议 44

自治州林业现场观摩会 44

自治州2004年经济运行情况调研总结汇报会议 45

自治州机关干部下乡驻村工作汇报会 45

自治州第十五届“科技之冬”活动动员大会暨农村专业技术协会现场经验交流会 45

自治州县市委书记、县市长工作会议 45

自治州依法管理宗教工作座谈会 45

自治州党委八届十次全委（扩大）会议 45

自治州州级领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核工作动员大会 45

自治州双拥工作总结表彰大会 45

自治州农业农村工作会议 46

州党委文件 46

州党委办公室文件 47

州党委领导陪同上级及外地领导考察、调研活动 48

组织工作概况 51

党组织和党员队伍 51

基层组织建设 52

企业党建工作 52

领导干部管理 52

干部教育培训 52

企业经营管理干部培训 53

援疆干部工作 53

“树组工干部形象”集中学习教育活动 53

干部人事制度改革 53

干部选拔培养 53

干部队伍建设 53

干部监督管理 54

人才工作 54

宣传工作概况 54

理论学习教育 54

新闻宣传与管理 55

思想政治教育 55

“三下乡”活动 56

唱响主旋律 56

“三项学习教育”活动 56

精神文明建设 56

统战工作概况 56

宗教管理 57

统一战线三支队伍培训 57

经济统战工作 57

对台工作 57

州直机关工委工作概况 57

党建业务双目标管理 58

州直机关第五届职工运动会 58

政法工作概况 58

严打整治斗争 58

集中整治 58

社会治安综合治理 59

“双创”工作 59

防范处理“法轮功”等邪教工作 59

保密工作概况 59

经济办工作概况 60

加快东三县发展 60

下乡驻村工作 60

体制改革工作 60

农业农村工作 61

促农增收为农服务月活动 61

农业农村重点工作督查调研 61

参加2004年第二届中国国际农产品交易会 61

自治州“创新农业农村工作思路和方法”研讨会 61

自治州“西出战略”研讨会暨俄罗斯、哈萨克斯坦科技创新成果和项目投资推介会 61

督查工作概况 61

立项督查 62

专项查办 62

督查调研 62

督查网络建设 62

党史地方志工作概况 62

党史编研 62

地方志纂修 63

老干部工作概况 63

落实离退休干部政策 63

发挥老干部作用 63

党校工作概况 64

党员干部培训 64

州党校人事制度改革 64

与区外党校交流协作 64

纪检·监察 64

反腐败斗争 64

自治州纪委第五次全体会议 66

自治州纪委第六次全体会议 66

党风廉政建设责任制 66

党风廉政宣传教育 66

执法监察 67

规定、通知 67

昌吉回族自治州人大常委会 67

州十二届人大二次会议 67

代表意见办理 68

人大代表视察、调研活动 68

信访工作 68

督查各项法规实施 68

任免工作 68

昌吉回族自治州人民政府 68

自治州人民政府常务会议 68

自治州人民政府全体会议 69

自治州人民政府州长办公会议 69

制定的文件 69

转发的文件 70

批复 70

领导调研考察现场办公 71

贯彻实施《行政许可法》 72

规范性文件审查备案 72

行政复议 73

行政执法监督 73

法制宣传 73

信访工作概况 73

受理人民群众来信来访 73

城市解困工程 74

驻外办事机构 74

中国人民政治协商会议昌吉回族自治州委员会 74

自治州政协第九届二次全委会议 74

自治州政协第九届委员会常务委员会会议 75

提案办理工作 75

关于加大扶持力度促进东三县经济较快发展的建议 75

关于加快自治州工业园区建设的建议 75

关于加强自治州城市消防设施建设的建议 75

州政协领导视察调研活动 75

文史工作 76

民主党派 76

综述 76

中国民主同盟昌吉市委员会 76

九三学社昌吉支社 77

中国国民党革命委员会昌吉市委员会 77

中国农工民主党昌吉市委员会 77

州、县级机构领导干部名录 78

中共昌吉州委员会 78

州党委书记、副书记、常委、秘书长 78

州委各工作部门负责人 78

州党委办公室 78

机要局（副县） 78

保密办（州国家保密局） 78

组织部 78

老干部局 78

宣传部 79

统战部 79

政法委员会 79

综治办 79

610办公室 79

经济工作办（体改办） 79

督查室 79

机关工委 79

企业工委 79

教育工委 79

中共昌吉州纪律检查委员会 79

州纪委书记、副书记、常委 79

纪律检查委员会各处室负责人 79

昌吉州人大常委会 79

州人大常委会主任、副主任、秘书长 79

州人大常委会办公室、各工作委员会负责人 79

昌吉州人民政府 80

州长、副州长、秘书长 80

州政府各工作部门负责人 80

州政府办公室 80

州接待处（副县） 80

州信访局 80

州法制办（副县） 80

州劳动和社会保障局 80

州人事局 80

州编委办 80

州民政局 80

州外事侨务办 80

州旅游局 80

州监察局 80

州财政局 80

州农税局（副县） 80

州审计局 80

州统计局 81

州企业调查队（副县） 81

州发展计划委员会（物价局） 81

州项目办（副县） 81

州经贸委（煤炭局、乡镇企业局） 81

州安全生产监督管理局 81

州交通局 81

州招商局 81

州环保局 81

州建设局 81

州农业局 81

州林业局 81

州水利局 81

州畜牧局 81

州教育局 81

州科学技术局 82

州文化体育局（新闻出版局） 82

州卫生局 82

州爱卫办 82

州计划生育委员会 82

州民族宗教委员会 82

州粮食局 82

州广播电视局 82

政协昌吉州委员会 82

主席、副主席、秘书长 82

州政协办公室、各工作委员会负责人 82

政法机关 82

州公安局 82

准噶尔公安局 82

州人民检察院 83

州中级人民法院 83

州司法局 83

群众团体、工商联和民主党派 83

州总工会 83

州教育工会 83

州团委 83

州妇联 83

州伊协 83

州科协 83

州文联 83

州残联 83

州红十字会 83

州工商联 83

中国国民党革命委员会昌吉市委会员 83

中国民主同盟昌吉市委员会 83

中国农工民主党昌吉市委员会 83

九三学社昌吉支社 83

事业机构 83

州档案局（馆） 83

