公安机关民用爆炸物品安全管理工作规范化指南PDF电子书下载

第一章 民用爆炸物品安全管理概述 1

第一节 民用爆炸物品安全管理的含义和方法 1

一、民用爆炸物品安全管理的含义 1

二、民用爆炸物品安全管理的目的 2

三、民用爆炸物品安全管理的意义 3

四、民用爆炸物品安全管理的许可制度 4

五、民用爆炸物品安全管理的主要措施 5

六、新技术、新经营模式的采用和发展 8

第二节 民用爆炸物品安全管理的范围 9

一、《民用爆炸物品安全管理条例》确定的民用爆炸物品安全管理范围 9

二、淘汰民用爆炸物品落后产品 13

第三节 民用爆炸物品安全管理有关部门职责分工 14

一、国防科技工业主管部门的安全监督管理职责 14

二、公安机关的安全监督管理职责 16

三、工商行政管理部门的安全监督管理职责 20

四、安全生产监督管理部门的安全监督管理职责 21

五、铁路、交通和民用航空主管部门的安全监督管理职责 21

第四节 民用爆炸物品从业单位和从业人员的安全责任 21

一、民用爆炸物品从业单位主要负责人的安全工作责任 22

二、民用爆炸物品从业人员的范围和教育 22

第五节 民用爆炸物品从业单位治安保卫工作 24

一、民用爆炸物品从业单位治安保卫工作制度 24

二、民用爆炸物品从业单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行的职责 25

三、民用爆炸物品从业单位治安保卫工作的基本要求 25

四、民用爆炸物品从业单位内部治安保卫人员的培训考核和待遇 26

五、民用爆炸物品从业单位应急管理 27

六、涉爆违法犯罪行为的举报 28

第二章 炸药爆炸基础知识 34

第一节 爆炸现象及其特征 34

一、爆炸现象 34

二、炸药爆炸的三大特征 36

三、炸药化学变化的基本形式 38

四、爆炸破坏的作用形式 44

第二节 炸药的主要性能及参量 45

一、爆速 45

二、爆热 46

三、爆温 46

四、爆容 47

五、爆压 47

六、威力 47

七、猛度 47

八、炸药的安定性 47

第三节 炸药的感度 48

一、热感度 48

二、机械感度 50

三、爆轰感度和冲击波感度 51

四、静电感度 52

五、殉爆和安全距离 53

六、炸药感度的影响因素 56

第四节 炸药的氧平衡 59

一、炸药的氧平衡的概念 59

二、氧平衡的计算方法 60

三、炸药的氧系数 61

四、炸药氧平衡理论在实际管理中的应用 61

第五节 常见爆炸物品 62

一、炸药的概念 63

二、炸药的分类 63

三、常见工业炸药 68

四、常见工业雷管 79

五、工业索类火工品 84

六、民用爆炸物品原材料 89

第三章 公安机关民用爆炸物品安全管理行政许可 108

第一节 民用爆炸物品购买安全管理 110

一、《民用爆炸物品购买许可证》的申请主体 111

二、申请《民用爆炸物品购买许可证》应当提交的材料 111

三、申请《民用爆炸物品购买许可证》的程序 111

四、购买民用爆炸物品（原材料） 112

五、民用爆炸物品销售的登记与备案 112

六、民用爆炸物品交易过程建立备查制度 113

七、买卖双方履行备案手续 114

八、民用爆炸物品进出口的备案 114

第二节 民用爆炸物品运输安全管理 115

一、《民用爆炸物品运输许可证》的申请主体和受理机关 115

二、申请《民用爆炸物品运输许可证》应当提交的材料 116

三、运输民用爆炸物品申请的审查 118

四、《民用爆炸物品运输许可证》应当载明的内容 119

五、持证运输 119

六、道路运输民用爆炸物品的安全管理 120

七、铁路运输民用爆炸物品的安全管理 124

八、水上运输民用爆炸物品的安全管理 125

九、矿井下运输民用爆炸物品的安全管理 125

十、《民用爆炸物品运输许可证》的签注与核销 127

十一、对携带、邮寄、夹带民用爆炸物品的禁止性规定 127

第三节 爆破作业许可及管理 129

一、爆破作业单位 129

二、爆破从业人员及其职责 132

三、爆破作业的申请条件 134

四、爆破作业的许可程序 136

五、爆破作业单位的工商登记 137

六、爆破作业单位的备案 137

七、爆破作业人员的培训考核 137

第四节 爆破作业安全管理 138

一、爆破工程分级与管理 138

二、爆破设计、安全评估与安全监理 141

三、爆破作业环境 144

四、爆破工程施工准备 145

五、民用爆炸物品现场检测、加工和起爆方法 147

六、起爆网路 148

