教育投入的革命PDF电子书下载
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- 作 者:刘道兴著
- 出 版 社:北京:社会科学文献出版社
- 出版年份:2011
- ISBN:9787509719565
- 页数:339 页
第一章 总论 1
一 问题的提出 2
二 主要内容和观点 8
三 理论视角和创新 12
四 基本概念和术语 18
上篇 开发中国人力资源呼唤教育投入革命 25
第二章 人力资源是中国第一资源 25
一 现代人力资源理论的产生和发展 26
二 人力资源的基本特征 29
三 人力资源与经济增长 32
四 人力资源与科学发展 36
第三章 优质教育资源短缺是当今中国第一短缺 40
一 我国教育投入不足由来已久 40
二 当前中国教育第一位的问题仍是投入不足 45
三 思路狭窄、渠道单一是影响教育投入的根本原因 53
四 教育投入不足影响国民素质提高 57
第四章 重复建设、产能过剩与教育短缺密切相关 61
一 我国物质产品生产领域不断出现重复建设和产能过剩 61
二 进入资金丰裕期我国重复建设和产能过剩更加严重 66
三 物质生产领域投资过剩与教育发展领域投资短缺直接相关 69
四 遏制经济领域重复建设的重要途径在于扩大教育投入 71
第五章 扩大教育投入关键在于转变思想观念、推进体制创新 75
一 发展起步阶段内在要求更加重视物质资源开发 75
二 发展惯性和评价机制导致重物轻人 79
三 对教育性质和功能的认识落后导致教育投入改革滞后 81
四 政府对教育的管理和评价体制落后影响教育投入扩大 84
第六章 教育投入是一种投资大循环 87
一 教育投入是回报率最高的投资 87
二 教育基本建设负债不同于工商业负债 92
三 准确把握教育投入回报的“大循环”特征 97
第七章 人口大国教育投入需要大思路 102
一 努力扩大财政投入,保障公办教育体系健康运行 103
二 大胆实行负债发展,利用社会丰裕资金建设各级各类学校 105
三 实行负债建设学校,推进教育与经济社会协调发展 111
四 完善助学贷款制度,建立贫困生助学体系 115
五 大力扶持民办教育,引导社会力量扩大教育投入 116
第八章 金融资本和社会积累可以用于教育基本建设 118
一 值得重视的“居民储蓄倾向” 118
二 金融与教育长期隔离导致我国教育投入巨额欠账 122
三 教育“人头费”不断增长与学校“基建费”长期悬空 127
四 银行存贷差激增呼唤教育投入革命 131
中篇 我国高校负债发展的实证研究 137
第九章 金融支持高校发展的成功实践 137
一 高等学校负债发展的现状 138
二 负债发展高等教育对经济增长贡献突出 145
三 负债发展弥补了高等教育投入不足 148
四 政府和银行的大力支持促成了高校负债发展 149
五 负债发展带来我国高等教育历史性跨越 150
六 高校负债发展遇到的问题 155
第十章 解决高校负债问题需要理论创新 162
一 公立高等教育是一种准公共产品 162
二 公立高校负债发展在特殊阶段是必要的、合理的 164
三 公立高校负债发展所形成的资产属于国有资产 166
四 公立高校基本建设有效债务属于公债 168
五 把高校日常运转经费与基本建设经费区别开来 170
六 公立学校欠银行的钱到底怎样还 174
七 不能把政府负债建设学校视为寅吃卯粮 175
第十一章 解决高校负债问题需要解放思想 178
一 敢于利用银行丰裕资金,是过去10年我国高等教育实现跨越发展的战略选择和成功实践 178
二 继续利用银行资金把学校建设好,是应对金融危机、有效扩大内需的最佳投资方向 183
三 高等教育负债发展的成功经验,完全有可能运用到其他教育发展领域 185
四 建立健全长效投融资机制,实现教育更好、更快发展 187
五 “大楼”与“大师”同等重要、“质量”与“规模”同等重要 189
六 把高校负债发展中出现的问题和不足与负债发展本身区别开来 191
第十二章 解决高校负债问题的基本思路 193
一 解决高校负债问题需要立足发展全局站在历史高度 193
二 解决高校负债问题需要从实际出发,重在完善国债发行和财政贴息机制 195
三 以支持高校负债发展为杠杆,推进现代大学投资制度完善和创新 196
四 把教育领域基本建设纳入应对金融危机、扩大有效内需的投资计划 198
五 协调金融机构延长教育贷款期限,降低教育贷款利率 199
六 加大国家对教育发展的财政支持力度 200
下篇 教育投入革命需要思想解放和理论创新 203
第十三章 教育投入革命与公共金融创新 203
一 学校负债问题呼唤公共金融理论 203
二 推进公共金融创新,重构学校、政府、银行关系 210
三 推进具有中国特色的教育金融创新 214
第十四章 教育投入革命与投资理论创新 221
一 只有显著扩大投入才能实现教育优先发展 221
二 把教育基本建设投入作为国家第一投资重点 224