州史志办 83

州农机局 83

州地震局 84

州知识产权局 84

州农业产业化办公室 84

昌吉国家农业科技园区管委会 84

州老龄委 84

州油区办 84

州人防办 84

州上市办 84

州信息化办公室 84

州党校 84

州政治学校 84

县市主要机构 84

木垒哈萨克自治县 84

木垒县委 84

木垒县纪检委 84

木垒县人大常委会 84

木垒县政府 84

木垒县政协 84

奇台县 84

奇台县委 84

奇台县纪检委 85

奇台县人大常委会 85

奇台县政府 85

奇台县政协 85

吉木萨尔县 85

吉木萨尔县委 85

吉木萨尔县纪检委 85

吉木萨尔县人大常委会 85

吉木萨尔县政府 85

吉木萨尔县政协 85

阜康市 85

阜康市委 85

阜康市纪检委 86

阜康市人大常委会 86

阜康市政府 86

阜康市政协 86

米泉市 86

米泉市委 86

米泉市纪检委 86

米泉市人大常委会 86

米泉市政府 86

米泉市政协 86

昌吉市 86

昌吉市委 86

昌吉市纪检委 86

昌吉市人大常委会 86

昌吉市政府 86

昌吉市政协 87

呼图壁县 87

呼图壁县委 87

呼图壁县纪检委 87

呼图壁县人大常委会 87

呼图壁县政府 87

呼图壁县政协 87

玛纳斯县 87

玛纳斯县委 87

玛纳斯县纪检委 87

玛纳斯县人大常委会 87

玛纳斯县政府 87

玛纳斯县政协 87

公安·司法 88

公安 88

概况 88

国内安全保卫 88

打击邪教非法活动 88

集中处理涉法案件专项活动 88

刑事侦查 89

缉毒工作 89

严打整治斗争 89

派出所体制改革 89

社区警务室建设 89

治安管理 90

交通安全管理 90

消防工作 90

2004年昌吉回族自治州火灾事故情况 91

2004年昌吉回族自治州境内交通事故情况 91

出入境管理 91

监管工作 91

法制建设 92

金盾工程 92

大练兵活动 92

队伍管理 92

检察 93

概况 93

贪污贿赂检察 93

渎职侵权检察 93

民事行政检察 93

检察技术 93

调查研究 93

人民监督员制度试点 93

“百日会战”专项行动 93

青少年维权岗 93

公诉 94

审查批准（决定）逮捕 94

立案监督 94

立案监督专项行动 94

控告、申诉检察和举报 94

职务犯罪预防 94

文明接待室创建 94

举报宣传周 94

信息化建设 94

队伍建设 94

基层院建设 95

表彰先进 95

审判 95

概况 95

刑事审判 95

民事审判 95

行政审判 95

信访接待和审判监督 95

执行工作 96

其他案件 96

调查研究与对外宣传 96

制度建设 96

双创活动 96

表彰奖励 96

宋如鹄视察工作 96

友好往来 96

典型案例 96

司法行政 97

概况 97

普法依法治理工作 97

人民调解工作 97

基层法律服务 98

司法所建设 98

安置帮教工作 98

公证工作 98

律师工作 98

司法鉴定工作 98

监狱劳教工作 98

法律援助 98

国家司法考试 98

群众团体 99

昌吉回族自治州总工会 99

概况 99

2004年昌吉回族自治州工会组织基本情况表 99

送温暖工程 100

困难职工帮扶中心成立 100

获五一劳动奖状先进集体和先进班组 100

获五一劳动奖章先进个人 100

“12351”职工维权 100

非公有制企业工会组建工作 101

张俊九在昌吉调研 101

昌吉州总工会五届五次委员（扩大）会议 101

岗位建功立业活动 101

职工民主管理 101

劳动关系协调 102

维护职工权益 102

职工素质工程 102

共青团昌吉回族自治州委员会 102

概况 102

农村团组织反邪教警示教育活动 102

农村青年增收成才工程 102

城镇青年就业工程 103

青少年民族团结教育工程 103

希望工程 103

“三级联创”活动 103

牧区团组织集中教育整顿工作 103

团干部培训 103

街道社区和非公经济组织团建工作 104

青年中心工作 104

争创青年文明号 104

大学生志愿者工作 104

昌吉回族自治州妇女联合会 104

概况 104

宣传教育 104

“三学三比”工作 105

巾帼建功 105

维权工作 105

儿童工作 105

妇儿工委工作 106

巾帼扶贫 106

2004年昌吉回族自治州妇联组织及工作情况表 106

昌吉回族自治州工商业联合会 107

概况 107

学习教育活动 107

调查研究工作 107

服务工作 107

招商引资工作 107

法律宣传与咨询服务 107

外事 侨务 108

概况 108

外事交往 108

边防工作 109

侨务工作 109

口岸工作 109

军事 110

昌吉军分区 110

昌吉军分区领导 110

概况 110

思想政治建设 110

军事工作 111

基层建设 111

民兵工作 111

征兵工作 112

双拥工作 112

新疆陆军预备役步兵师第一团 112

概况 112

思想政治建设 112

军事训练 112

参与地方三个文明建设 113

武警昌吉州支队武警昌吉州支队 113

领导 113

概况 113

政治教育 113

军事训练 113

执行勤务 114

基层建设 114

后勤保障 114

安全保卫 114

拥政爱民 114

武警昌吉州消防支队 114

武警昌吉州消防支队领导 114

火灾事故 114

贯彻落实161工程 114

岗位练兵大比武 115

新建消防指挥中心综合业务楼 115

东三县专职消防队建立 115

会计核算中心成立 115

人员密集场所专项治理 115

昌吉公安边防支队 115

昌吉公安边防支队领导名单 115

概况 115

边境管理 115

军事训练 115

部队建设 116

政治教育 116

后勤保障 116

拥政爱民工作 116

人民防空 116

概况 116

人防宣传教育 116

人防工程 116

城乡建设 117

综述 117

概况 117

城市群战略 117

城市建设 117

城市固定资产投资 117

城市供水 117

城市排水及防洪 117

城市集中供热 118

城市燃气 118

城市公共交通 118

城市道路桥梁 118

城市园林绿化 118

