行政救助法治化问题研究PDF电子书下载

前言 1

一、行政救助法治化问题缘起 1

二、行政救助法治化问题研究的意义 6

三、行政救助法治化问题研究现状 7

四、行政救助法治化问题研究的路径选择 9

五、本书结构、研究方法和创新设想 13

第一章 行政救助的基本理论 17

第一节 行政救助的基本概念 17

一、行政救助的概念 17

二、行政救助的特征 30

三、行政救助的分类 34

第二节 行政救助的性质和功能 36

一、行政救助的性质 36

二、行政救助的功能 50

第三节 行政救助的理论基础 55

一、正义理论 55

二、生存权理论 58

三、行政国家理论 66

四、公共财政理论 69

第二章 行政救助立法研究 74

第一节 域外及我国台湾地区行政救助立法考察 75

一、英国的行政救助立法 76

二、美国的行政救助立法 81

三、德国的行政救助立法 88

四、日本的行政救助立法 89

五、我国台湾地区的行政救助立法 91

六、域外及我国台湾地区行政救助立法的制度启示 92

第二节 中国行政救助立法实证分析 95

一、中国的行政救助立法历史 95

二、中国行政救助制度的立法现状 99

三、中国行政救助立法的制度内容 101

四、中国行政救助立法存在的问题 109

第三节 中国行政救助立法完善 119

一、确立生存权保障理念 121

二、制定统一的立法 123

三、确定行政救助立法原则 125

第三章 行政救助决策法治化 151

第一节 行政救助决策权法治化研究 157

一、行政救助决策事项范围 157

二、行政救助决策权限划分 170

第二节 行政救助决策的程序制约 174

一、行政救助决策的法律结构 174

二、行政救助决策程序 176

第三节 行政救助决策的监督机制 178

第四章 行政救助实施法治化 181

第一节 行政救助实施的原则 181

一、及时救助原则 181

二、平等救助原则 182

三、公开、回避原则 184

第二节 行政救助实施主体法治化 185

一、行政救助实施主体 185

二、行政救助实施的权利义务关系 189

第三节 行政救助实施程序法治化 193

一、行政救助义务的确定 193

二、程序启动 193

三、家庭财产调查 196

四、行政救助中的听证 197

五、行政救助的实现 200

六、行政救助的审核与变更 201

第五章 行政救助救济法治化 204

第一节 行政救助的信访救济 206

第二节 行政救助的行政复议救济 208

一、行政救助复议制度的域外启示 209

二、我国行政救助复议制度的完善 213

第三节 行政救助的诉讼救济 218

一、行政救助不作为诉讼 219

二、行政救助诉讼简易程序 236

三、行政救助诉讼与调解结案 237

四、行政救助与国家赔偿 238

结语 239

参考文献 242

后记 256