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第一章 安全生产法律体系 1

大纲要求 1

第一节 我国安全生产法律法规框架及内容 1

一、考点解析 1

1．法的特征 1

2．法的分类 1

3．安全生产法律体系的基本框架 2

二、考点强化习题及答案 2

第二节 安全生产立法 4

一、考点解析 4

1．安全生产立法的意义 4

2．安全生产执法的原则 4

3．安全生产立法的必要性 5

二、考点强化习题及答案 5

第二章 中华人民共和国安全生产法 7

大纲要求 7

第一节 《安全生产法》的立法目的、适用范围 7

一、考点解析 7

1．安全生产法的立法目的 7

2．安全生产法的适用范围 7

二、考点强化习题及答案 8

第二节 《安全生产法》的基本规定 9

一、考点解析 9

1．安全生产管理的方针 9

2．生产经营单位安全生产的基本义务 9

3．生产经营单位主要负责人的安全责任 9

4．工会在安全生产工作的职责 9

5．各级人民政府的安全生产基本职责 10

6．安全生产监督管理体制 10

7．对安全生产中介机构的规定 10

8．生产安全事故责任追究 10

9．安全生产标准 10

10．安全生产宣传教育 10

11．安全生产科技进步 11

12．安全生产奖励 11

二、考点强化习题及答案 11

第三节 生产经营单位的安全生产保障 13

一、考点解析 13

1．安全生产条件的规定 13

2．安全投入的规定 13

3．安全管理机构的规定 14

4．安全设施的规定 14

5．危险物品的规定 15

6．重大危险源安全管理的规定 15

7．生产经营场所作业现场安全管理的规定 15

二、考点强化习题及答案 17

第四节 从业人员的权利和义务 19

一、考点解析 19

1．从业人员的人身保障权利 19

2．从业人员的安全生产义务 20

3．工会的安全生产权利 20

二、考点强化习题及答案 20

第五节 安全生产的监督管理 21

一、考点解析 21

1．负有安全生产监督管理职责的部门的职责 21

2．安全生产监督检查人员的职责 22

3．行政监察机关的职责 22

4．安全生产违法行为举报的规定 22

5．安全生产监督管理的内容 23

二、考点强化习题及答案 23

第六节 生产安全事故的应急救援与调查处理 24

一、考点解析 24

1．各级人民政府应急救援的职责 24

2．生产安全事故应急救援的规定 24

3．生产安全事故调查处理的规定 24

二、考点强化习题及答案 25

第七节 安全生产法律责任 26

一、考点解析 26

1．生产经营单位的安全生产违法行为 26

2．安全生产违法行为的责任主体 27

3．安全生产违法行为责任追究的规定 28

二、考点强化习题及答案 28

第三章 安全生产单行法律 30

第一节 中华人民共和国矿山安全法 30

一、大纲要求 30

二、考点解析 30

1．《矿山安全法》的适用范围 30

2．矿山建设安全保障的规定 30

3．矿山开采安全保障的规定 31

4．矿山企业安全管理的规定 31

三、考点强化习题及答案 33

第二节 中华人民共和国消防法 34

一、大纲要求 34

二、考点解析 34

1．火灾预防的法律规定 34

2．消防组织的法律规定 37

3．灭火救援的法律规定 38

4．消防安全违法行为应负的法律责任 39

三、考点强化习题及答案 41

第三节 中华人民共和国道路交通安全法 43

一、大纲要求 43

二、考点解析 43

1．道路交通事故处理的规定 43

2．道路交通安全违法行为应负的法律责任 44

三、考点强化习题及答案 46

第四节 中华人民共和国突发事件应对法 47

一、大纲要求 47

二、考点解析 47

1．突发事件应对的基本规定 47

2．突发事件的预防与应急准备 48

3．突发事件的监测与预警 51

4．应急处置与救援 53

5．事后恢复与重建 54

6．法律责任 55

三、考点强化习题及答案 56

第四章 安全生产相关法律 61

第一节 中华人民共和国刑法 61

一、大纲要求 61

二、考点解析 61

1．《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定 61

2．《刑法》司法解释对有关安全生产犯罪的定罪标准的规定 61

3．刑事责任 62

4．最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释 64

5．伪造、变造、买卖安全生产事项行政许可证书所应承担的刑事责任 66

