当代中国政府PDF电子书下载

第一章 从民国政府到共和国政府 1

第一节 民国北京政府 2

一 从革命到临时政府成立 2

二 北京政府的变迁 5

三 南方政府的发展 14

第二节 南京国民政府 17

一 南京国民政府的建政理念 17

二 初期的南京国民政府 19

三 战时的国民政府 26

四 宪政时期的国民政府 30

第三节 共和国政府 33

一 共和国政府建立前的探索 33

二 共和国政府的成立 40

三 中国政府现代化初期的经验 42

第二章 中华人民共和国政府的变革 45

第一节 计划经济时期的政府 46

一 从土地改革到人民公社 46

二 政府权能的扩张 49

三 全能型政府模式的形成 54

第二节 改革开放与中国政府改革 58

一 “联产承包”与政府改革 58

二 “商品经济”与政府改革 62

三 “双轨制”与政府改革 67

第三节 建立适应市场经济的政府 70

一 市场经济与政府改革 70

二 机构改革名义下的政府改革 73

三 行政管理体制改革 79

第三章 中国政府的法治化、科学化与民主化 86

第一节 中国政府的法治化 87

一 中国政府的法治化进程 87

二 行政法制建设 90

三 依法行政的实践模式 94

第二节 中国政府的科学化 99

一 中国政府的科学化进程 99

二 科学理念与行政技术 104

三 新技术的广泛应用 107

第三节 中国政府的民主化 111

一 中国政府的民主化进程 111

二 中国政府民主化的主要体现 115

三 中国政府民主化受到的限制 123

第四章 中国政府的组织结构 128

第一节 中国政府的结构 129

一 中国政府的层级体系 129

二 中国政府的部门构成 134

三 省直管县和大部门制改革 140

第二节 政府衍生组织 144

一 授权管理类衍生组织 146

二 后勤服务类衍生组织 149

三 决策咨询类衍生组织 152

第三节 政府行政关系 158

一 政府间垂直关系 158

二 政府间横向关系 161

三 政府与衍生组织的关系 164

第五章 中国政府的权力结构 170

第一节 行政权力结构 171

一 行政权办的“条”、“块”结构 171

二 行政领导权 174

三 行政指导权 176

第二节 政府中的“人权”与“事权” 177

一 管人的权力 177

二 做事的权力 184

第三节 中国政府中的党政权力 190

一 党政关系的历史 190

二 政府中党的权力 193

三 政府中的党政分工 194

第六章 中国政府的职能 196

第一节 经济管理职能 197

一 经济管理职能的构成 197

二 经济管理职能主体 199

三 经济管理职能的实现 202

第二节 文化管理职能 207

一 文化管理职能的构成 207

二 文化管理职能主体 209

三 文化管理职能的实现 212

第三节 生态管理职能 218

一 生态管理职能的构成 218

二 生态管理职能主体 221

三 生态管理职能的实现 223

第四节 社会管理与公共服务职能 225

一 社会管理与公共服务职能的构成 225

二 社会管理与公共服务职能主体 228

三 社会管理与公共服务职能的实现 231

第七章 服务型政府建设 235

第一节 中国行政改革与服务行政探索 236

一 中国行政改革的目标 236

二 关于服务型政府的理论研究 237

三 服务型政府研究与实践的关系 244

第二节 服务型政府建设的过程与举措 247

一 中国建设服务型政府的过程 247

二 地方政府建设服务型政府的新举措 250

三 中央政府建设服务型政府的新举措 258

第三节 服务型政府建设的未来 266

一 需要注意的问题 266

二 服务型政府建设的价值审视 269

三 未来的方向 270

第八章 走向合作治理 272

第一节 非政府组织的成长与治理功能 273

一 非政府组织的兴起背景 273

二 非政府组织的发展历程 275

三 非政府组织的治理功能 278

四 非政府组织与政府关系的演变 281

第二节 传统社会组织的转型 283

一 传统社会组织的类型 283

二 传统社会组织的行政性 285

三 传统社会组织面临信任危机 286

四 传统社会组织的去行政化 288

第三节 社区治理的兴起 290

一 社区治理兴起的社会背景 290

二 社区治理中的社区管理体制 293

三 社区治理中的居民自治 296

第四节 治理网络中的政府服务定位 299

一 治理网络结构的兴起 299

二 政府的服务转向 305

参考文献 309

后记 322