招标采购代理规范 2016年版PDF电子书下载

一、通则 1

1总则 1

1.1 性质用途 1

1.2 适用范围 1

1.3 适用规则 1

1.4 行业自律 1

2术语和定义 2

2.1 招标投标活动当事人 2

2.2 招标项目以及招标代理项目团队 2

2.3 资格预审文件 2

2.4 资格预审申请文件 3

2.5 招标文件 3

2.6 投标文件 3

2.7 投标有效期 4

2.8 投标保证金 4

2.9 签收凭证 4

2.10 开标 4

2.11 评审报告 4

2.12 中标人 4

2.13 合同 4

2.14 招标代理委托合同 5

2.15 招标采购代理 5

2.16 电子招标投标 5

2.17 企业集中采购 5

3招标代理机构行为准则以及招标师职业道德规范 5

3.1 招标代理机构行为准则 5

3.2 招标师职业能力标准 6

3.3 招标师职业道德规范 8

4招标代理服务范围与工作程序 8

4.1 招标代理服务范围 8

4.2 招标代理服务工作程序 9

4.3 招标代理服务工作依据 10

5业务承接与招标准备 10

5.1 承接业务以及签订招标代理委托合同 10

5.2 组建招标代理项目组 10

5.3 收集和分析基础信息 11

5.4 落实招标基本条件 12

5.5 拟订招标方案 12

6资格预审 13

6.1 编制资格预审文件 13

6.2 发布资格预审公告 14

6.3 发售资格预审文件 14

6.4 资格预审文件澄清与修改 15

6.5 接收资格预审申请文件 15

6.6 组织资格审查 16

6.7 通知资格预审结果 18

7招标投标 18

7.1 编制招标文件 18

7.2 发布招标公告（适用于资格后审） 19

7.2 发出投标邀请书（适用于资格预审） 19

7.2 发出投标邀请书（适用于邀请招标） 19

7.3 发售招标文件 20

7.4 组织潜在投标人踏勘现场 20

7.5 组织召开投标预备会 21

7.6 招标文件澄清与修改 21

7.7 收取投标保证金 22

7.8 接收投标文件 22

8开标、评标与定标 23

8.1 组织开标 23

8.2 组织评标 24

8.3 评标结果公示 26

8.4 协助定标 26

8.5 发出中标结果 26

9合同签订以及后续服务 27

9.1 协助签订合同 27

9.2 退还投标保证金 27

9.3 编制招标投标情况报告 28

9.4 招标资料收集以及移交 28

9.5 协助处理异议 29

9.6 协助处理投诉 29

9.7 合同管理咨询以及其他服务 30

10招标代理服务满意度调查 30

10.1 调查基本原则 30

10.2 调查重点关注因素 30

10.3 调查结果的应用 31

11电子招标投标 31

11.1 选择电子交易平台 31

11.2 签订电子交易平台使用合同 31

11.3 电子招标投标运用范围 31

11.4 工作职责划分 31

11.5 电子招标投标相关要求 31

12招标代理服务费 33

12.1 招标代理服务费涵盖范围 33

12.2 招标代理常规服务费计算规则 34

12.3 招标代理增值或者额外服务费计算规则 35

12.4 招标代理服务费收取以及补偿规则 35

12.5 价格监督机制 36

附录A招标代理服务工作程序 36

附录B招标代理工作职责划分以及法定时限要求一览表 38

附录C收集和移交的文件资料一览表 41

二、专业分则 43

（一）工程分则 43

2术语和定义 43

2.5 招标文件 43

5业务承接与招标准备 43

5.4 落实招标基本条件 43

5.5 拟订招标方案 43

6资格预审 44

6.1 编制资格预审文件 44

6.2 发布资格预审公告 45

7招标投标 45

7.1 编制招标文件 45

7.2 发布招标公告（适用于资格后审） 47

7.2 发出投标邀请书（适用于资格预审） 47

7.2 发出投标邀请书（适用于邀请招标） 47

附件A资格预审文件的主要内容和编制要求 47

附件B资格预审公告、招标公告和投标邀请书的主要内容和编制要求 47

附件C招标文件的主要内容和编制要求 48

（二）货物分则 51

第一部分 一般货物招标 51

5业务承接与招标准备 51

5.4 落实招标基本条件 51

6资格预审 51

6.1 编制资格预审文件 51

6.2 发布资格预审公告 51

7招标投标 51

7.1 编制招标文件 51

7.2 发布招标公告（适用于资格后审） 51

7.2 发出投标邀请书（适用于资格预审） 52

7.2 发出投标邀请书（适用于邀请招标） 52

第二部分 机电产品国际招标 52

4招标代理服务范围与工作程序 52

4.2 招标代理服务工作程序 52

5业务承接与招标准备 52

5.1 承接业务以及签订招标代理委托合同 52

5.2 组建招标代理项目组 52

5.4 落实招标基本条件 52