6．有关安全生产犯罪所应承担的刑事责任 66

7．有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的刑事责任 66

8．安全生产中介机构及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任 66

三、考点强化习题及答案 66

第二节 中华人民共和国行政处罚法 69

一、大纲要求 69

二、考点解析 69

1．行政处罚的原则 69

2．行政处罚的实施机关 69

3．行政处罚的管辖和适用 70

4．行政处罚的相关程序 71

5．行政相对人的权利 72

6．行政处罚的种类和设定 72

7．违反行政管理秩序的行为及应受到的行政处罚 73

三、考点强化习题及答案 74

第三节 中华人民共和国行政许可法 76

一、大纲要求 76

二、考点解析 76

1．行政许可法的立法目的 76

2．行政许可的基本原则 76

3．行政许可的概念及特征 77

4．行政许可的种类 77

5．行政许可的设定范围 78

6．行政许可的实施机关 79

7．行政许可的实施程序 79

8．行政许可的监督检查 82

三、考点强化习题及答案 82

第四节 中华人民共和国职业病防治法 85

一、大纲要求 85

二、考点解析 85

1．职业病的范围 85

2．劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障的规定 85

3．对职业病防治进行监督检查的规定 86

4．职业病防治违法行为的行政处罚 87

5．用人单位在职业病防治方面的职责和职业病前期预防的规定 87

6．职业病防治违法行为应负的法律责任 88

三、考点强化习题及答案 92

第五节 中华人民共和国劳动法 95

一、大纲要求 95

二、考点解析 95

1．劳动安全卫生违法行政处罚的决定机关 95

2．有关劳动安全卫生监督检查的规定 96

3．用人单位劳动安全卫生的规定 96

三、考点强化习题及答案 97

第六节 中华人民共和国劳动合同法 98

一、大纲要求 98

二、考点解析 98

1．劳动合同制度中有关安全生产和职业病方面的法律规定 98

2．违反《劳动合同法》规定应负的法律责任 99

三、考点强化习题及答案 100

第五章 安全生产行政法规 102

第一节 安全生产许可证条例 102

一、大纲要求 102

二、考点解析 102

1．安全生产许可制度的适用范围 102

2．取得安全生产许可证的条件和程序 102

3．安全生产许可监督管理的规定 104

三、考点强化习题及答案 105

第二节 煤矿安全监察条例 107

一、大纲要求 107

二、考点解析 107

1．现行的国家煤矿安全监察体制 107

2．煤矿事故调查处理的规定 107

3．煤矿安全监察机构的职责 107

4．煤矿安全监察员的职权 107

5．煤矿安全监察的内容 108

6．煤矿安全违法行为应负的法律责任 109

三、考点强化习题及答案 111

第三节 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 114

一、大纲要求 114

二、考点解析 114

1．关闭煤矿的要求 114

2．违反本规定所应承担的法律责任 114

3．煤矿行政许可的规定 116

4．停产整顿的规定 116

5．重大安全隐患的范围 116

三、考点强化习题及答案 117

第四节 建设工程安全生产管理条例 119

一、大纲要求 119

二、考点解析 119

1．勘察、设计及工程监理等单位的安全责任 119

2．建设单位的安全责任 120

3．施工单位的安全责任 121

4．建设工程安全生产监督管理的规定 123

三、考点强化习题及答案 124

第五节 危险化学品安全管理条例 125

一、大纲要求 125

二、考点解析 125

1．有关危险化学品安全管理的要求 125

2．危险化学品生产、储存安全管理的规定 128

3．危险化学品使用安全管理的规定 131

4．危险化学品经营安全管理的规定 132

5．危险化学品运输安全管理的规定 134

6．危险化学品登记与事故应急救援的规定 138

7．危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任 139

三、考点强化习题及答案 146

第六节 烟花爆竹安全管理条例 149

一、大纲要求 149

二、考点解析 149

1．烟花爆竹经营安全的规定 149

2．烟花爆竹运输安全的规定 149

3．烟花爆竹安全违法行为应负的法律责任 150

