代议法导论 基于中国人大制民主法治化PDF电子书下载

第一章 代议、代议权、代议制 1

第一节 代议 1

一、代表 1

二、代议 1

第二节 代议权 3

第三节 代议制 6

第二章 代议法 8

第一节 代议法的客观存在及其渊源 8

第二节 代议法：规制代议关系的法 15

第三节 代议法的分类 23

第四节 代议法：民主政治法律化的成建制成果 30

第五节 代议法的定位 34

一、代议法为公法 34

二、代议法与宪法 35

三、代议法与议会法（国会法） 38

四、代议法与政治法 40

五、代议法与行政法 42

六、代议法与民法 44

第六节 代议法应成为中国特色社会主义法律体系的首要部门法 47

第三章 代议法关系 50

第一节 代议法关系的含义 50

第二节 代议法关系的基本类别 50

第三节 代议法关系的构成要素 51

一、代议法关系的主体 51

二、代议法关系的客体 54

三、代议法关系的内容 56

第四节 代议法关系的特征 57

第四章 代议法学 59

第一节 代议法学是研究代议法现象的法学学科 59

第二节 代议法学是一门正在形成的法学学科 60

第三节 代议法学理当成为法学的二级学科 64

第五章 代议法基本原则概要 67

第一节 本书重视法律部门的基本原则的缘由 67

第二节 代议法基本原则的含义、确定及分类 74

第三节 代议法基本原则的界分价值 78

第六章 外国代议法的实体基本原则 84

第一节 普适性实体基本原则——民主 84

第二节 受政体制约的实体基本原则 86

一、熔权—制衡原则 86

二、分权—制衡原则 92

三、监督—仲裁—保障原则 109

第七章 中国代议法的实体基本原则——中国共产党领导—人大决定一选民终决定 116

第一节 中国共产党领导 116

一、领导：地位、权力及其主体 116

二、领导权的性质 118

三、中国共产党领导的含义 119

第二节 人大决定 119

一、人大决定的含义 120

二、人大决定：外部关系 120

第三节 选民终决定 122

一、选民终决定的含义 122

二、选民终决定权的种类 122

三、人大决定与选民终决定 129

第八章 外国代议法的程序基本原则（上） 133

第一节 定期足时 133

一、代议任期 134

二、代议会期 153

第二节 定点 198

一、定点基本原则释义 198

二、定点基本原则的法律功能 199

三、定点基本原则的特定要求 208

第九章 外国代议法的程序基本原则（下）——合意 212

第一节 代议法行为是合意行为 213

一、公法行为无合意论 213

二、代议法采用合意理论 214

三、代议法行为遵循合意基本原则的理论意义 215

第二节 合意基本原则释义 216

第三节 合意基本原则对选举和再选举行为的统领作用 216

第四节 合意基本原则对代议机关修宪行为的统领作用 223

一、代议机关与选民的合意 224

二、代议机关与国家元首的合意 226

三、代议机关与政府的合意 228

四、代议机关与司宪机关、司法机关的合意 229

五、代议机关与地方的合意 229

六、代议机关内部的合意 231

七、代议机关届别之间的合意 232

第五节 合意基本原则对代议机关非预算类普通立法行为的统领作用 235

一、议院内合意 237

二、两院间合意 248

三、代议机关与国家元首的合意 255

四、代议机关与行政机关的合意 259

五、代议机关与联邦主体或地方的合意 268

六、代议机关与选民的合意 269

七、代议机关与司宪机关的合意 273

第六节 合意基本原则对代议机关预算立法行为的统领作用 277

一、关于预算制定行为的合意规范 277

二、关于维护预算约束力的合意规范 309

第七节 合意基本原则对政府执政权的统领作用 325

一、政府执政权取得合意程序 325

二、政府执政权保持合意程序 356

第八节 合意基本原则结论 414

一、合意基本原则为代议法所独有 414

二、代议法遵循合意基本原则的缘由 415

三、合意基本原则的实质 416

第十章 中国代议法的程序性基本原则（上）——定期足时、定点 418

第一节 定期足时 418

一、宪法的态度 418

二、实际状况 423

第二节 定点 435

第十一章 中国代议法的程序性基本原则（下）——合意 437

第一节 中国代议法采用合意基本原则的特殊条件 437

一、党的领导 437

二、民主集中制 442

第二节 选举程序中的合意 447

一、人大代表选举 448

二、人大常委会组成人员的选举 466

三、国务院总理人选的决定和地方政府首长的选举 467

第三节 立法程序中的合意 473

一、立法性议案的议决程序——全国人大 473

二、立法性议案的议决程序——全国人大常委会 477

第四节 预算程序中的合意 533

一、预算之于新中国 533

二、全国人大及其常委会的预算案议决程序 539

三、地方人大及其常委会的预算案议决程序 561

第五节 决定权行使程序中的合意 571

一、“决定权”之分类 571

二、全国人大行使决定权实例 572

三、全国人大常委会复合事项决定程序 573

四、地方人大常委会决定重大事项制度 574

第六节 揭示中国代议法的合意基本原则的意义 586

一、一般意义 586

二、对于中国代议法的意义 587

索引 590