城市环境卫生 118

城市规划 118

城市“天山杯”竞赛活动 118

中国西部城市化昌吉论坛 118

关爱环卫工作者 118

村镇建设 118

村镇规划 118

村镇建设投资 119

村镇房屋建设 119

村镇公用设施 119

房地产业 119

房地产开发 119

房地产开发企业 119

住宅小区物业管理 119

房地产中介机构 119

房屋拆迁 119

2004年昌吉回族自治州部分房地产开发企业经营情况表 119

建筑业 121

建筑企业经营状况 121

勘察设计单位经营状况 121

整顿建筑市场秩序 121

工程建设招投标管理 121

建设工程质量监督管理 121

建筑安全生产管理 121

建筑行业劳保统筹 121

建筑施工图审查 121

清理拖欠农民工工资 121

城乡抗震安居工程 121

建设行业职业培训及技能竞赛 121

昌吉州建筑勘察设计有限责任公司 121

住房公积金管理 122

概况 122

通过ISO9001:2000质量认证 122

人事制度改革 122

住房公积金拉动房地产经济发展 122

2002～2004年昌吉回族自治州住房公积金管理情况表 122

环境保护 123

综述 123

概况 123

环境保护目标责任制 123

建立学习型机关 123

环境质量 123

生态环境状况 123

城市环境状况 124

污染物排放总量和辐射环境 124

2004年昌吉回族自治州城市环境空气质量级别比例 124

2004年昌吉回族自治州主要城市饮用水源地水质 124

2004年昌吉回族自治州主要河流、湖库水质 125

环境监督管理 125

建设项目环保监管 125

矿产开发环保检查 125

旅游景区环保检查 125

焦炭企业环保调查 125

污染防治和环境执法 125

污染防治 125

环境执法 125

生态环境保护 126

无公害农产品 126

林业生态建设 126

草原生态建设 126

水利建设 126

环境宣传教育 126

环境宣传 126

环境教育 126

环保政务信息 126

环境科技 126

环境咨询 126

科研课题申报 126

经济监督与管理 127

宏观调控 127

国民经济和社会发展概况 127

固定资产投资及重点建设项目 127

农村经济运行情况 128

流通体系建设 128

扶贫开发 128

固定资产投资 128

国有单位投资 128

房地产投资 129

城市基础设施建设投资 129

经济技术协作 129

对外经济技术合作 129

引进外资 129

缔结友好关系 129

利用外资 129

横向联合和经济技术协作 129

统计 130

概况 130

统计分析工作 130

统计信息、咨询、服务 131

专项调查 131

统计法制建设 131

统计方法制度改革 131

统计信息化建设 131

经济普查 131

昌吉州企业调查队 131

安全生产监督 132

安全生产监督管理概况 132

安全目标管理 132

安全事故 132

安全整治 132

物价 133

概况 133

价格管理 134

价格监督检查 134

清费减负 134

工商行政管理 134

概况 134

企业登记管理 134

市场管理 134

企业信用管理 135

商标管理 135

广告管理 135

消费者权益保护 135

个体私营经济 135

消费投诉十大热点 136

质量技术监督 136

概况 136

质量管理工作 136

名牌产品推荐工作 137

生产许可证管理 137

统一监督检查 138

定期监督检查 138

质量监督抽查 138

行政执法工作 138

纤维检验 138

特种设备安全监察 139

标准制（修）定与备案 139

采用国际标准 139

农业标准化工作 139

标准的实施与监督 139

组织机构代码工作 139

计量认证工作 139

计量监督检查 140

社会公正计量机构 140

企业计量工作 140

计量检定及计量器具管理 140

法制宣传工作 140

质量月宣传活动 140

产品质量监督检查 140

打假维权十大案件 141

财政·税收·审计 143

财政 143

概况 143

自治州财政及州本级财政收支完成情况 143

自治州财政工作 143

财政投资建设项目 144

财政管理 144

国家税收 145

国家税收完成情况 145

2004年昌吉回族自治州财政一般预算收入一览表 146

2004年昌吉回族自治州财政一般预算支出一览表 146

2004年昌吉回族自治州国税系统税收收入一览表 147

税收管理 147

税务稽查 147

“六清”工作 147

地方税收 148

概况 148

地方税收收入 148

税收管理 148

税收法制建设 148

税收信息化建设 148

税收稽查 148

审计管理 149

概况 149

本级预算执行情况审计 149

专业审计 149

经济责任审计 149

银行·保险·证券 150

人民银行昌吉州中心支行 150

概况 150

金融监管 150

金融电子化建设 150

国库工作 150

货币金银工作 150

外汇工作 151

昌吉银监分局 151

概况 151

金融监管 151

中国银行昌吉回族自治州分行 151

概况 151

存款业务 152

公司贷款 152

零售贷款 152

中间业务 152

企业文化建设 152

中国工商银行昌吉州分行 152

概况 152

对公存款 153

储蓄存款 153

公司贷款 153

住房金融业务 153

个人消费贷款 153

中间业务 153

牡丹卡业务 153

国际业务 153

中国农业发展银行昌吉州分行 153

概况 153

贷款业务 153

储备贷款 154

粮油收购贷款 154

棉花收购贷款 154

粮油产业化龙头企业贷款 154

保险代理 154

资金管理 154

风险管理 154

规范化建设 154

电子化建设 154

中国农业银行昌吉州分行 154

概况 154

信贷管理 154

风险资产管理 155

存款工作 155

农业信贷 155

中间业务 155

个人金融业务 155

银行卡业务 155

建设银行昌吉州分行 155

概况 155

公司银行业务 155

个人银行业务 156

网上银行业务 156

机构改革 156

中间业务 156

风险资产管理 156

创建“向党工作站”、“向党标兵” 156

