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第1章 公共服务体系的研究背景 1

1.1 公共服务体系研究的现实意义 1

1.1.1 教育信息化发展的必然 2

1.1.2 数字化学习支持服务引领继续教育的发展 4

1.1.3 促进高校网络教育资源共享与支持服务 8

1.1.4 公共服务体系或将成为网络教育发展改革的突破口 10

1.2 国内外研究现状 16

1.2.1 我国对“公共支持服务”及“体系”的研究 16

1.2.2 国外网络教育学习支持服务的发展 20

1.3 公共服务体系在认识、实践和研究中亟须解决的问题 24

1.3.1 认识方面 24

1.3.2 实践方面 25

1.3.3 研究方面 28

1.4 公共服务体系创新研究的5个专题 28

1.4.1 公共服务体系的学习中心研究 28

1.4.2 基于公共服务体系的服务模式研究 29

1.4.3 公共服务体系的组织架构研究 29

1.4.4 公共服务体系的运行机制研究 29

1.4.5 公共服务体系的全面质量管理研究 29

1.5 理论与实践相结合开展公共服务体系研究 30

1.5.1 案例研究 31

1.5.2 基于设计的研究 32

1.5.3 问卷调查法 33

1.5.4 访谈法 33

本章小结 35

第2章 公共服务体系的理论基础 36

2.1 从学习支持服务到公共支持服务 36

2.1.1 网络教育的基本特征 36

2.1.2 学习支持服务的思想 38

2.1.3 公共支持服务的思想 40

2.2 现代教育服务业的视角 43

2.3 “数字化学习港”的创意 45

2.4 连锁经营的理念 46

2.5 “学分银行”与“学分银联”辨析 48

本章小结 49

第3章 公共服务体系的组织架构 50

3.1 网院的机构设置与运行 50

3.1.1 网院的机构设置 50

3.1.2 网院的运行方式 51

3.2 公共服务体系的功能 54

3.2.1 面向学习者的学习支持服务 54

3.2.2 面向办学机构的合作服务 56

3.2.3 面向终身学习的社会化服务 59

3.3 公共服务体系的组织架构 61

3.3.1 公共服务体系的系统架构与要素 61

3.3.2 公共服务体系构成要素间的关系 65

3.3.3 公共服务体系的内部组织架构 68

3.4 公共服务体系的人力资源结构 75

本章小结 77

第4章 公共服务体系的学习中心 79

4.1 网院与电大设置的学习中心 79

4.1.1 网院学习中心的设置与管理 80

4.1.2 电大教学站点的设置与管理 82

4.2 公共服务体系学习中心的设置与管理 84

4.2.1 学习中心的建设模式 84

4.2.2 学习中心的职能和任务 86

4.2.3 学习中心的管理 89

4.3 数字化学习示范中心建设 92

4.3.1 数字化学习示范中心的类型 92

4.3.2 数字化学习示范中心的基本要求 100

本章小结 106

第5章 公共服务体系的服务模式 108

5.1 网院与电大的教学、教学管理及服务模式 108

5.1.1 网院的教学、教学管理及服务模式 108

5.1.2 电大的教学、教学管理及服务模式 110

5.2 公共支持服务的流程与模式 111

5.2.1 公共支持服务的条件 111

5.2.2 公共支持服务的流程 112

5.2.3 公共支持服务的模式 112

5.3 公共支持服务的技术支撑 118

5.3.1 公共支持服务技术支撑的内涵 118

5.3.2 公共服务支撑平台的系统架构 119

5.3.3 公共服务支撑平台的功能模块 122

5.3.4 远程呼叫中心的建设与应用 126

5.3.5 公共支持服务技术支撑的新发展 130

5.4 基于公共服务体系的资源服务模式 132

5.4.1 以学习者需求分析为基础 132

5.4.2 以资源开放共享为目标 133

5.4.3 基于技术手段的资源管理 134

5.4.4 国家数字化学习资源中心 135

5.5 基于公共服务体系的课程互选和学分互认 137

5.5.1 课程互选、学分互认的原则及标准 137

5.5.2 课程互选、学分互认的过程及模式 138

5.5.3 课程互选、学分互认的实践效果 139

本章小结 140

第6章 公共服务体系的运行机制 142

6.1 公共服务体系的建设方式及政府角色 142

6.1.1 公共服务体系的建设方式 142

6.1.2 政府的角色定位 143

6.2 公共服务体系的市场化运行机制 144

6.2.1 引入市场机制的必要性和可行性 144

6.2.2 引入市场机制的内容和方法 147

6.2.3 学习中心的长效运行机制 150

6.3 公共服务体系的连锁化运行机制 151

6.3.1 公共服务体系与连锁超市的比较分析 152

6.3.2 公共服务体系与连锁快餐店的比较分析 153

6.3.3 公共服务体系与网上商店的比较分析 154

6.3.4 公共服务体系与培训网校的比较分析 155

6.3.5 公共服务体系的连锁经营及管理体系初探 156

本章小结 159

第7章 公共服务体系的质量监管 160

7.1 网络教育及学习支持服务的质量观 160

7.2 公共服务体系质量监管的标准与实施 163

7.2.1 公共服务体系质量监管的特征 163

7.2.2 公共服务体系质量监管的原则 164

7.2.3 公共服务体系质量监管的标准 165

7.2.4 公共服务体系质量监管的实施 167

7.3 公共服务体系的内部质量监管 169

7.3.1 内部服务质量控制链 169

7.3.2 内部服务质量监管机制 170

7.4 公共服务体系的外部质量监管 172

7.4.1 外部服务质量控制链 173

7.4.2 外部服务质量监管机制 173

本章小结 179

第8章 总结与展望 181

8.1 主要结论 181

8.1.1 多样化、多元化并存发展的新趋势 181

8.1.2 公共服务体系快速发展的关键条件 182

8.1.3 公共服务体系的核心任务 182

8.1.4 公共服务体系的组织保障 183

8.2 主要创新点 183

8.2.1 从学习支持服务到公共支持服务的理论创新 183

8.2.2 基于公共服务体系的学习模式和服务模式创新 184

8.2.3 公共服务体系的市场化和连锁化运行机制创新 184

8.3 研究工作的主要局限 185

8.3.1 没有对多样化、多元化发展的公共服务体系进行分类和对比研究 185

8.3.2 没有对基于公共服务体系的“学分银联”隐喻进行实证研究 185

8.3.3 没有对公共服务支撑平台的新技术应用进行实践研究 186

8.4 工作展望 186

8.4.1 面向终身学习的公共服务体系 186

8.4.2 公共支持服务的经济学问题研究 187

8.4.3 公共服务体系的文化研究 187

本章小结 187

附录 189

附录1 关于“高校网络教育公共服务体系研究”的调查问卷 189

附录2 中央电大公共服务体系年度工作自检要点 193

附录3 中央电大公共服务体系基本情况年度统计表 195

附录4 数字化学习示范中心的建设标准 199

参考文献 201

后记 206