农村教学点问题研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

一 现象描述 1

二 问题提出 5

三 研究现状 6

（一）国外的研究 6

（二）国内的研究 18

四 农村教学点的界定 42

（一）农村教学点的概念 42

（二）农村教学点的服务范围 43

（三）农村教学点的类型 43

五 研究意义 47

六 研究方法 50

（一）确定研究对象和目的 50

（二）研究过程设计及具体的研究方法 52

（三）相关结论 60

七 结构安排 62

第二章 农村教学点的历史渊源、现实背景和数量分布 66

一 农村教学点的历史渊源 66

二 农村教学点的现实背景 69

（一）经济背景 69

（二）社会背景 72

（三）政策背景 89

三 农村教学点的数量和分布特点 90

（一）数量 90

（二）分布特点 93

第三章 农村教学点的作用 98

一 教学点的历史作用 98

二 教学点的现实作用 100

（一）教学点方便偏远落后地区的学生就近入学，促进教育公平 100

（二）教学点是有效的教学组织形式 105

（三）教学点是偏远农村聚落的文化中心 115

第四章 农村教学点面临的困境 117

一 学生上学远上学难现象凸显 117

（一）教学点数量急剧减少 117

（二）上学距离增大 121

（三）上学成本提高 126

（四）辍学率出现反弹 130

二 教学点经费短缺、办学条件落后 132

（一）经费短缺 132

（二）办学条件差 139

三 教学质量存在隐患 144

（一）师资水平低 144

（二）教学方法的运用过于依赖教师的个人能力 150

（三）教学资源利用效率低 152

四 教学点面临困境带来的负面影响 154

（一）教学点学生不能公平接受教育 154

（二）阻碍了农村学校的均衡发展 155

（三）损伤了农民对教育的期待和信心 156

第五章 教学点面临困境的原因分析 159

一 地方政府的教育价值观存在误区，对教学点缺乏理性认识 159

二 学校布局调整过程中的行为偏差，导致教学点成为附属品 162

（一）均衡发展和规模效益：学校布局调整所追求的目标 162

（二）盲目撤销教学点：学校布局调整偏离了政策初衷 163

三 财政管理体制不合理，导致教学点建设滞后 165

（一）“以县为主”的财政体制导致经费总量短缺 165

（二）教学点与中心校之间的隶属关系导致教学点经费短缺 169

（三）农村教师缺编及不合理的调配方式导致教学点师资水平低 170

第六章 合理确定教学点撤留的经验及理论论证 173

一 合理确定农村教学点撤留问题的GIS系统分析 173

（一）GIS在教育布局规划中的应用原理 174

（二）新丰县学校布局规划及教学点撤留的决策过程 177

二 做好教育规划——调整农村教学点布局的理论论证和现实原则 205

（一）农村学校（教学点）布局规划的理论依据 206

（二）处理教学点布局问题的现实原则 225

第七章 促进教育资源共享，加强继续保留教学点的建设 241

一 完善财政管理体制，对保留下来的教学点予以适当支持 241

（一）进一步完善农村义务教育财政体制，保障中西部地区农村义务教育经费 241

（二）规范经费来源和划拨程序，对保留下来的教学点予以支持 243

二 合理配置教师资源，加强教学点师资队伍建设 245

（一）适当放宽农村教师编制，保证教学点师资的需要 245

（二）促进教师流动，鼓励优秀教师到教学点任教 246

（三）加强教师培训，提高教学点的教育质量 248

三 建立教育资源共享模式，促进教学点与其他学校均衡发展 249

（一）教育资源共享模式的内涵和类型 249

（二）构建农村教学点与其他学校资源共享模式的要求 252

第八章 农村教学点的发展和未来走向 257

一 农村教学点长期存在的必然性 257

（一）偏远乡村经济仍然落后 258

（二）偏远农村聚落具有稳定性 260

（三）多元民族文化的尊重 262

二 教学点将成为一种灵活有效的义务教育供给形式 265

（一）将逐渐发展成“卫星学校”，促进义务教育普及 265

（二）复式教学将发挥出更大的功效 267

（三）秉承全纳教育的理念 268

三 全球视域中的农村小规模学校发展 272

（一）认为小规模学校在农村地区不可替代 272

（二）保留并促进农村小规模学校的发展 275

结语 277

参考文献 280