中国人寿保险股份有限公司昌吉州分公司 156

概况 156

保险业务 156

保险理赔 156

中国人民财产保险股份有限公司昌吉州分公司 156

概况 156

主要业务 156

中国太平洋人寿公司昌吉州分公司 157

概况 157

业务发展 157

服务品质 157

险种介绍 157

新华人寿昌吉州中心支公司 157

概况 157

业务状况 157

品牌建设 157

优质服务 158

新疆证券有限责任公司昌吉营业部 158

概况 158

经营范围 158

证券经纪业务 158

受托投资管理业务 158

证券投资咨询业务 158

服务项目 158

农业 159

综述 159

农业经济发展情况 159

2004年昌吉回族自治州农村经济收益分配主要指标一览表 160

农村劳动力转移 161

农业综合开发 162

帮扶东三县工作 162

整顿和规范市场经济秩序 162

无公害农产品生产基地产品认定认证 163

2004年昌吉回族自治州被农业厅认定的无公害农产品生产基地一览表 163

新疆农业名牌产品评选 164

农村能源建设 164

农牧民负担监督管理 164

村级财务公开 164

农民专业合作经济组织 164

农业产业化经营 164

农业科技园区 165

概况 165

经济运行 165

发展与目标 165

功能和任务 165

规划布局 165

基础建设 165

科技合作 165

政策机制 166

科技培训 166

项目建设 166

党建、精神文明建设 166

园区发展战略重点 166

种植业 166

概况 166

粮食生产 167

棉花生产 167

甜菜生产 167

油料生产 167

瓜果生产 167

菜篮子工程 167

园艺生产五大优势产业区 167

农业技术推广 167

农业科技信息 168

园艺、菌草业生产 169

农业“丰收计划” 169

自治区农业高新技术示范村建设 169

农业广播电视学校 169

2004年昌吉回族自治州农作物总产量一览表 169

2004年昌吉回族自治州农业总产值一览表 171

畜牧业 173

概况 173

畜牧业产业化 173

动物防疫体系建设 173

动物防疫 174

科技兴牧 174

黄牛改良 174

绵羊、山羊改良 174

品种改良管理体系建设 174

良繁体系建设 174

品种改良专项行动 174

配种员上岗培训 174

草原建设 174

草原虫、鼠灾害与防治 175

天然草原植被恢复建设与保护项目通过验收 175

2004年昌吉回族自治州畜产品产量一览表 175

水利 176

概况 176

水利建设 176

水政工作 177

水资源管理 177

水利规划 177

基本建设 177

利用外资项目 177

防洪抗旱 177

农田水利基本建设 178

水土保持 178

灌溉管理 178

灌区节水改造 178

渔业生产 178

渔业发展 179

林业 179

概况 179

植树造林 180

林木种苗 180

基层林业站建设 180

森林资源保护 180

野生动植物资源保护 180

森林公安 180

退耕还林 181

自然保护区 181

森林病虫害防治检疫 181

2004年昌吉回族自治州林业、水产生产和水果生产情况一览表 181

农牧业机械化 182

概况 182

农机化服务体系建设 183

农机安全监理 183

农机化技术推广 183

农机化技术培训 184

农机化科技工作 184

农机装备结构调整 184

农机合作经济组织建设 184

农机市场管理 184

新型农业机械应用 184

昌吉州农机推广站 184

工业 185

综述 185

昌吉州经贸委概况 185

昌吉州工业概况 185

企业改革 186

企业管理与监督 186

整顿和规范市场经济秩序 186

加快工业园建设 186

消费品市场五大亮点 186

私营经济长足发展 186

第二产业成为就业新亮点 187

2004年昌吉回族自治州企业家信心指数调查 187

技术改造 188

2004年昌吉回族自治州新产品鉴定项目一览表 188

质量管理 189

2004年昌吉回族自治州全部工业企业和生产单位总产值一览表（当年价格） 189

2004年昌吉回族自治州全部工业企业和生产单位数一览表 190

煤炭工业 192

概况 192

煤炭生产结构调整 192

强化安全管理与培训 192

重点企业介绍 192

建材工业 192

概况 192

重点企业介绍 192

纺织工业 193

概况 193

重点企业介绍 193

农副食品加工、食品制造、饮料制造业 193

概况 193

重点企业介绍 193

造纸及纸制品业 194

概况 194

重点企业介绍 194

家具制造业 195

概况 195

重点企业介绍 195

石油化工、精细化工、重化工业 195

概况 195

重点企业介绍 195

机电行业 196

概况 196

重点企业介绍 196

电力工业 196

概况 196

电网建设 196

安全生产 197

用电服务 197

乡镇企业 197

概况 197

2004年昌吉回族自治州全社会主要工业产品生产量一览表 197

交通 通信 200

交通 200

概况 200

公路建设 200

公路养护 200

站房建设工程立项 200

交通战备 200

道路运输市场 200

客货运输 200

2004年昌吉回族自治州全社会客货运输一览表 201

维修市场管理 201

驾驶员培训 201

运输市场安全生产 201

运输市场秩序整顿 201

交通工作会议 201

2004年昌吉回族自治州民用车辆拥有量一览表 202

邮政 202

概况 202

邮政基础设施建设 203

邮政储蓄 203

集邮 203

报刊发行 203

速递礼仪 203

汇兑业务 203

函件业务 203

邮政物流 203

无线电管理 203

概况 203

无线电频率、台站管理 204

无线电监、检测工作 204

法规宣传与执法 204

电信 204

概况 204

电信网络设施建设 204

电信业务 204

电信服务 204

网络运行与维护 205

精神文明建设 205

移动通信 205

概况 205

应用USSD技术 205

诚信服务 206

推广“阳光信使”业务 206

参加抢险救灾 206

联合通信 206

概况 206

中国联通客户俱乐部 206

通信枢纽楼落成 206