6资格预审 53

6.1 编制资格预审文件 53

6.2 发布资格预审公告 53

6.3 发售资格预审文件 53

6.4 资格预审文件澄清与修改 53

6.5 接收资格预审申请文件 53

6.7 通知资格预审结果 53

7招标投标 54

7.1 编制招标文件 54

7.2 发布招标公告（适用于资格后审） 54

7.2 发出投标邀请书（适用于资格预审） 54

7.2 发出投标邀请书（适用于邀请招标） 54

7.3 发售招标文件 54

7.6 招标文件澄清与修改 54

8开标、评标与定标 54

8.1 组织开标 54

8.2 组织评标 55

8.3 评标结果公示 55

8.5 发出中标结果 56

9合同签订以及后续服务 56

9.3 编制评标情况报告 56

9.4 招标资料收集以及移交 56

9.5 协助处理异议 56

9.6 协助处理投诉 57

第三部分 政府采购货物招标 57

5业务承接与招标准备 57

5.2 组建招标代理项目组 57

5.4 落实招标基本条件 57

5.5 拟订招标方案 57

6资格预审 58

6.1 编制资格预审文件 58

6.2 发布资格预审公告 58

7招标投标 58

7.1 编制招标文件 58

7.2 发布招标公告（适用于资格后审） 58

7.2 发出投标邀请书（适用于资格预审） 58

7.2 发出投标邀请书（适用于邀请招标） 58

7.7 收取投标保证金 59

8开标、评标与定标 59

8.3 评标结果公示 59

8.4 协助定标 59

8.5 发出中标结果 59

9合同签订以及后续服务 59

9.1 协助签订合同 59

9.2 退还投标保证金 60

9.4 招标资料收集以及移交 60

9.5 协助处理询问和质疑 60

附件A货物招标资格预审文件的主要内容和编制要求 61

附件B货物资格预审公告、招标公告和投标邀请书的主要内容和编制要求 61

附件C一般货物招标文件的主要内容和编制要求 62

附件D机电产品招标文件的主要内容和编制要求 64

附件E政府采购货物资格预审公告、招标公告和投标邀请书的主要内容和编制要求 67

附件F政府采购货物招标文件的主要内容和编制要求 67

（三）服务分则 69

2术语和定义 69

2.6 投标文件 69

5业务承接与招标准备 69

5.4 落实招标基本条件 69

5.5 拟订招标方案 70

6资格预审 70

6.1 编制资格预审文件 70

6.2 发布资格预审公告 71

7招标投标 71

7.1 编制招标文件 71

7.2 发布招标公告（适用于资格后审） 71

7.2 发出投标邀请书（适用于资格预审） 71

7.2 发出投标邀请书（适用于邀请招标） 71

7.8 接收投标文件 71

8开标、评标与定标 72

8.2 组织评标 72

8.5 发出中标结果 72

附件A资格预审文件的主要内容和编制要求 72

附件B资格预审公告、招标公告和投标邀请书的主要内容和编制要求 73

附件C招标文件的主要内容和编制要求 74

三、特殊分则 77

（一）基础设施和公用事业特许经营分则 77

2术语和定义 77

2.18 基础设施和公用事业特许经营 77

5业务承接与招标准备 77

5.3 收集和分析基础信息 77

5.4 落实招标基本条件 77

5.5 拟订招标方案 77

6资格预审 78

6.1 编制资格预审文件 78

6.2 发布资格预审公告 78

7招标投标 78

7.1 编制招标文件 78

7.2 发布招标公告（适用于资格后审） 79

7.2 发出投标邀请书（适用于资格预审） 79

7.2 发出投标邀请书（适用于邀请招标） 79

9合同签订以及后续服务 79

9.1 协助签订合同 79

附件A资格预审文件的主要内容和编制要求 79

附件B资格预审公告、招标公告和投标邀请书的主要内容和编制要求 80

附件C招标文件的主要内容和编制要求 81

（二）企业集中采购分则 83

1总则 83

1.5 企业内部监督 83

2术语和定义 83

2.1 招标投标活动当事人 83

2.18 企业集中采购组织模式 83

5业务承接与招标准备 84

5.1 承接业务以及签订招标代理委托合同 84

5.2 组建招标代理项目组 84

5.5 拟订招标方案 85

5.6 协助集中采购需求的整理和审查 85

6资格预审 85

6.1 编制资格预审文件 85

6.3 发售资格预审文件 86

6.4 资格预审文件澄清与修改 86

7招标投标 86

7.1 编制招标文件 86

7.3 发售招标文件 86

7.4 组织潜在投标人踏勘现场 86

7.6 招标文件澄清与修改 87

7.7 收取投标保证金 87

8开标、评标与定标 87

8.1 组织开标 87

8.2 组织评标 87

8.5 发出中标结果 87

9合同签订以及后续服务 87

9.4 招标资料收集以及移交 87

9.7 合同咨询以及其他服务 88