三 实施积极财政政策的投资重点应向教育基本建设倾斜 229
四 把金融机构巨额存贷差转化为建设学校的有效投资 231
五 国家货币政策:对办教育应当更宽松 233
六 教育投入关联性强,可以拉动社会全面进步 236
第十五章 教育投入革命与国家负债观念创新 239
一 市场经济社会从一定意义上说是负债发展的社会 239
二 负债建设学校需要破除小农经济、自然经济债务观 241
三 国债承受能力与“国债强国” 243
四 政府勇于为建设学校负债,才是对国家民族负责 248
五 国债负担率提高10个百分点,把中国所有学校全部高质量、高品位建设好 250
六 在资金丰裕期扩大教育负债是一门“国家花钱的艺术” 252
七 经济越发展,财政越增收,国家越负债 254
第十六章 教育投入革命与财政政策创新 256
一 财政一般预算经费主要保障巨大教育体系正常运转 256
二 13亿人口大国的教育基本建设是一般财政无法承受之重 258
三 通过财政“四两拨千斤”,靠负债为主把学校建设好 261
四 资金丰裕期内在要求财政适度金融化 262
五 国家理财需要新观念、新思路 264
六 中国需要“第三宏观调控” 268
第十七章 教育投入革命与教育改革发展 270
一 教育改革滞后是导致我国人力资源开发投资短缺的重要原因 270
二 牢固树立教育是开发人力资源的公益性、先导性、基础性产业的观念 275
三 发行国债建设学校是加快教育改革和发展的重要保障 279
四 扩大教育投入,加快教育发展,有助于加快我国教育思想、教育观念和教育文化转变 286
第十八章 教育投入革命与扩大知识型就业 290
一 教育是解决人口大国就业难题的重要领域 290
二 深化事业改革,扩大用人编制,破解知识型人才就业难 293
三 解放思想、拓宽思路,形成知识型就业良性循环 296
四 深化教育消费、教育收费和教育分配制度改革,破解人口大国知识型就业难题 298
第十九章 教育投入革命与经济社会繁荣 301
一 一所大学可以支撑一座城市 301
二 发展开放教育,建设教育城市 303
三 永恒的教育,带来社会持续的繁荣 305
四 从“民间希望工程”到“国家希望工程” 306
第二十章 建立完善加快教育发展的全社会投入机制 308
一 制定和完善政府对教育投入法规 308
二 建立金融支持教育和学校负债发展的机制 310
三 建立和完善吸引企业投资教育、社会捐赠教育的制度和运作机制 311
四 完善和规范教育收费制度 313
五 建立和完善企业、银行、学校、政府联合投资发展学校后勤服务业的制度和办法 314
六 建立和完善高校内部资产管理和资金经营体制 315
七 建立和完善鼓励支持高等院校发展校办产业的制度和机制 316
八 建立和完善学校资产管理和信用管理的自我约束机制 317
第二十一章 本书提出的政策建议 319
一 建立扩大教育投入领导体制 319
二 切实扩大教育投入 320
三 加强教育投入体制机制创新 322
四 完善国家助学贷款制度 323
五 加强教师队伍建设,扩大教育就业 324
六 深化教育体制改革 325
七 扎实提高教育质量 327
附表1 发行教育国债、鼓励学校负债扩大教育投入政策建议一览(2010~2020年) 329
附表2 扩大教师队伍编制、扩大知识型人才就业政策建议一览(2010~2020年) 334
参考文献 335
后记 337
- 《培智学校义务教育实验教科书教师教学用书 生活适应 二年级 上》人民教育出版社,课程教材研究所,特殊教育课程教材研究中心编著 2019
- 《习近平总书记教育重要论述讲义》本书编写组 2020
- 《办好人民满意的教育 全国教育满意度调查报告》(中国)中国教育科学研究院 2019
- 《为革命事业奉献终生》王纪华纪念集编审委员会 1995
- 《教育学考研应试宝典》徐影主编 2019
- 《语文教育教学实践探索》陈德收 2018
- 《家庭音乐素养教育》刘畅 2018
- 《学前教育学》王换成主编 2019
- 《近代体育游戏教育史料汇编 第1辑 1》王强主编 2016
- 《全国学前教育专业(新课程标准)“十三五”规划教材 简谱手风琴教程 第2版》(中国)杨克勤,王宝庆 2019
- 《红色旅游的社会效应研究》吴春焕著 2019
- 《社会学与人类生活 社会问题解析 第11版》(美)James M. Henslin(詹姆斯·M. 汉斯林) 2019
- 《近代世界史文献丛编 19》王强主编 2017
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《《走近科学》精选丛书 中国UFO悬案调查》郭之文 2019
- 《近代世界史文献丛编 36》王强主编 2017
- 《北京生态环境保护》《北京环境保护丛书》编委会编著 2018
- 《凯恩斯文集 第13卷 社会、政治和文学论集》严忠志译 2018
- 《近代世界史文献丛编 11》王强主编 2017
- 《近代世界史文献丛编 18》王强主编 2017