中国西部地区基础教育可持续发展战略研究PDF电子书下载

第一部分 中国西部地区的义务教育及其发展 3

一、中国西部地区基本概况 3

二、中国西部地区义务教育的发展状况 12

（一）西部地区义务教育实施过程 12

（二）西部地区义务教育的发展现状 35

三、中国西部地区义务教育中存在的问题 64

（一）西部地区义务教育发展落后 64

（二）西部地区义务教育发展不稳定 70

（三）西部地区内部义务教育发展不均衡 74

（四）西部地区义务教育法律法规的宣传、执行与监管力度不够 80

（五）国家加快发展西部地区义务教育的相关工程与政策实施困难 81

（六）西部地区义务教育经费短缺且管理不善 82

（七）西部地区义务教育基础设施配置落后 85

（八）西部地区义务教育中师资问题突出 90

（九）西部地区义务教育中女童问题严重 97

（十）西部地区义务教育“城乡二元结构”问题显著 101

（十一）西部少数民族地区义务教育问题突出 104

四、影响中国西部地区义务教育可持续发展的因素 107

（一）西部地区社会经济发展滞后影响其义务教育的发展 107

（二）历史欠账过多影响西部地区义务教育的发展 112

（三）文化传统和思想观念落后影响西部地区义务教育的发展 113

（四）地方政府经费拨款力度不够影响西部地区义务教育的发展 116

（五）社会体制的城乡二元结构影响西部地区义务教育的发展 118

五、中国西部地区义务教育发展的思考 120

（一）明确西部地区义务教育的目标和任务，确保西部地区义务教育的普及和巩固 120

（二）以可持续发展的战略思想为指导，促进西部地区义务教育观念的更新 123

（三）发挥政府的宏观调控职能，促进地区之间义务教育的协调发展 125

（四）加强依法治教，将西部地区义务教育的贯彻实施落到实处 127

（五）加大西部地区义务教育经费投入，建立长效的义务教育经费监督和管理机制 128

（六）加强西部地区义务教育的基础设施建设 131

（七）加快教育信息化步伐，尽快建立覆盖西部地区的远程教育网络体系 134

（八）提高西部地区义务教育的师资水平 136

（几）建立健全西部地区家庭经济困难学生的资助体系 140

第二部分 中国西部地区的普通高中教育及其发展 147

一、中国西部地区普通高中教育的发展状况 147

（一）西部地区普通高中教育的规模 147

（二）西部地区普通高中教育的经费状况 179

（三）西部地区普通高中教育的基础设施 187

（四）西部地区普通高中教育的师资状况 198

（五）西部地区普通高中教育的升学率 200

二、中国西部地区普通高中教育中存在的问题 203

（一）西部地区普通高中教育整体发展滞后 203

（二）西部地区普通高中教育内部发展不均衡 206

三、影响中国西部地区普通高中教育可持续发展的因素 216

（一）国家的教育经费投入不足，影响西部地区普通高中教育的发展 216

（二）多元筹资制度不健全影响了西部普通高中教育的发展 217

四、中国西部地区普通高中教育发展的思考 219

（一）加强西部地区普通高中教育发展规划的制定 219

（二）加大西部地区普通高中教育的国家投入，拓宽投资渠道 220

（三）加强西部地区普通高中教育的基础能力建设 221

（四）大力支持西部地区民办普通高中的发展 223

（五）发挥政府宏观调控功能，鼓励西部地区内外部互动合作 225

（六）优化教育资源配置，促进普通高中的协调发展 226

第三部分 中国西部地区的中等职业教育及其发展 233

一、中国西部地区中等职业教育的发展状况 233

（一）西部地区中等职业教育的实施过程 233

（二）西部地区中等职业教育的发展状况 250

二、中国西部地区中等职业教育中存在的问题 286

（一）西部地区中等职业教育整体发展滞后 286

（二）西部地区中等职业教育省（自治区、直辖市）间发展不均衡 287

（三）西部地区中等职业教育经费投入不足 290

（四）西部地区中等职业教育基础设施落后 290

（五）西部地区中等职业教育师资力量薄弱 292

（六）西部地区中等职业教育教学过程问题突出 292

三、影响中国西部地区中等职业教育发展的主要因素 295

（一）传统观念对西部地区中等职业教育的影响 295

（二）地方经济落后对西部中等职业教育的影响 297

（三）自然条件对西部中等职业教育的影响 298

（四）地方政府的行为力度对西部中等职业教育的影响 299

四、中国西部地区中等职业教育发展的思考 301

（一）转变观念，营造中等职业教育发展的良好环境 301

（二）有效促进普通高中和中等职业教育的均衡发展 304

（三）西部地区要加快建立发展中等职业教育的规划 305

（四）以市场需求为导向，灵活设置中等职业教育学科专业 307

（五）构建以就业为目标的中职人才培养模式，深化中等职业教育教学改革 308

（六）加强西部地区中等职业教育的基础能力建设 309

（七）尽快完善中等职业教育的资助政策体系 312

（八）加强东西部中等职业教育的合作 314

第四部分 西部基础教育可持续发展战略举措 321

一、西部基础教育发展滞后的战略原因 321

（一）经济发展水平是制约西部基础教育可持续发展的根本原因 321

（二）国家政策是影响西部基础教育可持续发展的核心原因 323

（三）教育资源匮乏是影响西部基础教育发展的关键原因 325

（四）师资缺乏是影响西部基础教育可持续发展的主要原因 328

二、发展战略目标与发展战略理论 332

（一）国家发展战略目标 332

（二）发展战略理论 335

三、西部基础教育可持续发展的战略举措 337

（一）科学发展观指导下的战略思想与理念 337

（二）建立长效的西部基础教育国家战略投资机制 339

（三 ）加快西部经济发展是西部基础教育可持续发展的战略支撑 341

（四）稳定和加强师资队伍是西部基础教育可持续发展的战略基础 342

（五）均衡义务教育发展是西部基础教育可持续发展的战略重点 344

（六）普通高中与职业教育的协调发展是西部基础教育可持续发展的战略保证 347

（七）加快民族地区教育发展是西部基础教育可持续发展的战略前提 350

（八）西部义务教育、普通高中教育与职业教育的协调发展是西部基础教育可持续发展的宏观战略指导思想 353

附 录 359

中国西部地区基础教育境外项目实施概况分析 359

一、中国西部地区基础教育境外项目的相关概念 359

（一）“境外项目”简介 359

（二）“西部基础教育境外项目”简介 364

二、中国西部地区基础教育境外项目的实施概况 368

（一）世界银行在我国西部组织的基础教育贷款项目 368

（二）联合国下属组织在我国西部组织的基础教育项目 376

（三）欧盟在我国西部组织的基础教育项目——中欧甘肃基础教育项目 403

（四）各发达国家在我国西部组织的基础教育境外项目 409

三、中国西部地区基础教育境外项目实施过程中取得的绩效 426

（一）西部基础教育境外项目实施过程中的硬件建设 427

（二）西部基础教育境外项目实施过程中的软件建设 432

（三）西部基础教育境外项目实施过程中的“外溢”绩效 445

四、中国西部地区基础教育境外项目实施过程中存在的问题及对策 448

（一）西部基础教育境外项目实施过程中存在的问题 448

（二）西部基础教育境外项目有效实施的对策建议 453

后 记 466