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国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年） 1

在全国教育工作会议上的讲话&胡锦涛 50

强国必强教 强国先强教&温家宝 64

加快从教育大国向教育强国迈进&《人民日报》社论 77

教育规划纲要问答 80

1．为什么要制定颁布教育规划纲要？ 80

2．研究制定教育规划纲要的主要原则是什么？ 81

3．教育规划纲要是如何形成和完善的？ 82

4．我国教育事业改革发展的工作方针、战略目标和战略主题是什么？ 83

5．我国教育事业发展的主要任务是什么？ 84

6．教育要发展，根本靠改革。教育规划纲在教育体制改革和制度创新方面有哪些重大措施？ 85

7．教育规划纲要提出了哪些政策措施来保障教育事业改革发展目标的实现？ 86

8．教育规划纲要设计的重大项目和改革试点有哪些？ 86

9．教育规划纲要对解决人民群众关心的教育热点难点问题是如何考虑的？ 87

10．党中央、国务院对贯彻落实教育规划纲要有什么具体部署和要求？ 88

11．怎样结合教育规划纲要理解“建设人力资源强国”的重大意义？ 89

12．教育规划纲要对实现建设人力资源强国目标有哪些保障性措施？ 90

13．怎样理解强国必先强教？ 91

14．如何理解“基本实现教育现代化”？ 92

15．如何理解“基本形成学习型社会”？ 93

16．如何理解教育规划纲要的工作方针？ 93

17．如何坚持德育为先？ 95

18．如何坚持能力为重？ 96

19．如何坚持全面发展？ 96

20．如何理解基本普及学前教育？ 97

21．如何巩固提高九年义务教育水平？ 98

22．如何推进义务教育均衡发展？ 99

23．如何切实减轻中小学生的课业负担？ 100

24．如何加快普及高中阶段教育？ 101

25．如何推动普通高中多样化发展？ 102

26．如何大力发展职业教育？ 103

27．如何加快发展面向农村的职业教育？ 103

28．如何增强职业教育的吸引力？ 104

29．如何提高高等教育人才培养质量？ 105

30．如何提升高等学校科学研究水平？ 106

31．如何促进高等学校优化结构办出特色？ 106

32．如何加快发展继续教育？ 107

33．如何全面提高少数民族和民族地区教育发展水平？ 108

34．如何健全特殊教育保障机制？ 109

35．深化教育体制改革的关键是更新教育观念。我们应该树立什么样的人才培养观念？ 110

36．如何创新人才培养模式？ 111

37．应当如何改革教育质量评价和人才评价制度，以推进人才培养体制改革？ 112

38．纲要对考试招生制度改革是如何部署的？ 112

39．纲要对完善中等学校考试招生制度作了哪些要求？ 113

40．纲要对完善高等学校考试招生制度作了哪些要求？ 113

41．如何加强考试招生的信息公开和社会监督？ 114

42．纲要对建设现代学校制度的要求是什么？ 114

43．政校分开、管办分离的具体要求是什么？ 114

44．如何落实和扩大学校办学自主权？ 115

45．如何完善中国特色现代大学制度？ 115

46．如何完善中小学学校管理制度？ 116

47．纲要对办学体制改革具体作了哪些部署？ 116

48．教育管理体制改革的目标和要求是什么？ 118

49．教育管理体制改革的内容包括哪些方面？ 118

50．纲要提出扩大教育开放，具体的内容包括哪些方面？ 120

51．如何理解高素质教师队伍的含义？ 121

52．如何加强教师队伍建设？ 122

53．如何提高教师的业务水平？ 123

54．如何理解教育投入的重要性？教育投入的来源有哪些？ 124

55．如何完善教育投入机制？ 125

56．纲要对教育经费管理作了哪些规定？ 126

57．如何加快教育信息化进程？ 127

58．纲要对推进依法治教的要求是什么？ 128

59．根据纲要，2010—2012年，围绕教育改革发展战略目标将组织实施的重大项目有哪些？ 129

60．纲要对组织开展教育改革试点工作作了哪些部署？ 132

61．如何加强和改善对教育工作的领导？ 134

62．纲要对加强和改进教育系统党的建设作了哪些要求？ 134

63．纲要对维护教育系统和谐稳定作了哪些要求？ 135

64．纲要涉及面广、时间跨度大、任务重、要求高，如何保障纲要的实施，确保各项任务落到实处？ 136

相关领导讲话 138

百年大计 教育为本&温家宝 138

教育大计 教师为本&温家宝 149

相关法律法规 161

中华人民共和国宪法（节录）（2004年3月14日） 161

中华人民共和国教育法（2009年8月27日） 162

中华人民共和国未成年人保护法（2006年12月29日） 175

中华人民共和国教师法（2009年8月27日） 187

中华人民共和国义务教育法（2006年6月29日） 195

中华人民共和国残疾人保障法（节录）（2008年4月24日） 206

残疾人教育条例（1994年8月23日） 214

普通高等学校设置暂行条例（1986年12月15日） 221

中华人民共和国民办教育促进法（2002年12月28日） 227

中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2004年3月5日） 237