政府责任 全面建设小康社会进程中的西部地方政府责任研究PDF电子书下载

前言 1

政府责任机理篇 3

第一章 责任机理研究 3

第一节 责任的语境分析 3

一、“责任”的语义 3

二、责任的相关概念分析 6

第二节 责任的运行机制 8

一、责任运行的涵义 9

二、责任运行的条件 10

三、责任运行的机制 12

第三节 责任意识与责任理念 14

一、责任意识 14

二、责任理念 16

第二章 政府责任的界域研究 19

第一节 政府责任的界定 19

一、政府责任的语义辨析 19

二、政府责任与责任政府模式分析 25

三、政府责任与国家责任 27

第二节 政府责任主客体及其类型 34

一、政府责任的主体和客体 34

二、政府责任的类型 36

第三节 政府责任的法理探讨 39

一、西方国家法律中的政府责任 40

二、我国法律中的政府责任 41

第三章 政府责任体系研究 44

第一节 政府责任的多学科分析 44

一、政治学的政府责任体系 44

二、法学的政府责任体系 46

三、经济学的政府责任体系 47

四、社会学的政府责任体系 48

五、公共管理学的政府责任体系 50

第二节 政府责任比较研究 52

一、政府责任比较分析 52

二、政府责任比较的启示 57

第三节 政府责任体系的创建 60

一、政府责任体系建构的时代背景 61

二、政府责任体系的建构 63

三、政府责任体系的特性 65

第四章 地方政府责任研究 70

第一节 地方政府责任的目标抉择 70

一、中西政府责任目标 71

二、地方政府责任的界定 77

第二节 地方政府责任的模式分析 78

一、地方政府责任相关问题探讨 79

二、地方政府责任实现的主要形式 85

三、地方政府责任的评价标准 94

第五章 政府责任与全面小康 98

第一节 全面小康社会概述 98

一、小康思想的演变 98

二、全面小康社会的内涵 102

三、现代化的涵义 104

第二节 全面小康社会的指标体系 107

一、全面小康社会指标体系的研究概述 107

二、西方现代化指标体系 111

三、中国全面小康社会指标体系的特征 114

四、西部全面建设小康社会指标体系的构想 117

政府社会责任篇 123

第六章 政府社会责任研究 123

第一节 政府与社会的二元关系及范式 123

一、“政府一社会”的二元关系 123

二、社会回应与政府责任 126

三、社会治理与政府责任 132

第二节 社会责任与政府社会责任 135

一、社会责任与政府责任 135

二、政府社会责任研究界域 138

三、政府社会责任的法律依据 141

四、政府社会责任与政府其他责任 144

第三节 地方政府社会责任研究理路 146

一、国外地方政府社会责任 146

二、地方政府社会责任的特征 149

三、地方政府社会责任的架构 150

第七章 西部地方政府社会责任研究 155

第一节 西部地方政府社会责任的特殊性 155

一、西部地区经济、社会发展基本现状 156

二、西部地方政府行政体制的特殊性 160

第二节 西部地方政府基本社会责任 164

一、影响我国西部地方政府社会责任履行的体制、机制因素 165

二、西部地方政府基本社会责任 167

三、促进社会和谐的责任 173

第三节 西部地方政府相关社会责任分析 175

一、全面小康社会指标与现实的差距 176

二、社会回应与西部地方政府社会责任分析 179

三、社会治理与西部地方政府社会责任分析 180

四、社会管理与西部地方政府社会责任分析 182

实证研究 广西屯显“五保村”模式 184

政府经济责任篇 195

第八章 政府经济责任研究 195

第一节 经济理论研究基础 195

一、有关“经济”的基本理论 195

二、经济发展中公平与效率 197

三、市场与政府治理定位 198

第二节 经济责任与政府经济责任 199

一、经济责任 199

二、政府经济责任研究界定 201

三、政府经济责任的法律依据 203

四、政府经济责任与政府其他责任的关联性分析 204

第三节 地方政府经济责任研究 205

一、区域经济性公共产品的供给 206

二、地方支柱产业的扶持、引导和发展 207

三、区域性商品发展、要素市场的构建及完善 207

四、地方政府经济性规划的改善和完善 208

五、支持、引导、鼓励国资和民资双向互动 208

第九章 西部地方政府经济责任研究 209

第一节 西部地方政府基本经济责任的运行条件 209

一、投资效果低下与政府负债率高 209

二、公共教育、卫生经费投入不足 210

三、收入差距扩大 211

第二节 西部现实“经济”与全面小康 213

一、全面小康社会指标体系 213

二、西部现实“经济”的实证分析 216

第三节 西部地方政府经济责任指标体系的重构 218

一、经济治理理念、方式及模式的选择 218

二、西部地方政府经济责任指标体系的重构 221

实证研究 重庆市南坪镇经济发展与政府行为 225

政府制度责任篇 237

第十章 政府制度责任研究 237

第一节 制度基础理论分析 237

一、“制度”的基本理论 237

二、新制度经济学中的“制度”视角 243

三、政府政策中的“制度”思考 245

第二节 制度责任与政府制度责任 246

一、“制度责任”诠释及分类 246

二、政府制度责任的法律依据 249

三、政府制度责任与政府其他责任的关联性分析 251

第三节 地方政府制度责任研究路径 252

一、国外地方政府制度责任 252

二、中国地方政府制度责任 254

三、中国地方政府制度责任的构架 256

第十一章 西部地方政府制度责任研究 257

第一节 西部地方政府制度责任特殊性分析 257

一、西部地方政府制度责任失范 257

二、西部地方政府制度责任差距 258

三、西部地方政府制度责任重大 260

第二节 西部地方政府制度责任运行 263

一、保障社会和谐有序公平 263

二、保证经济社会正常运转 264

三、营造制度设计创新环境 265

四、确保生态环境发展平衡 266

第三节 西部地方政府相关制度责任分析 267

一、现实制度与全面小康的差距 267

二、相关政府制度责任思考 270

实证研究 重庆市推行行政首长问责制 276

政府生态责任篇 287

第十二章 政府生态责任研究 287

第一节 生态责任的研究基础 287

一、“生态”与“环境”的语义分析 287

二、“生态”理论的两种价值观 292

三、生态与社会经济发展相关性分析 295

第二节 生态责任与政府生态责任 299

一、生态责任的基本要求 300

二、政府生态责任的构架 301

三、政府生态责任研究界域 304

四、政府生态责任的法律依据 309

五、政府生态责任与政府其他责任的关联性分析 311

第三节 地方政府生态责任研究路径 312

一、国外地方政府的生态责任 312

二、地方政府生态责任的特征 314

三、地方政府生态责任的构架 315

第十三章 西部地方政府生态责任研究 317

第一节 西部地区生态环境的特殊性 317

一、西部生态环境分析 317

二、西部生态环境及其影响 320

第二节 西部地方政府生态责任的特殊性 323

一、生态责任的放大性与空间转移性 323

二、生态责任履行的积累性 325

三、生态责任履行的滞后性 326

第三节 西部地方政府生态责任分析 328

一、生态教育责任：开展生态教育树生态新理念 328

二、生态政策引导责任：调整环保政策引导循环经济新模式 332

三、生态管理责任：完善政府环保管理体制促进环境治理 340

实证研究 创建“生态北碚”中的政府责任 344

后记 356