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概述 1

第一章 行政机构编制 9

第一节 明、清官员编制 9

第二节 民国时期的行政机构编制 13

第三节 苏维埃政权机构 23

第四节 解放后的地（专）级行政机构编制 23

第五节 解放后的市县行政机构编制 32

第六节 解放后的区乡机构编制 43

第二章 事业机构编制 49

第一节 清代 49

第二节 民国时期 50

第三节 解放后 55

第三章 干部来源 62

第一节 明清及民国时期官吏制度 62

第二节 解放初期的干部构成 70

第三节 吸收录用聘用干部 71

第四节 军队转业干部安置 75

第五节 “以工代干”人员转干 84

第六节 从民办教师中选招公办教师 85

第七节 半脱产干部转正 86

第四章 干部管理 88

第一节 考核奖惩制度 88

第二节 人事任免 99

第三节 干部调配 111

第四节 干部培训 120

第五节 实施国家公务员制度 132

第五章 专业技术人员管理 140

第一节 专业技术队伍 140

第二节 管理体制 141

第三节 职称管理 142

第四节 政府特殊津贴 162

第五节 专业技术拔尖人才选拔 165

第六节 科技兴农人才奖励 166

第七节 考评技术工人等级 168

第八节 农民技术职称评定 170

第六章 工资 171

第一节 清代及民国时期的工资制度 171

第二节 建国初期工资制度 177

第三节 工资制度改革 185

第四节 工资调整 210

第五节 工资区类别调整 219

第六节 奖励工资 221

第七节 工龄津贴 223

第八节 浮动工资 223

第九节 工资晋升 226

第十节 新参加工作人员工资待遇 231

第十一节 退役军人安置工作的工资待遇 239

第十二节 工作人员调动和职务变动后的工资待遇 248

第十三节 补贴 津贴 261

第七章 福利 273

第一节 职工福利费 273

第二节 保险性福利 274

第三节 休假假期及待遇 280

第四节 工作人员因公（工）伤残待遇 282

第五节 工作人员牺牲、病故抚恤 284

第八章 退休 离休 退职 292

第一节 退休 292

第二节 离休 304

第三节 退职 308

第九章 落实政策 315

第一节 落实干部政策 315

第二节 落实知识分子政策 319

第十章 人事编制行政组织 322

第一节 地区人事局 322

第二节 县（市）人事局（科） 330

第三节 地县机关编制机构 332

第四节 人事部门自身建设 334

大事记要 341

附录 371

后记 404