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第一章 旅游法导论 1

第一节 《旅游法》出台的背景 1

第二节 《旅游法》的主要内容 3

第三节 《旅游法》与旅游法律体系 5

本章练习 6

第二章 旅游者权益保护法律制度 7

第一节 旅游者权利与义务 7

一、《旅游法》规定旅游者权利与义务的根据 7

二、旅游者权利与国家义务 7

三、旅游者权利的内容 8

四、旅游者义务 10

第二节 旅游纠纷处理 10

一、协商 11

二、调解 11

三、仲裁 11

四、诉讼 11

本章练习 12

第三章 旅游规划与促进法律制度 14

第一节 旅游规划制度 14

一、旅游规划概述 14

二、旅游发展规划制度 16

第二节 旅游促进制度 19

一、旅游促进制度概述 19

二、旅游产业政策 19

三、旅游综合协调机制 20

四、旅游形象推广制度 21

五、旅游公共信息服务制度 22

六、旅游人才培养制度 23

第三节 新业态旅游 24

一、乡村旅游经营规范 24

二、高风险旅游活动经营规范 26

三、在线旅游经营规范 28

本章练习 30

第四章 旅游资源管理与保护法律制度 32

第一节 旅游资源及其管理与保护 32

一、旅游资源的概念 32

二、旅游资源的构成条件与特征 33

三、旅游资源的类型 33

四、旅游资源保护的意义、法制环境及主要内容 33

第二节 旅游资源管理与保护的主要法律制度 34

一、《旅游法》对旅游景区的规定 34

二、《风景名胜区条例》 36

三、《文物保护法》 37

第三节 旅游区（点）质量等级的划分与评定 40

一、旅游景区质量等级及标志 40

二、等级评定的范围、组织、权限与程序 40

本章练习 41

第五章 旅行社法律制度 43

第一节 旅行社设立 43

一、旅行社设立条件 43

二、旅行社业务范围 44

三、旅行社设立许可 44

四、外商投资旅行社的设立 45

五、分支机构的设立 45

六、法律责任 46

第二节 旅游服务质量保证金 46

一、旅游服务质量保证金存入 46

二、旅游服务质量保证金的使用 47

三、旅游服务质量保证金的取出 47

四、法律责任 47

第三节 旅行社责任保险 48

一、责任险的投保 48

二、责任险的理赔 48

三、旅行社责任险与旅游意外伤害险 49

四、法律责任 49

第四节 旅行社经营规范 49

一、旅游合同规范 49

二、旅游服务要求 50

三、禁止零负团费 50

四、导游领队聘用 51

五、其他经营规范 51

六、法律责任 51

本章练习 52

第六章 导游与领队人员法律制度 54

第一节 导游人员概述 54

一、导游人员的概念与分类 54

二、导游人员的资格与条件 56

第二节 导游人员的管理 57

一、政府层面的管理 57

二、旅行社层面的管理 58

三、行业协会层面的管理 58

第三节 导游人员的权利和义务 59

一、导游人员与政府之间的权利义务关系 59

二、导游人员与旅行社之间的权利义务关系 60

三、导游人员与旅游者之间的权利义务关系 61

第四节 领队人员的管理 61

一、领队人员的概念 61

二、领队证制度 62

三、领队人员的权利和义务 62

本章练习 63

第七章 旅游服务合同法律制度 65

第一节 旅游服务合同概述 65

一、旅游服务合同的概念和特点 65

二、旅游服务合同的法律适用 66

第二节 包价旅游合同 66

一、包价旅游合同的概念和法律特点 66

二、包价旅游合同的内容和形式 67

三、包价旅游合同的订立及相关义务 67

四、包价旅游合同的转让 68

五、包价旅游合同的变更 69

六、包价旅游合同的履行 70

七、包价旅游合同的解除 71

八、违约责任 73

第三节 其他服务合同 76

一、委托代办合同 76

二、住宿服务合同 77

本章练习 78

第八章 旅游饭店法律制度 80

第一节 旅游饭店的星级划分和评定 80

一、旅游饭店 80

二、星级评定制度概况 80

三、星级的划分及标志 80

四、星级评定总则 81

五、《旅游饭店星级的划分与评定》实施办法 82

第二节 旅游饭店经营规范 84

一、旅游饭店的权利义务 84

二、旅客的权利义务 85

第三节 旅游饭店治安管理规范 86

一、旅游饭店治安管理的义务 86

二、旅客的义务 88

三、娱乐场所的管理 88

本章练习 89

第九章 旅游安全法律制度 91

第一节 政府与旅游安全 91

一、旅游安全职责的主体 91

二、旅游安全职责的内容 92

第二节 旅游经营者与旅游安全 93

一、一般安全责任 93

二、特殊安全责任 94

三、旅游保险责任 94

第三节 旅游者与旅游安全 94

一、旅游者的安全保障权利 95

二、旅游者的旅游安全义务 95

本章练习 96

第十章 出境入境管理法律制度 98

第一节 中国公民出境入境规范 99

一、中国公民出境入境管理的基本要求 99

二、证件种类 99

三、护照的办理 100

四、中国公民出境受限制的情形 101

五、法律责任 101

第二节 外国人入境出境与停留居留规范 101

一、外国人出境入境管理的基本要求 101

二、签证的类别和签发 102

三、外国人在中国境内居留停留的规定 103

四、外国人出境入境受限制的情形 104

五、调查与遣送 105

六、法律责任 105

第三节 出境入境边防检查规范 107

一、边防检查站的职责和权利 107

二、出境入境人员的义务 107

三、边境地区出境入境人员的管理 107

四、出境入境受限制的人员 107

五、行李物品的检查 108

六、法律责任 108

第四节 出境入境卫生检疫规范 109

一、检疫的范围 109

二、检疫与监测 109

三、法律责任 110

本章练习 110

第十一章 旅游投诉与监管法律制度 112

第一节 旅游投诉制度 112

一、旅游投诉的管辖与受理 112

二、旅游投诉的处理 114

第二节 旅游监管制度 114

一、旅游监管的主体 115

二、旅游监管的内容 115

三、旅游行政处罚 116

本章练习 117

附录 中华人民共和国旅游法 118

参考文献 130