精神文明建设 206

铁道通信 206

概况 206

铁通业务 206

旅游业 207

综述 207

概况 207

自治州旅游工作会议 207

旅游宾馆、饭店、景区（点）创星升A工作 207

国家级工业旅游示范点 207

天池旅游文化挖掘 207

打造“丝绸之路新北道旅游黄金线” 208

旅游规划和项目建设 208

外国媒体采风活动 208

2003～2004年昌吉回族自治州旅游收入及人数一览表 208

2004年昌吉回族自治州旅游企业基本情况一览表 208

旅游市场 209

概况 209

魅力新疆——神奇昌吉旅游文化宣传周 209

参加编撰自治区《新版旅游大全》 209

新疆、吉林姊妹天池摄影展 209

第三届天池冰雪风情节 209

回族人家游 209

参加南疆旅游节 210

参加杭州国内旅交会 210

行业管理 210

概况 210

景区、宾馆、饭店管理与建设现场会 210

2004年昌吉回族自治州星级宾馆饭店一览表 210

旅游安全 211

旅游景区建设 211

旅游资源 211

概况 211

民俗风情、特色饮食、土特产 211

景区景点 211

水域风光类 211

地文景观类 212

古迹与建筑 213

生物景观类 214

消闲求知健身类 214

购物类 214

旅游线路 215

农家乐 215

概况 215

农家乐旅游点 215

2004年昌吉回族自治州国家A级景区（点）及农家乐一览表 216

贸易 218

商贸 218

商贸流通工作 218

行业监管 218

重点企业介绍 218

供销合作社商业 219

概况 219

供销社参与农业产业化经营 219

棉花、农资经营 219

供销社企业和基层供销社改革重组 220

现代流通网络建设 220

粮油购销 220

概况 220

《粮食流通管理条例》宣传活动 220

粮食收购市场监管 220

退耕还林粮食供应和清理挂账 221

粮食安全生产和清仓查库 221

粮食龙头企业发展情况 221

小麦收购 221

食用油加工 221

对外经济贸易 221

概况 221

外贸进出口商品情况 221

2004年昌吉回族自治州外贸出口分商品目录 222

2004年昌吉回族自治州进口分商品目录 223

边境贸易 224

对独联体贸易 224

2004年参加乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会 224

2004年参加第八届中国投资与贸易合作洽谈会 224

参加其他经贸洽谈会 224

昌吉回族自治州贸促会（国际商会）概况 224

石油营销 225

概况 225

加油站管理 225

网点建设 225

烟草专卖 225

概况 225

卷烟销售 225

网络建设 225

专卖管理 225

国土资源管理 226

土地管理 226

概况 226

耕地保护 226

土地利用管理 226

地籍管理 226

执法监察 226

矿业管理 227

地质普查勘查 227

矿产资源开发 227

地质环境保护 227

地质灾害防治 227

测绘行政管理 227

测绘行政管理 227

招商引资 228

现代农业 228

无公害蔬菜基地建设及深加工项目 228

年产2000万穗（6000吨）绿色鲜食玉米项目 228

新疆优质瓜菜种子生产基地建设项目 228

5000吨气调保鲜库建设项目 228

新疆“西域”西甜瓜汁饮品生产项目 228

100公顷葡萄留树保鲜示范园建设项目 229

真空冷冻脱水蔬菜项目 229

西瓜酱系列产品加工基地建设项目 229

现代畜牧业养殖及加工 229

100万口生猪屠宰及肉制品深加工项目 229

现代科技养牛示范园区建设项目 230

新疆亚欧大成投资（集团）草原牧鸭屠宰深加工项目 230

年加工5000万只优质禽肉制品项目 230

肉鸡、肉兔屠宰加工项目 230

轻工 230

葡萄酒生产项目 230

年产3.5亿米（3.3万公顷）滴灌带二期技改项目 231

年产1万吨胡萝卜汁及果蔬浓缩饮料项目 231

年产1万吨高、中档玻璃瓶罐项目 231

年产3万吨棉浆板技改项目 231

年产10万吨红麻浆建设项目 231

盐酸干酪素及副产品的开发与生产项目 231

阿魏菇产业有限责任公司产权转让项目 232

50万锭全精梳数字化紧密纺纱生产线项目 232

昌棉有限责任公司4万锭精梳改造项目 232

年产1000万米宽幅无梭织布项目 232

昌棉5万锭卡摩纺项目填平补齐项目 232

1000台大圆机针织坯布厂建设项目 232

医药保健 233

黑加仑系列产品开发项目 233

维吾尔中草药深加工及种植基地建设项目 233

年产1万吨马铃薯变性淀粉项目 233

建材 233

年产10万立方米免蒸加气块混凝土新型墙体材料项目 233

粉煤灰综合利用及新型建材生产项目 233

化工 冶金 234

年产20万吨差别化聚酯纤维及制品项目 234

年产10万吨长效腐殖酸尿素（UHA）项目 234

油页岩开发项目 234

年产1万吨纳米活性碳酸钙项目 234

年产8000吨双向拉伸膜BOPET项目 234

高吸水性树脂生产项目 234

二苯甲烷二异氰酸酯生产项目 235

年产100万吨工业用水煤浆项目 235

年产20万吨煤化甲醇项目 235

年产1万吨二甲醚项目 235

年产5000吨铜及铜合金粉项目 235

年产2000吨超细镍粉项目 236

年产20万吨电石项目 236

煤—电—铝一体化工程建设项目 236

能源 236

塔西河梯级电站建设项目 236

五彩湾煤矿扩建及下游产品开发项目 236

利用焦炉煤气发电项目 236

现代物流 市场 237

新疆中亚农副产品批发市场项目 237

新疆华兴肉制品生产加工集散中心项目 237

大富豪商厦建设项目 237

农科贸市场开发项目 237

旅游 238

硅化木——恐龙国家地质公园开发建设项目 238

江布拉克景区旅游开发项目 238

庙尔沟天山风光旅游区综合开发项目 238

天山森林公园项目 238

大漠生态观光园项目 238

雀尔沟生态旅游开发项目 238

基础设施 239

三屯河努尔加水库建设项目 239

乌鲁木齐石化工业园基础设施建设项目 239

昌吉州中医医院新区基础设施建设项目 239

新疆昌吉大学城基础设施建设项目 239

昌吉体育中心建设项目 239

新疆亚中机电股份有限公司增资扩股项目 239

惠生堂专科医院改扩建项目 240

科技 240