4．烟花爆竹燃放安全的规定 151

5．烟花爆竹生产安全的规定 152

三、考点强化习题及答案 153

第七节 民用爆炸物品安全管理条例 155

一、大纲要求 155

二、考点解析 155

1．《民用爆炸物品安全管理条例》的适用范围 155

2．从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件、申请成立企业的程序 156

3．从事民用爆炸物品销售企业的条件、申请成立企业的程序 156

4．民用爆炸物品销售和购买的安全管理规定 157

5．民用爆炸物品生产的安全管理规定 158

6．从事爆破作业的安全管理规定 159

7．民用爆炸物品储存的安全管理规定 159

8．民用爆炸物品从业单位安全管理规定 160

三、考点强化习题及答案 160

第八节 特种设备安全监察条例 162

一、大纲要求 162

二、考点解析 162

1．特种设备的范围 162

2．特种设备使用的安全规定 162

3．特种设备检测检验的规定 164

4．特种设备生产的安全规定 165

三、考点强化习题及答案 167

第九节 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 169

一、大纲要求 169

二、考点解析 169

1．使用有毒物品作业场所职业卫生预防的规定 169

2．使用有毒物品作业场所职业健康监护方面的规定 170

3．违法行为及应负的法律责任 171

三、考点强化习题及答案 175

第十节 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 177

一、大纲要求 177

二、考点解析 178

1．安全生产行政责任的责任主体 178

2．追究行政责任和刑事责任的规定 178

3．特大安全事故的具体标准 178

4．特大安全事故行政责任追究的事故种类 178

三、考点强化习题及答案 179

第十一节 生产安全事故报告和调查处理条例 180

一、大纲要求 180

二、考点解析 180

1．生产安全事故处理的规定 180

2．《生产安全事故报告和调查处理条例》的适用范围 180

3．生产安全事故调查的规定 180

4．生产安全事故报告和调查处理违法行为应负的法律责任 182

5．生产安全事故等级划分的规定 184

6．生产安全事故报告的规定 184

三、考点强化习题及答案 185

第十二节 工伤保险条例 188

一、大纲要求 188

二、考点解析 188

1．《工伤保险条例》的适用范围 188

2．缴纳工伤保险费的规定 188

3．工伤和劳动能力鉴定的规定 188

三、考点强化习题及答案 190

第六章 安全生产部门规章 192

第一节 注册安全工程师执业资格制度暂行规定 192

一、大纲要求 192

二、考点解析 192

1．注册安全工程师执业资格的要求 192

2．注册安全工程师执业资格考试的规定 192

3．注册安全工程师执业资格注册的规定 193

4．注册安全工程师职责的规定 194

三、考点强化习题及答案 195

第二节 注册安全工程师管理规定 196

一、大纲要求 196

二、考点解析 197

1．注册安全工程师注册管理的要求 197

2．注册安全工程师初始注册的规定 197

3．注册安全工程师延续注册的规定 198

4．注册安全工程师变更注册的规定 198

5．注册安全工程师配备的规定 199

6．注册安全工程师监督管理的规定 199

7．对违法行为罚则的规定 199

8．注册安全工程师执业的规定 200

9．注册安全工程师继续教育的规定 201

三、考点强化习题及答案 201

第三节 生产经营单位安全培训规定 203

一、大纲要求 203

二、考点解析 203

1．生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训的有关规定 203

2．生产经营单位主要负责人安全培训内容 204

3．安全生产管理人员安全培训内容 204

4．其他从业人员安全培训的有关规定 204

5．厂（矿）级岗前安全培训内容 205

6．车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容 205

7．班组级岗前安全培训内容 205

8．违反规定的行为及应负的法律责任 205

三、考点强化习题及答案 206

第四节 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 209

一、大纲要求 209

二、考点解析 209

