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第一章 报关与海关管理 1

第一节 报关概述 1

一、报关的含义 1

二、报关的分类 1

三、报关的基本内容 2

第二节 海关管理概述 6

一、我国海关的性质与任务 6

二、我国海关的法律体系 9

三、海关的权力 10

四、海关的管理体制与机构 14

第三节 报关单位 16

一、报关单位的概念 16

二、报关单位的类型 16

三、报关单位的注册登记 17

四、报关单位的报关行为规则 20

五、海关对报关单位的分类管理 21

六、报关单位的海关法律责任 25

七、报关人员 27

第二章 报关与对外贸易管制 29

第一节 对外贸易管制概述 29

一、对外贸易管制的目的及特点 29

二、对外贸易管制与海关监管 30

三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 32

第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 33

一、禁止进出口管理 34

二、限制进出口管理 36

三、自由进出口管理 39

第三节 其他贸易管制制度 40

一、对外贸易经营者管理制度 40

二、出入境检验检疫制度 41

三、货物贸易外汇管理制度 42

四、对外贸易救济措施 44

第四节 我国贸易管制主要管理措施 45

一、进出口许可证管理 45

二、两用物项和技术进出口许可证管理 50

三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理 52

四、自动进口许可证管理 53

五、固体废物进口管理 55

六、进口关税配额管理 57

七、野生动植物种进出口管理 58

八、进出口药品管理 60

九、美术品进出口管理 63

十、音像制品进口管理 65

十一、出入境检验检疫管理 66

十二、民用爆炸物品进出口管理 67

十三、其他货物进出口管理 69

第三章 海关监管货物通关与管理 72

第一节 概述 72

一、海关监管货物 72

二、海关监管货物的管理 72

第二节 海关监管货物基本通关程序 73

一、进出口申报 73

二、配合海关查验 78

三、缴纳税款 79

四、取得海关放行，提取／装运货物 79

第三节 拓展通关作业模式 79

一、通关作业无纸化 79

二、“属地申报，口岸验放”、“属地申报、属地放行” 80

三、转关 82

四、特殊申报方式 85

第四节 海关监管货物分类（1）：一般进出口货物 88

一、一般进出口货物概述 88

二、一般进出口货物通关管理 89

第五节 海关监管货物分类（2）：加工贸易货物 89

一、加工贸易监管概述 89

二、加工贸易电子化手册 93

三、加工贸易电子账册 99

四、加工贸易专项业务管理 104

第六节 海关监管货物分类（3）：减免税货物 115

一、减免税管理概述 115

二、特定减免税备案和审批 115

三、减免税货物通关 116

四、减免税货物的后续管理 117

第七节 海关监管货物分类（4）：暂时进出境货物 120

一、暂时进出境货物概述 120

二、暂时进出境货物的海关管理 121

第八节 海关监管货物分类（5）：其他进出口货物 125

一、货样、广告品 125

二、租赁货物 126

三、无代价抵偿货物 127

四、进出境修理货物 129

五、进口溢、误卸货物 130

六、退运货物 131

七、退关货物 133

八、超期未报关货物 134

九、过境、转运、通运货物 135

十、进出境快件 137

第九节 海关保税监管场所和海关监管特殊区域 138

一、保税仓库 138

二、出口监管仓库 141

三、保税物流中心 143

四、保税区 146

五、保税物流园区 148

六、出口加工区 153

七、保税港区（综合保税区） 157

八、其他海关特殊监管区域 161

第四章 进出口商品归类 162

第一节 《商品名称及编码协调制度》简介 162

一、《协调制度》的产生 162

二、《协调制度》的基本结构 163

第二节 我国海关进出口商品分类目录简介 163

一、我国海关进出口商品分类目录的产生 163

二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构 164

第三节 进出口货物商品归类的海关管理 164

一、归类的依据 164

二、归类的申报要求 165

三、归类的修改 165

四、预归类 166

五、商品归类决定 167

六、其他管理要求 167

第四节 《协调制度》归类总规则 167

一、规则一 167

二、规则二 168

三、规则三 169

四、规则四 171

五、规则五 171

六、规则六 172

第五节 商品归类的一般方法 173

一、确定品目（四位数） 173

二、确定子目（八位数） 174

第六节 各类进出口商品的归类 175

第五章 进出口税费 219

第一节 进出口税费概述 219

一、关税 219

二、进口环节代征税 223

三、船舶吨税 224

第二节 进出口货物完税价格的确定 226

一、我国海关审价的法律依据 226

二、《进出口货物审价办法》关于完税价格审定的规定 227

三、《内销保税货物审价办法》关于完税价格审定的规定 236

四、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序 238

五、纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务 239

第三节 进出口货物原产地的确定 240

一、原产地规则的含义 240

二、原产地规则的类别 240

三、原产地认定标准 241

四、我国优惠原产地管理 242

五、我国非优惠原产地管理 259

第四节 进出口税费征收 262

一、税费征收方式 262

二、纳税期限及滞纳金 262

三、税率及汇率的适用 264

四、税款退还、追补与后续补税 267

五、加工贸易保税货物缓税利息 269

六、暂准进出境货物税款征收 270

七、税款担保 271

八、税收保全与强制措施 271

第五节 进出口税收减免 272

一、法定减免税 272

二、特定减免税 272

三、临时减免税 276

第六节 进出口税费计算实例 276

