民事涉诉信访制度研究 政治学与法学交叉的视角PDF电子书下载

导论 1

一、问题的缘起 1

二、本课题的研究现状 10

三、研究所用的理论、方法与写作框架 17

第一章 涉诉信访的概念阐释 22

第一节 信访的含义 22

一、信访的概念 22

二、信访权利的属性 23

三、信访制度的构成 26

第二节 涉诉信访的基本内涵 29

一、涉诉信访的概念与特征 29

二、涉诉信访的类型 32

第三节 涉诉信访与相关概念的辨析 37

一、涉诉信访与政治参与 37

二、涉诉信访与权利救济 39

三、涉诉信访与申诉、申请再审 40

第二章 涉诉信访制度的形成与演进 42

第一节 中国古代社会信访——直诉制度的历史回溯 42

一、中国古代直诉制度的变迁 43

二、中国古代直诉制度适用的约束性条件 48

三、中国古代社会中直诉制度的功能 56

第二节 新中国涉诉信访制度的演进 58

一、人民代表大会信访制度的建立与探索 59

二、人民法院处理涉诉信访制度的变迁 62

三、人民检察院处理涉诉信访职能的演变 65

四、公民涉诉信访权的确立 69

第三章 涉诉信访制度的依据与基础 74

第一节 涉诉信访偏好的政治文化根源 74

一、政治文化的含义 74

二、中国传统政治文化对民众信访偏好的影响 76

第二节 正确处理“两类不同性质的矛盾”与涉诉信访 86

一、“两类不同性质矛盾观”的提出 86

二、妥善处理涉诉信访是正确处理人民内部矛盾的要求 87

第三节“实事求是有错必纠”司法理念与涉诉信访 90

一、“实事求是有错必纠”司法理念的基本内涵 90

二、“实事求是有错必纠”司法理念的认识论基础 91

三、“实事求是有错必纠”司法理念的实践基础 92

四、“实事求是有错必纠”司法理念下的涉诉信访途径 94

第四节 法律效果与社会效果统一的司法政策与涉诉信访 95

一、对“法律效果与社会效果统一”的法理解读 95

二、涉诉信访与“法律效果与社会效果统一”目标的实现 101

第五节 人大审判监督与涉诉信访 105

一、人大审判监督与涉诉信访的互动：个案监督 105

二、个案监督的主要方式 110

第六节 涉诉信访与既判力规则 112

一、既判力的基本内涵及功能 112

二、既判力与民事再审程序的关联与冲突 115

三、涉诉信访与既判力软化 118

第四章 涉诉信访的政治社会功能 121

第一节 涉诉信访是一条贯彻司法群众路线的渠道 121

一、司法群众路线的形成 121

二、涉诉信访落实群众路线的主要表现 123

第二节 涉诉信访是一种塑造政治合法性的手段 124

一、政治合法性的本质 124

二、信访机构设置的发展与政治合法性的巩固 128

三、涉诉信访实践对政治合法性的维护 129

第三节 涉诉信访是一种政治参与方式 133

一、通过涉诉信访实现司法监督 133

二、通过涉诉信访实现政治表达 134

三、涉诉信访者政治参与的动力 136

第四节 涉诉信访的其他功能 137

一、化解社会矛盾保护群众合法权益 137

二、遏制司法腐败 139

三、影响法律与政策的形成和调整 142

第五章 涉诉信访制度的现状及其问题 145

第一节 涉诉信访处于高潮期 145

一、涉诉信访高发及其原因 145

二、缺乏有效的涉诉信访处理机制 150

第二节 涉诉信访削弱司法权威 155

一、影响司法权威的因素 156

二、涉诉信访破坏司法权威存在的条件 161

第三节 涉诉信访与程序正义价值矛盾 164

一、中国民事诉讼中的程序正义理念 165

二、涉诉信访罔顾程序正义价值 169

第四节 涉诉信访与诉讼效率价值冲突 173

一、诉讼效率价值在涉诉信访中的表现 173

二、涉诉信访中的个人承担了高风险 174

三、涉诉信访将诉讼成本转嫁给社会 177

第五节 涉诉信访不符合程序安定价值 180

一、程序安定价值的基本取向 180

二、涉诉信访与程序安定价值不一致的表现 182

第六章 改革涉诉信访制度的路径选择 185

第一节 涉诉信访制度改革的基本思路 185

一、关于涉诉信访制度改革的几种观点 185

二、涉诉信访制度改革的方向和路径 189

第二节 涉诉信访与人大监督相结合 191

一、涉诉信访与人大监督相结合的意义 191

二、涉诉信访与人大监督相结合的法律依据 193

三、涉诉信访与人大监督相结合的政治依据 194

四、涉诉信访与人大监督相结合的途径 195

第三节 涉诉信访与民事再审分离 196

一、取消法院依职权决定再审，划清涉诉信访与再审的界限 197

二、有条件地保留检察抗诉，内化再审程序的司法监督功能 199

三、建立涉诉信访终结制度 206

第四节 实行三审终审制从源头上减少涉诉信访 210

一、建立三审终审制的必要性 210

二、以补充性原则划分民事再审程序与审级程序的界限 213

第七章 涉诉信访制度改革的具体对策 216

第一节 建立民事再审之诉制度 216

一、建立民事再审之诉制度的必要性 216

二、建立民事再审之诉制度的可行性 218

三、民事再审之诉制度的主要内容 220

第二节 规范民事再审的程序 227

一、合理划分民事再审程序的诉讼阶段 227

二、完善民事再审程序规范 229

三、明确民事再审裁定的法律效力 238

第三节 推行“判后答疑”制度 246

一、判后答疑与中国审判制度的“说服”传统 246

二、判后答疑对预防涉诉信访的积极意义 249

第四节 民事再审实行强制律师代理制度 251

一、强制律师代理的特征 251

二、我国民事再审实行强制律师代理制度的合理性 252

三、民事再审实行强制律师代理的配套措施 255

第五节 加强民事再审调解的力度 258

一、民事再审调解的功能 258

二、民事再审调解遇到的困难 264

三、民事再审调解应当注意的问题 267

结语 270

一、涉诉信访制度的改革需要经历一个渐进的过程 271

二、涉诉信访制度改革宜以技术性变革为引导 272

三、涉诉信访制度改革必须关照到民众的公平需求 273

四、以宽容的态度对待涉诉信访 273

参考文献 275

译文著作类 275

中文著作类 276

论文类 280

外文参考文献 283

后记 284