天然色素加工提纯项目 240

年产3万吨PBT树脂技改项目 240

年产1万吨生物柴油项目 240

地震 气象 241

地震 241

概况 241

地震活动 241

2003～2004年昌吉回族自治州地震活动频度及强度对比表 241

2004年昌吉回族自治州及邻区M≥2.0级地震目录 241

奇台4.0级地震 243

地震趋势分析 243

震害防御 243

地震安全性评价工作 243

气象 243

概况 243

气候综述 244

天气气候事件及气象灾害 244

气象现代化建设与业务质量 244

气象服务 244

人工影响天气 245

气象科研成果 245

2004年昌吉回族自治州平均气温一览表 245

2004年昌吉回族自治州降水量一览表 245

科学技术 246

综述 246

概况 246

科教兴昌 246

科技工作会议 246

科技月活动 246

科技合作与交流 246

科技创先工作 246

扶持东三县工作 246

科技计划 247

自治州科学研究与技术开发计划项目的编制与实施 247

国家、自治区重点新产品攻关项目 248

国家火炬计划项目 248

自治区科技成果转化项目 248

国家农业科技成果转化、星火项目 248

自治区农业科技攻关项目 248

实施自治区科技兴新项目 248

科技成果 248

科技进步奖 248

昌吉回族自治州获2004年度自治区科学技术进步奖项目一览表 248

昌吉回族自治州2004年科学技术进步奖获奖项目一览表 249

科技工作 251

科技特派员工作 251

生物新品种引进 251

科技管理 251

信息化工作 251

民营科技与技术市场 251

区域创新体系建设 251

科技投入 251

科技培训 251

科技普及与推广 252

概况 252

青少年科技活动 252

青少年科技辅导员活动 252

科普活动 252

《科普法》纪念活动 252

“科技之冬”活动 252

学术交流活动 252

部分学会主要活动 253

2004年昌吉回族自治州第八届自然科学优秀学术论文一览表 254

知识产权工作 256

概况 256

知识产权宣传周 256

专利申请授权 256

区域试点 256

专利行政执法工作 256

企事业单位专利试点 256

教育 257

综述 257

概况 257

教育工作会议 257

免费义务教育 257

取消进城农民子女借读费 257

查处教育乱收费 257

“以县为主”教育管理体制 257

义务教育段“一费制” 257

教育基本建设投资 258

普通高校招生工作 258

现代教育技术 258

中小学校长培训工作 258

中小学教师继续教育 258

中小学教师学历培训教育 258

成人高校招生工作 258

自学考试 258

社会考试 258

中小学教师专业知识水平考试 258

教师节表彰活动 258

勤工俭学 259

基础教育 259

“普九”巩固提高 259

“普九”工作实施黄牌警告制度 259

普通高中招生 259

高中会考工作 259

普通高级中学示范学校 259

基础教育新课程改革试验 259

中学素质教育督导评估 259

教学论文评选 259

校本课程开发 259

教育教学研究 259

中小学新增教师实行合同聘用制 259

中小学德育活动 259

体育竞赛活动 260

等级幼儿园复查验收 260

昌吉州聋哑学校 260

昌吉州第一中学 260

高等教育 260

昌吉学院 260

职业教育与成人教育 261

重点中等职业学校建设 261

招生就业 261

农牧民培训 261

职业教育工作研讨会 261

职业教育现场观摩会 261

昌吉职业技术学院 261

昌吉广播电视大学 261

民办教育 261

民办教育概况 261

培训与年检 261

民族教育 261

“双语”教学 261

内地新疆高中班 262

区内初中昌吉班 262

民汉合校 262

2004～2005学年初昌吉回族自治州各级各类学校基本情况表 262

昌吉回族自治州义务教育阶段“一费制”收费项目和标准（秋季） 263

昌吉回族自治州义务教育阶段“一费制”收费项目和标准（春季） 264

文化 体育 265

综述 265

概况 265

文体设施建设 265

文化事业 265

体育工作情况 265

文学艺术 266

概况 266

文学 266

回族文学 266

美术、书法、摄影 266

奋飞奖 267

组织建设 267

文艺成果 267

出版 267

获奖情况 267

社会文化 267

概况 267

主要活动 268

获奖与成果 268

专业文化 268

概况 268

主要活动 268

电影放映 268

概况 268

放映情况 268

文化市场 269

概况 269

整顿规范文化市场秩序 269

网吧管理工作 269

文物考古 269

概况 269

文物馆藏与管理 269

竞技体育 270

概况 270

群众体育 270

概况 270

举办全州体育比赛 270

2004年昌吉回族自治州开展社区体育活动统计表 270

全民健身活动 271

学校体育 271

少数民族传统体育 271

乡镇体育 271

社区体育 271

老年人体育 271

2004年昌吉回族自治州开展乡镇体育活动统计表 271

新闻 档案 272

《昌吉日报》 272

概况 272

重点报道 272

出版发行与报业经营 272

《昌吉日报》州庆特辑 272

昌吉日报社在全国和自治区获奖情况 272

2004年昌吉回族自治州首届“昌吉新闻奖” 273

档案 273

概况 273

档案利用 274

档案编研 274

业务指导 274

基础设施建设 274

档案管理 274

2004年昌吉回族自治州档案馆基本情况一览表 274

广播电视 276

广播电视 276

概况 276

广播电视宣传 276

广播电视事业发展 276

优秀节目 276

2004年昌吉回族自治州获新疆广播电视新闻奖（广播部分）一览表 277

2004年昌吉回族自治州获新疆广播电视新闻奖（电视部分）一览表 278

2004年昌吉回族自治州获新疆广播文艺奖一览表 279

2004年昌吉回族自治州获新疆广播电视播音与主持奖名单 279

2004年昌吉回族自治州获新疆广播电视论文奖名单 279

卫生 280

综述 280

概况 280

医疗事故鉴定 280

地方病防治 280

基层卫生与妇幼保健 280