第六章 进出口货物报关单填制 287

第一节 进出口货物报关单概述 287

一、含义 287

二、类别 287

三、进出口货物报关单各联的用途 287

四、进出口货物报关单的法律效力 288

五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求 288

第二节 进出口货物报关单表头栏目的填报 289

一、进（出）口口岸 289

二、备案号 290

三、进口日期／出口日期 292

四、申报日期 293

五、经营单位 293

六、运输方式 294

七、运输工具名称 296

八、提运单号 298

九、收货单位／发货单位 299

十、贸易方式（监管方式） 299

十一、征免性质 311

十二、征税比例／结汇方式 315

十三、许可证号 315

十四、启运国（地区）／运抵国（地区） 316

十五、装货港／指运港 318

十六、境内目的地／境内货源地 318

十七、批准文号 319

十八、成交方式 319

十九、运费 320

二十、保费 320

二十一、杂费 320

二十二、合同协议号 321

二十三、件数 321

二十四、包装种类 321

二十五、毛重 322

二十六、净重 322

二十七、集装箱号 322

二十八、随附单证 322

二十九、用途／生产厂家 324

三十、标记唛码及备注 325

第三节 进出口货物报关单表体栏目的填报 327

一、项号 327

二、商品编号 328

三、商品名称、规格型号 328

四、数量及单位 331

五、原产国（地区）／最终目的国（地区） 332

六、单价、总价、币制 333

七、征免 334

八、税费征收情况 335

九、录入员及录入单位 335

十、申报单位 335

十一、海关审单批注放行日期（签章） 336

第四节 报关单填制栏目对应关系 336

一、报关单各栏目内容与主要商业、货运单证对应关系 336

二、加工贸易货物报关单常见填报内容及对应关系 342

三、减免税进口设备报关单常见填报内容及对应关系 345

四、加工贸易进口设备报关单常见填报内容及对应关系 345

五、暂准进出境货物报关单常见填报内容及对应关系 346

六、无代价抵偿、一般退运、直接退运货物报关单常见填报内容及对应关系 347

第五节 其他进出境报关单 347

一、保税区进出境货物备案清单 347

二、出口加工区进出境货物备案清单 347

三、过境货物报关单 348

四、进（出）境快件报关单 348

五、暂准进口单证册 348

六、集中申报清单 348

第七章 与报关工作相关的海关法律制度 349

第一节 海关统计制度 349

一、海关统计概述 349

二、海关统计制度的基本内容 351

第二节 海关稽查制度 358

一、海关稽查概述 358

二、海关稽查制度的基本内容 360

第三节 海关事务担保制度 365

一、海关事务担保概述 365

二、海关事务担保制度的基本内容 366

第四节 知识产权海关保护制度 372

一、知识产权海关保护概述 372

二、知识产权海关保护制度的基本内容 373

第五节 海关行政处罚制度 381

一、海关行政处罚概述 381

二、海关行政处罚制度的基本内容 382

第六节 海关行政复议制度 391

一、海关行政复议概述 391

二、海关行政复议制度的基本内容 392

第七节 海关行政申诉制度 397

一、海关行政申诉制度概述 397

二、海关行政申诉制度的基本内容 398

第八节 海关行政裁定制度 401

一、海关行政裁定概述 401

二、海关行政裁定制度的基本内容 401

第八章 与报关相关的国际贸易知识 404

第一节 国际贸易概述 404

一、国际贸易的含义及特点 404

二、国际贸易的基本业务程序 404

第二节 国际贸易方式 406

一、经销（Distributorship） 406

二、代理（Agency） 406

三、招标（Invitation toTender）、投标（Submission ofTender） 407

四、拍卖（Auction） 407

五、寄售（Consignment） 408

六、加工贸易（ProcessingTrade） 408

七、对销贸易（CounterTrade） 409

第三节 进出口商品的品质、数量和包装 410

一、品质 410

二、数量 413

三、包装 415

第四节 贸易术语和进出口商品的价格 417

一、《2000年国际贸易术语解释通则》 417

二、国际贸易中3种常用的贸易术语 419

三、进出口商品的价格构成 422

四、FOB、CFR、CIF 3种价格术语间的换算 422

五、《2010年国际贸易术语解释通则》简介 423

第五节 国际货物运输 424

一、海洋运输 424

二、陆路运输 427

三、航空运输 428

四、国际多式联运 429

五、世界重要港口和航线一览表 431

第六节 国际货物运输保险 432

一、货物运输保险的含义 432

二、海运货物保险 432

三、其他运输保险 434

四、保险金额的确定和保险费的计算 434

第七节 货款的支付 435

一、汇付（Remittance） 435

二、托收（Collection） 436

三、信用证（L/C） 438

第八节 索赔、不可抗力和仲裁 441

一、索赔（Claim） 441

二、不可抗力（Force Majeure） 442

三、仲裁（Arbitration） 442

第九节 进出口业务的主要单证 443

一、发票（Invoice） 443

二、装箱单（Packing List/Packing Specification） 446

三、提单（Bill of Lading，B/L） 448

四、海上货运单（Sea Waybill/Ocean Waybill） 452

五、航空运单（Air Waybill） 452

六、提货单（DeliveryOrder） 455

七、装货单（Shipping Order，S/O） 457

附录 459

中华人民共和国海关法 459

中华人民共和国进出口关税条例 469

中华人民共和国海关行政处罚实施条例 475

中华人民共和国知识产权海关保护条例 483

中华人民共和国海关稽查条例 486

中华人民共和国海关统计条例 489

中华人民共和国进出口货物原产地条例 490

中华人民共和国海关事务担保条例 493