1．特种作业人员安全技术培训的规定 209

2．特种作业人员考核的规定 210

3．特种作业人员安全技术培训发证的规定 211

4．特种作业操作证复审的规定 211

5．违反规定的行为及应负的法律责任 212

三、考点强化习题及答案 212

第五节 劳动防护用品监督管理规定 214

一、大纲要求 214

二、考点解析 214

1．劳动防护用品生产、检验、经营的规定 214

2．对劳动防护用品监督管理的规定 215

3．劳动防护用品的配备与使用的规定 216

4．生产企业、经营单位、检测检验机构违法行为应负的法律责任 216

三、考点强化习题及答案 217

第六节 作业场所职业危害申报管理办法 218

一、大纲要求 218

二、考点解析 218

1．《作业场所职业危害申报管理办法》适用范围 218

2．职业危害申报 218

3．生产经营单位职业危害申报 219

4．法律责任 219

三、考点强化习题及答案 220

第七节 建设工程消防监督管理规定 221

一、大纲要求 221

二、考点解析 221

1．《建设工程消防监督管理规定》适用范围 221

2．建设工程消防设计审核及验收的法律规定 221

3．消防设计审核申请材料 223

4．消防验收申请材料 223

5．消防设计和竣工验收的备案抽查 224

6．法律责任 225

三、考点强化习题及答案 225

第八节 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 227

一、大纲要求 227

二、考点解析 227

1．安全生产事故隐患定义 227

2．生产经营单位事故隐患排查的职责 227

3．生产经营单位事故隐患治理的职责 228

4．法律责任 229

三、考点强化习题及答案 229

第九节 生产安全事故应急预案管理办法 231

一、大纲要求 231

二、考点解析 231

1．生产安全事故应急预案编制的规定 231

2．生产安全事故应急预案评审的规定 232

3．生产安全事故应急预案发布的规定 232

4．生产安全事故应急预案备案的规定 232

5．生产安全事故应急预案培训的规定 233

6．生产安全事故应急预案演练的规定 234

7．生产安全事故应急预案修订的规定 234

8．违反规定的行为及应负的法律责任 234

三、考点强化习题及答案 235

第十节 生产安全事故信息报告和处置办法 236

一、大纲要求 236

二、考点解析 236

1．生产安全事故信息报告的规定 236

2．生产安全事故处置的规定 237

3．违反规定的行为及应负的法律责任 238

三、考点强化习题及答案 239

第十一节 安全评价机构管理规定 240

一、大纲要求 240

二、考点解析 240

1．安全评价机构的资质规定 240

2．安全评价机构取得资质应具备的条件 241

3．资质办理程序 242

4．资质审核、审批形式 243

5．资质变更规定 243

6．资质注销规定 243

7．安全评价业务活动规定 243

8．安全评价机构及从业人员行为规范 244

9．安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员的行为规范 244

10．法律责任规定 245

三、考点强化习题及答案 246

第十二节 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 250

一、大纲要求 250

二、考点解析 250

1．《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》适用范围 250

2．建设项目安全设施建设的责任主体及“三同时”定义 250

3．建设项目安全设施的监督管理 250

4．实施建设项目安全条件论证与安全预评价的范围 251

5．建设项目安全条件论证报告内容 251

6．建设项目安全预评价的规定 251

7．建设项目安全设施设计的规定 252

8．建设项目安全专篇内容 252

9．建设项目安全设施设计的审查申请 252

10．建设项目安全设施设计不予批准的规定 253

11．建设项目安全设施设计变更的有关规定 253

12．建设项目安全设施施工的有关规定 254

13．建设项目安全设施竣工验收申请的有关规定 254

14．建设项目安全设施竣工验收的有关规定 255

15．建设项目安全设施“三同时”的法律责任 256

16．行政执法规定 258

三、考点强化习题及答案 258

附录 2011年全国注册安全工程师考试大纲——安全生产法及相关法律知识 264

参考文献 268