医疗市场清理整顿 280

十佳明星护士 281

爱国卫生 281

概况 281

创建卫生城市（县城） 281

“创卫”细胞工程 281

疾病预防控制 281

概况 281

计划免疫接种率考核 281

法定传染病疫情 281

艾滋病、性病预防监测 282

世界艾滋病日宣传 282

重点疾病监测 282

结核病控制项目 282

鼠疫监测 282

卫生监督 282

概况 282

市场卫生监督监测 282

医疗卫生监督 283

职业卫生监督 283

卫生许可证审办 283

卫生监督稽查 283

查处违反卫生法规案件 283

党建、精神文明建设 283

创建普法和依法治理先进单位 283

纠正行业不正之风 284

药品监督管理 284

概况 284

药品、医疗器械市场整治 284

农村“两网”建设 284

特殊药品的监督管理 285

许可证年度审验 285

医疗机构制剂室管理 285

新开办企业审批 285

监督实施GSP认证 285

行政许可工作 285

药品集中招标采购监督 285

药品管理法律法规和安全用药宣传 285

药品质量技术监督 285

民族 宗教 286

民族事务 286

概况 286

民族团结月活动 286

发展民族经济 286

推进少数民族文化事业 286

宗教事务管理 287

加强干部培训 287

制定宗教事务管理规范 287

依法加强宗教事务管理 287

正确处理宗教工作中敏感、热点问题 287

昌吉州政治学校成立40周年 287

统一战线队伍培训情况 287

对大西渠镇撒拉教信徒进行集中教育 287

宗教界人士接受“四五”普法教育 287

昌吉回族自治州伊斯兰教协会 288

组织穆斯林朝觐 288

昌吉州伊斯兰教第二届“卧尔兹”演讲比赛 288

昌吉回族自治州伊斯兰教宗教活动场所一览表 288

计划生育 289

概况 289

计划生育保障措施 289

计划生育综合改革 289

计划生育宣传教育 289

计划生育优质服务 289

计划生育经费投入 290

计划生育综合治理 290

计划生育常规业务 290

计划生育协会 290

计划生育工作观摩会 290

2004年昌吉地区计划生育情况表 291

机构 人事 292

机构管制 292

概况 292

机构编制管理 292

行政管理体制改革 292

事业单位改革 292

事业单位登记管理 292

人事编制事改工作会议 292

人事工作 293

概况 293

公务员奖惩任免 293

公务员培训 293

专业技术人员继续教育 293

表彰优秀专业技术工作者 294

机关事业单位考核 294

人事计划管理 294

事业单位改革 294

人才资源开发 294

发布人才开发专业目录 294

工资福利与退休工作 294

支持东三县人才队伍建设 295

机关事业单位工人等级考核管理 295

人才流动与市场建设 295

大中专毕业生就业 295

职称评定 295

人事考试 296

引进国外智力 296

军转干部安置工作 296

服务非公有制经济组织 296

劳动 社会保障 297

劳动 297

概况 297

就业再就业 297

自治区级再就业基地 297

支持东三县经济社会发展 297

2004年昌吉回族自治州城镇失业就业人员情况表 298

职业培训 298

劳动合同签订管理 298

劳动监察 298

劳动争议仲裁 299

离退休干部和建国前参加革命工作老工人无离退休费遗孀生活困难补助费得到提高 299

职业介绍机构 299

2004年昌吉回族自治州职业介绍工作情况表 300

社会保障 300

概况 300

社会保险 300

养老保险 300

2004年昌吉回族自治州养老保险参保人数及保险金征缴情况表 301

医疗保险 301

2004年昌吉回族自治州基本医疗保险情况表 301

失业保险 302

2004年昌吉回族自治州完成失业保险征缴情况表 302

自治州“金保工程” 302

民政 303

综述 303

概况 303

民政工作会议 304

基层政权建设 304

村民自治建设 304

村组民主日活动 304

社区建设与社区服务 304

拥军优属 305

双拥工作 305

拥军优属慰问活动 305

优待抚恤 305

退役士兵安置 305

军队支援地方建设 305

社会福利 305

城市最低生活保障 305

福利事业 306

救灾救济工作 306

有奖募捐 306

爱心救助超市 306

社会事务行政管理 306

民间组织管理 306

行政区划工作 306

地名管理 306

婚姻登记 306

殡葬管理 307

2004年昌吉回族自治州结婚及离婚登记情况表 307

2004年昌吉回族自治州收养性社会福利单位一览表 307

丧葬改革 307

收养管理 307

扶持东三县工作 307

双拥表彰大会 307

2004年昌吉回族自治州城市居民最低生活保障一览表 308

革命伤残人员抚恤（保健）金标准表 308

烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属定期抚恤金标准表 309

在乡退伍红军老战士、在乡西路军老战士、红军失散人员生活补助标准表 309

残疾人事业 309

概况 309

残疾人康复 309

残疾人培训 309

残疾人就业 309

残疾人扶贫工作 309

昌吉州残联第三次代表大会 310

中残联党组书记王新宪来昌吉调研 310

红十字会工作 310

概况 310

备灾救灾 310

社会救助 310

卫生救护和“艾滋病”防治 311

红十字会青少年工作 311

红十字会理事会议 311

老龄工作 311

概况 311

老龄宣传与教育工作 312

老年维权工作 312

老年人活动 312

县市建设 313

昌吉市 313

概况 313

经济社会发展 313

城镇建设 314

招商引资 315

主要旅游景点 315

北京南路街道办事处 315

绿洲路街道办事处 315

中山路街道办事处 316

延安北路街道办事处 316

建国路街道办事处 316

宁边路街道办事处 316

六工镇 316

榆树沟镇 317

三工镇 317

二六工镇 317

硫磺沟镇 317

滨湖乡 317

佃坝乡 318

大西渠镇 318

阿什里哈萨克族乡 318

庙尔沟乡 318

木垒哈萨克自治县 318

概况 318

招商引资 319

主要旅游景点 319

