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第一章 社会保障概述 1

第一节 社会保障的概念与体系 2

一、社会保障的概念界定 2

二、社会保障体系 4

三、社会保障体系的特点 7

第二节 社会保障的特征与原则 10

一、社会保障的特征 10

二、社会保障的原则 14

第三节 社会保障的目标与功能 17

一、社会保障的目标 17

二、社会保障的功能 17

第四节 社会保障的学科基础 19

一、经济学与社会保障 19

二、社会学与社会保障 20

三、管理学与社会保障 21

四、政治学与社会保障 21

五、人口学与社会保障 22

第五节 社会保障的主要思想理论 23

一、马克思主义的社会保障思想 24

二、国家干预主义的社会保障思想 25

三、新自由主义的社会保障思想 29

四、“第三条道路”理论 30

本章小结 31

主要术语 32

练习题 33

思考题 34

阅读文献 34

第二章 社会保障的历史演变 35

第一节 社会保障制度的萌芽时期 36

一、慈善事业 36

二、英国、德国等工业化国家的社会互助基金会 38

三、英国的济贫制度 39

四、中国的荒政与济贫机构 40

五、萌芽时期的社会保障的特点 41

第二节 现代社会保障制度的建立与发展 41

一、现代社会保障制度的产生 41

二、社会保障制度的发展 43

三、二战之后社会保障制度的完善与全面普及 44

第三节 社会保障制度的改革 47

一、拓展社会保障基金来源渠道 47

二、削减社会保障支出 47

三、建立多层次（多支柱）的养老保险体系 48

四、引入竞争机制，强化私营机构在社会保障中的作用 49

五、建立和完善失业保险制度，实施积极的就业促进措施 49

第四节 社会保障制度的主要模式 51

一、福利国家模式 51

二、社会保险模式 53

三、储蓄积累模式 54

四、国家保险模式 55

第五节 新中国社会保障制度的建立与发展 55

一、社会保障的初创时期（1951年～1957年） 55

二、调整发展时期与受挫时期（1958年～1977年） 58

三、全面改革、建立健全制度时期（1978年以来） 59

本章小结 69

主要术语 70

练习题 71

思考题 72

阅读文献 72

第三章 社会保障立法与管理 73

第一节 社会保障立法 74

一、社会保障法的调整对象 74

二、社会保障法的主体与客体 76

三、社会保障法的本质与特征 76

四、中国社会保障法的发展 78

第二节 社会保障管理 82

一、社会保障管理的内容 83

二、社会保障管理的原则 84

三、社会保障管理体制的类型 85

四、中国社会保障管理体制 88

本章小结 93

主要术语 94

练习题 94

思考题 96

阅读文献 96

第四章 社会保障基金 99

第一节 社会保障基金概述 100

一、社会保障基金的概念 100

二、社会保障基金的类型 100

三、社会保障基金的性质 103

第二节 社会保障基金管理 104

一、社会保障基金管理的含义 104

二、社会保障基金管理体制 104

第三节 社会保障基金筹集 107

一、社会保障基金筹集原则 108

二、社会保障基金的来源 108

三、社会保障基金的筹集方式 111

第四节 社会保障基金支付 114

一、社会保障基金支付的范围 115

二、社会保障基金支付的原则 115

三、社会保障基金支付的方式 116

第五节 社会保障基金投资运营 117

一、社会保障基金投资运营的必要性 117

二、社会保障基金投资运营的原则 118

三、社会保障基金投资的工具和运营方式 119

四、中国社会保障基金的投资运营 121

本章小结 122

主要术语 123

练习题 124

思考题 125

阅读文献 125

第五章 社会保障水平 127

第一节 社会保障水平概述 128

一、社会保障水平的概念及指标 128

二、社会保障水平的特点 130

三、社会保障水平的制约因素 131

第二节 社会保障适度水平的测定 133

一、社会保障水平的适度标准 133

二、社会保障适度水平的测定 136

第三节 中国社会保障水平 138

一、中国社会保障支出的统计口径 138

二、中国社会保障水平评估 139

本章小结 146

主要术语 147

练习题 148

思考题 148

阅读文献 148

第六章 社会养老保险 149

第一节 社会养老保险概述 150

一、社会养老保险的界定及特征 150

二、社会养老保险的基本原则 152

三、社会养老保险的基本类型 155

第二节 中国社会养老保险制度 159

一、城镇企业职工养老保险制度 159

二、新型农村社会养老保险制度 165

三、城镇居民社会养老保险制度 168

第三节 中国社会养老保险制度的发展趋势 170

一、建立多元化、多层次的养老保险制度，提高养老保险待遇水平 170

二、建立合理的待遇确定机制，有效控制不同群体的养老金待遇差距 173

三、完善统账结合模式，做实个人账户 173

