地方立法权PDF电子书下载

第一章 导论 1

壹 前言 1

贰 地方法规的体系、性质与定位 3

参 自治条例与法律保留原则 13

肆 地方法规罚则的制定与限制 22

伍 地方法规提案权与公听会 30

陆 地方法规立法程序 35

柒 结论 43

第二章 地方立法权的发展与议题 47

壹 前言 47

贰 地方立法权概说 47

参 地方立法的重要性：应然与实然 53

肆 现行地方法制政策的环境 54

伍 地方政府迄今的工作重点 61

陆 权限划分当作问题 65

柒 县市政府就权限划分应有的立场：说理与实力 71

捌 展望 71

第三章 「云林县政府因应中央权力下放法制调整策略之研究」——台北县政府经验篇 73

壹 前言 73

贰 自治立法之问题与困境 74

参 拟议法制策略之经验、过程及成效 76

肆 台北县政府法制室之职掌与编制 90

第四章 中央与地方权限划分与地方政府之委办规则制定权 91

壹 前言 91

贰 中央与地方权限之划分 92

参 网路咖啡屋设置管理之权限归属 114

肆 地方对於委办规则之制定权 120

伍 结论 129

第五章 自治条例、自治规则、职权命令、行政规则与行政计画之区别与选用标准 133

壹 前言 133

贰 自治条例、自治规则、职权命令、行政规则与行政计画之区别 136

参 地方政府就自治条例、自治规则、职权命令、行政规则与行政计画之选用标准 145

肆 结语 157

第六章 县政府立法的困难与因应对策 161

壹 前言 161

贰 关於地方管理之理论 163

参 地方立法的常见困难与因应对策 172

肆 结论 179

第七章 地方政府成立法制室的政策评估 181

壹 前言 181

贰 县市政府法制业务单位调整的基本问题探讨 181

参 当前各县市设置法制室相关问题研析 185

肆 县市政府调整法制业务单位之政策评估——以云林县政府为例 196

伍 县市政府法制业务单位调整方向之评估建议——以云林县政府为例 202

陆 结论 208

第八章 地方统筹分配税款与税课问题之研究 211

壹 问题提出与章节安排 211

贰 中央统筹分配税款的相关问题 212

参 地方税课的相关问题 237

肆 结论与建议 252

第九章 地方立法权之研讨 255

壹 问题之提出 255

贰 中央与地方立法权的划分 256

参 中央专属立法权 259

肆 地方立法权之归属 270

伍 地方立法权之行使及监督 286

陆 结论 298

主要参考文献 300