博斯坦乡 320

雀仁乡 320

东城镇 321

大石头乡 321

新户乡 321

白杨河乡 322

良种场 322

木垒镇 323

西吉尔镇 323

英格堡乡 324

照壁山乡 325

大南沟乌孜别克族乡 325

克热克库都克牧场 326

奇台县 326

概况 326

招商引资 327

主要旅游景点 327

古城乡 331

半截沟镇 331

乔仁哈萨克族乡 332

大泉塔塔尔族乡 332

七户乡 333

三个庄子乡 333

东湾镇 334

西地镇 334

西北湾乡 335

碧流河乡 335

奇台镇 336

五马场哈萨克族乡 336

坎尔孜乡 336

老奇台镇 337

吉布库镇 337

吉木萨尔县 338

概况 338

招商引资 339

主要旅游景点 339

吉木萨尔镇 341

北庭镇 342

三台镇 343

大有乡 343

新地乡 344

二工乡 344

庆阳湖乡 345

老台乡 345

泉子街镇 346

阜康市 346

概况 346

招商引资 349

主要旅游景点 349

九运街镇 350

城关镇 350

滋泥泉子镇 351

上户沟哈萨克族乡 352

甘河子镇 353

三工河哈萨克族乡 353

水磨沟乡 354

博峰街办事处 354

阜新街办事处 355

准东办事处 355

米泉市 355

概况 355

招商引资 356

主要旅游景点 357

古牧地东路街道办事处 358

友好路街道办事处 358

西路街道办事处 359

古牧地镇 359

长山子镇 360

三道坝镇 360

羊毛工镇 361

铁厂沟镇 362

柏杨河哈萨克族乡 362

呼图壁县 363

概况 363

经济社会发展 363

招商引资 364

城市建设 364

创建自治区级文明县 365

主要旅游景点 366

大丰镇 367

五工台镇 368

园户村镇 369

二十里店镇 369

雀尔沟镇 370

石梯子哈萨克族乡 370

呼图壁镇 371

呼图壁县干河子林场 372

呼图壁县良种繁育场 372

玛纳斯县 372

概况 372

经济社会发展 373

招商引资 374

主要旅游景点 374

玛纳斯镇 376

乐土驿镇 376

包家店镇 376

头工乡 377

凉州户镇 377

兰州湾镇 377

广东地乡 378

北五岔镇 378

六户地镇 378

清水河哈萨克族乡 378

塔西河哈萨克族乡 379

旱卡子滩哈萨克族乡 379

园艺场 379

新疆生产建设 兵团农六师 380

领导班子 380

概况 380

五家渠市 381

一○一团场概况 382

一○二团场概况 382

一○三团场概况 383

一○五团场概况 383

一○七团场概况 384

一○八团场概况 384

一○九团场概况 385

一一○团场概况 385

一一一团场概况 386

六运湖农场概况 386

芳草湖农场（中心团场）概况 386

土墩子农场概况 387

军户农场概况 387

新湖农场概况 387

奇台农场（中心团场）概况 388

北塔山牧场概况 388

共青团农场概况 389

红旗农场概况 389

2004年兵团农六师农牧团场领导人名录 390

先进集体 390

2004年获国家及省部级先进集体名录 391

2004年获地厅级先进集体名录 392

2004年获昌吉回族自治州五一劳动奖状集体名录 393

人物 393

先进个人 393

2004年获国家及省部级先进个人名录 394

2004年获地厅级先进个人名录 395

2004年昌吉回族自治州五一劳动奖章获得者名录 396

拔尖人才和正高级专业技术职务人员名录 398

昌吉回族自治州第四批拔尖人才名录 398

2004年昌吉回族自治州正高级专业技术职务人员名录 399

2004年逝世离休干部简介 401

熊奇信 401

孟和 401

惠正兴 401

马元龙 401

赵国隆 401

郝智文 401

李付全 401

王德昭 402

魏尚德 402

尚建民 402

刘松茂 402

包东生 402

曹贯亭 402

赵风祥 403

吴宪德 403

郭奎锁 403

王正运 403

樊建楼 403

林振介 403

迟金江 404

田毅 404

颜武进 404

阿仁哈孜 404

附录 405

统计公报 405

昌吉回族自治州2004年国民经济和社会发展统计公报 405

文件辑录 409

昌吉回族自治州关于加快东三县城市经济发展的实施意见 409

昌吉回族自治州关于加快东三县农业农村经济发展实施意见 410

昌吉回族自治州关于加快东三县社会事业发展的实施意见 412

昌吉回族自治州关于加快东三县机构、干部人事制度改革和人才工作的实施意见 414

昌吉回族自治州关于实行财政倾斜政策支持东三县经济和社会发展的实施意见 416

关于进一步加强和规范昌吉回族自治州房屋建筑和市政基础设施建设工程招投标监督管理的若干规定（试行） 417

昌吉回族自治州预防和制止拖欠民工工资管理暂行办法 417

昌吉回族自治州住房公积金提取和使用管理办法 419

昌吉回族自治州加强行政执法监督和创优法制环境暂行规定 420

中共昌吉回族自治州委员会 昌吉回族自治州人民政府关于加强和改进未成年人思想道德建设工作的实施意见 423

中共昌吉回族自治州委员会 昌吉回族自治州人民政府关于进一步加强自治州干部与人才队伍建设的意见 427

昌吉回族自治州鼓励引进人才的若干规定 432

昌吉回族自治州修建宗教活动场所管理暂行办法 434

昌吉回族自治州食用菌菌种生产与经营管理暂行办法 436

关于加强昌吉回族自治州城乡规划工作的意见 437

关于做好军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的实施意见 441

昌吉回族自治州水利建设统筹资金收缴使用管理暂行办法 442

昌吉回族自治州县级领导干部任期经济责任审计暂行规定 443

昌吉回族自治州对拟提拔公示干部经济责任专项审计调查暂行规定 444

昌吉回族自治州关于以“民主日”活动为载体贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》的实施办法 445

昌吉回族自治州“村村都有大学生工程”实施办法 449

昌吉回族自治州事业单位人员聘用制实施办法 450

昌吉回族自治州事业单位岗位设置和管理暂行办法 454

环境公报 454

2004年度昌吉回族自治州环境公报 455