四、建立养老保险基金的多元化投资机制，实现基金有效的保值增值 174

五、消除养老保险制度碎片化现象，实现基本养老保险的全国统筹 175

六、加快各种配套制度的改革 175

本章小结 176

主要术语 177

练习题 177

思考题 180

阅读文献 180

第七章 社会医疗保险 183

第一节 社会医疗保险概述 184

一、社会医疗保险的概念 184

二、社会医疗保险的基本特征 185

三、社会医疗保险系统 186

四、社会医疗保险的费用支付 188

第二节 医疗保险模式 191

一、国家医疗保险模式 191

二、社会医疗保险模式 192

三、商业医疗保险模式 193

四、强制储蓄医疗保险模式 194

第三节 中国的社会医疗保险制度 195

一、医疗保障体系 195

二、城镇职工基本医疗保险制度 196

三、城镇居民基本医疗保险制度 198

四、新型农村合作医疗制度 200

五、医疗保险关系转移接续制度 203

第四节 中国社会医疗保险制度的改革与发展趋势 204

一、社会医疗保险的制度建设成就 205

二、社会医疗保险制度面临的问题 207

三、社会医疗保险制度的改革 208

四、社会医疗保险制度的发展趋势 210

本章小结 212

主要术语 213

练习题 214

思考题 215

阅读文献 215

第八章 失业保险 217

第一节 失业保险概述 218

一、失业保险的概念与特征 218

二、失业保险的类型 221

三、失业保险基金的筹集 222

四、失业保险待遇 222

第二节 中国的失业保险制度 224

一、中国失业保险制度的主要内容 224

二、中国失业保险制度存在的主要问题 227

三、中国失业保险制度的完善 229

四、加强配套制度建设 233

本章小结 235

主要术语 236

练习题 236

思考题 237

阅读文献 237

第九章 工伤保险与生育保险 239

第一节 工伤保险 240

一、工伤保险概述 240

二、工伤保险的实施原则 241

三、工伤保险的基本内容 243

四、中国的工伤保险制度 247

五、中国工伤保险制度发展趋势 251

第二节 生育保险 251

一、生育保险概述 252

二、中国的生育保险制度 256

三、中国生育保险制度发展趋势 258

本章小结 259

主要术语 260

练习题 260

思考题 261

阅读文献 261

第十章 社会救助 263

第一节 社会救助概述 264

一、社会救助的概念与特征 264

二、社会救助的理念与原则 266

三、社会救助的分类与标准 267

四、中国社会救助的体系与发展目标 270

第二节 中国城乡居民最低生活保障制度 272

一、最低生活保障制度的概念与原则 272

二、城市居民最低生活保障制度 273

三、农村最低生活保障制度 275

四、中国城乡居民最低生活保障制度的完善 277

第三节 中国自然灾害救助 278

一、自然灾害与自然灾害救助 278

二、自然灾害救助的分类与形式 279

三、自然灾害救助的内容与过程 281

四、自然灾害救助的组织保证与物质保证 283

五、自然灾害救助存在的问题与改革完善 284

第四节 中国农村扶贫 285

一、农村扶贫概述 285

二、农村扶贫开发的方式与途径 291

三、农村扶贫的成就与发展方向 293

第五节 中国其他社会救助项目 294

一、农村“五保”供养制度 294

二、慈善事业 295

三、城市流浪乞讨人员救助 296

四、医疗救助 297

五、住房救助 297

六、教育救助 298

本章小结 299

主要术语 300

练习题 301

思考题 302

阅读文献 302

第十一章 社会福利 303

第一节 社会福利概述 304

一、社会福利的含义与特点 304

二、社会福利的分类 306

三、中国社会福利改革 307

四、中国现行社会福利体系框架 309

第二节 老年人社会福利 313

一、人口老龄化与老年人社会福利 313

二、中国老年人社会福利状况 316

第三节 残疾人社会福利 319

一、残疾人社会福利概述 319

二、中国残疾人社会福利状况 322

第四节 妇女儿童社会福利 325

一、妇女社会福利 325

二、儿童社会福利 328

第五节 公共福利 332

一、公共福利的含义与特征 332

二、公共教育福利 332

三、公共卫生福利 334

四、公共住房福利 334

五、公共设施福利 336

第六节 社区福利与职业福利 336

一、社区福利 336

二、职业福利 339

本章小结 341

主要术语 342

练习题 343

思考题 345

阅读文献 345

第十二章 军人保障 347

第一节 军人保障概述 348

一、军人保障的概念 348

二、军人保障的主要内容 349

三、军人保障的作用 352

第二节 中国军人保障制度 353

一、抚恤优待 354

二、退役安置 359

三、军人保险 364

本章小结 366

主要术语 366

练习题 367

思考题 367

阅读文献 367

参考文献 368

后记 373