七、装药与填塞 151

八、爆破警戒和信号 155

九、爆后检查与盲炮处理 156

十、爆破效应监测与爆破总结 158

十一、民用爆炸物品的安全管理 159

十二、特定地点爆破作业 162

十三、跨省、自治区、直辖市行政区域从事爆破作业 164

十四、处理无主民用爆炸物品 164

第四章 民用爆炸物品储存安全管理 165

第一节 民用爆炸物品储存专用仓库 166

一、民用爆炸物品储存专用仓库的含义和种类 166

二、危险等级和计算药量 167

三、选址、建筑结构、安全设施等应符合国家、地方、行业统一的标准要求 173

四、民用爆炸物品应按照产品的性质（相容）以及不同危险等级专库存储 177

第二节 小型民用爆炸物品储存库安全管理 180

一、小型民用爆炸物品储存库的含义 180

二、设计和验收 181

三、种类和危险等级 182

四、选址和外部距离 184

五、总平面布置 188

六、建筑和结构 192

七、消防、电气、防雷、防静电、防射频和安防设施 195

八、储存库安全管理 200

第三节 爆破作业现场临时存放和废旧民用爆炸物品处理 204

一、爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的管理 204

二、废旧民用爆炸物品处理 205

第四节 民用爆炸物品储存库治安防范 206

一、民用爆炸物品储存库治安防范要求的依据 206

二、民用爆炸物品储存库治安防范要求的性质和适用范围 207

三、对民用爆炸物品储存库实施治安防范的意义 208

四、民用爆炸物品储存库治安防范基本要求 209

五、管理措施 218

第五节 爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价 221

一、安全评价的含义和种类 221

二、安全评价的由来及在我国安全评价的开展情况 222

三、爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价主要内容 224

四、安全评价的目的和意义 225

五、评价机构及人员 226

六、评价项目分类 229

七、符合性检查 231

八、评价方法 233

九、评价单元的划分 239

十、评价程序与内容 240

十一、安全评价报告 244

第五章 涉爆违法犯罪行为的法律责任 248

第一节 违反《民用爆炸物品安全管理条例》行为的法律责任 248

一、未经许可生产、经营、运输民用爆炸物品或者进行爆破作业的行为 249

二、生产、销售民用爆炸物品的企业违反民用爆炸物品生产、销售安全管理规定的行为 252

三、民用爆炸物品从业单位违反民用爆炸物品标志、雷管编码打号规定的行为 256

四、违反民用爆炸物品道路运输安全管理规定的行为 258

五、爆破作业单位和爆破作业人员违反爆破作业安全管理规定的行为 260

六、违反储存民用爆炸物品安全管理规定的行为 262

七、违反民用爆炸物品安全管理制度的行为 264

八、非法携带、邮寄或者夹带民用爆炸物品的行为 265

九、民用爆炸物品从业单位的主要负责人的违法行为 267

十、负有安全监管职责的有关国家机关工作人员的违法犯罪行为 268

第二节 涉爆刑事案件的法律责任 269

一、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪 270

二、非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪 279

三、盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪 283

四、抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪 286

五、危险物品肇事罪 288

六、不报、谎报安全事故罪 291

七、滥用职权罪 295

八、玩忽职守罪 298

第三节 涉爆治安案件的法律责任 301

一、非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供危险物质行为 302

二、非法处置危险物质行为 304

三、危险物质被盗、被抢、丢失不报行为 305

附录 307

民用爆炸物品安全管理条例（2006年5月10日国务院令第466号公布 自2006年9月1日起施行） 307

烟花爆竹安全管理条例（2006年1月21日国务院令第455号公布施行） 317

参考文献 325