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第一卷 反腐败概况 3

第一编 中国共产党和政府反腐败回顾 3

一、党在取得全国政权之前二十八年反腐败回顾 3

01第一次及第二次国内革命战争时期 3

02抗日战争时期 5

03解放战争时期 5

二、基本完成社会主义改造的七年反腐败回顾 6

01 1949年的《共同纲领》、《工会法》与1950年的整风运动 6

02“三反”、“五反”运动 6

03整党运动和“新三反”斗争 8

04 1955年的厉行节约运动 9

三、开始全面建设社会主义的十年反腐败回顾 10

01党的八大 10

02全党开门整风运动 11

03《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》的颁行 12

04反干部特殊风 13

05同严重违法乱纪行为的斗争 14

06城市“五反”运动 15

07“四清”运动 17

四、“文化大革命”时期反腐败回顾 19

01“一打三反”运动 19

五、十一届三中全会以来反腐败回顾 21

01十一届三中全会对党开展反腐败斗争的重大意义 21

02建立和加强反腐败机构 21

03打击经济犯罪活动 23

04整党运动 24

05建立健全廉政法规和制度 26

06清理整顿公司 29

07十三届四中全会以来反腐败回顾 30

第二编 我国当前反腐败的形势与任务 38

一、当前反腐败斗争的目标 38

（一）当前反腐败斗争的形势 38

01反腐败是党和国家的一贯方针 38

02为政清廉是由我们党和国家的性质所决定的 39

03当前反腐败斗争存在的问题 40

04当前腐败现象的主要危害 41

05当前反腐败斗争的发展态势 41

（二）当前反腐败斗争的目标 42

01“431工程” 42

（三）当前反腐败斗争的措施 42

01党政机关领导干部要带头廉洁自律 42

02抓紧查办一批大案要案 42

03狠刹几股群众反映强烈的不正之风 42

04建立反腐败责任制 43

二、当前反腐败斗争的动态 44

（一）党中央关于当前反腐败斗争的部署 44

01当前反腐败斗争的准备过程 44

02当前反腐败斗争拉开序幕 44

03一系列反腐败措施出台 47

（二）全国人大开展反腐败斗争的概况 50

01全国人大常委会审议高检院关于在反腐败斗争中集中力量查办大案要案情况的报告 50

（三）国务院及其部委开展反腐败斗争的概况 50

01国务院反腐败举措 50

02铁道部整顿路风工作取得阶段性成果 54

03交通部重点治理三乱 55

04邮电部狠刹群众反映强烈的三股行业不正之风 55

05公安部加强干部廉洁自律 55

06民政部清除婚姻登记中的不正之风 56

07司法部反腐败真抓实干 56

08国家计委反腐败坚定不移 57

09国家经贸委反腐倡廉约法严明 57

10国家税务总局树立税务干部廉洁自律的良好形象 57

11国家工商局重点抓三件事 58

12海关总署加强廉洁自律 58

13民航总局制止行业乱收费 58

14国务院部委制止公费变相出国 59

15国务院对反腐败提出新要求 59

（四）检察机关开展反腐败斗争的概况 60

01张思卿检察长在中宣部等五单位联合举行的经济形势报告会上作报告 60

02张思卿检察长在八届全国人大常委会第四次会议上作报告 61

03张思卿检察长在中央党校作报告 62

04最高人民检察院狠抓自身反腐败 63

05山西省检察机关狠抓自身反腐败 63

06内蒙古自治区检察机关狠抓自身反腐败 63

07吉林省检察机关狠抓自身反腐败 63

08黑龙江省检察机关狠抓自身反腐败 64

09浙江省检察机关狠抓自身反腐败 64

10福建省检察机关狠抓自身反腐败 64

11山东省检察机关狠抓自身反腐败 65

12湖南省检察机关狠抓自身反腐败 65

13四川省检察机关狠抓自身反腐败 66

14贵州省检察机关狠抓自身反腐败 66

15陕西省检察机关狠抓自身反腐败 66

16 1993年1至9月检察机关查办案件概况 66

17查办党政机关工作人员特别是领导干部犯罪案件情况 67

18查办司法人员行政执法人员徇私舞弊索贿受贿等犯罪案件情况 67

19查办金融系统等经济管理部门贪污、贿赂、挪用公款等犯罪案件情况 68

20打击机关单位走私犯罪活动情况 68

21查办骗取国家出口退税犯罪案件情况 69

22查办假冒商标犯罪案件情况 69

23最高人民检察院再次公布举报电话掀起第二次举报热潮 69

24地方各级检察院广泛发动群众举报增加势头迅猛 70

25北京市查处贪污贿赂犯罪案件概况 72

26河北省检察长分片督查大要案 73

27内蒙古自治区各级检察长带头办案 73

28吉林省检察机关在金融系统深入开展反贪污贿赂斗争 73

29黑龙江省院采取有力措施集中力量查办大要案 74

30上海市查处贪污贿赂犯罪雷声大雨点猛 74

31江苏省检察院力查大案要案 75

32浙江省查处贪污贿赂犯罪大案要案 76

33福建省检察机关深入开展反贪污贿赂斗争 76

34福建检察院推广“八个怎么办” 77

35江西省查处贪污贿赂犯罪大案要案 77

36山东省查处贪污贿赂犯罪大案要案 78

37河南省查处贪污贿赂犯罪大案要案 78

38湖北省查处贪污贿赂犯罪大案要案 78

39湖南省检察机关的反腐工作 78

40广东反贪治腐“打老虎” 79

41四川省查处贪污贿赂犯罪 79

42甘肃省力查贪污贿赂大案要案 79

43全国铁检机关1993年1至9月份反贪污贿赂斗争取得新进展 79

（五）审判机关开展反腐败斗争的概况 80

01最高人民法院抓反腐败 80

02地方各级人民法院反腐倡廉真抓实干 80

03最高人民法院公布第一批贪污贿赂犯罪大案要案的审理结果 81

04最高人民法院公布第二批贪污贿赂犯罪大案要案的审理结果 82

05最高人民法院公布第三批贪污贿赂犯罪大案要案审理结果 82

（六）各地开展反腐败斗争概况 82

01北京市反腐败斗争概况 82

02天津市反腐败斗争概况 84

03山西省反腐败斗争概况 84

04内蒙古自治区反腐败斗争概况 87

05辽宁省反腐败斗争概况 87

06吉林省反腐败斗争概况 89

07黑龙江省反腐败斗争概况 90

08上海市反腐败斗争概况 91

09江苏省反腐败斗争概况 93

10浙江省反腐败斗争概况 93

11安徽省反腐败斗争概况 93

12福建省反腐败斗争概况 94

13江西省反腐败斗争概况 94

14山东省反腐败斗争概况 96

15河南省反腐败斗争概况 96

16湖北省反腐败斗争概况 97

17湖南省反腐败斗争概况 97

18广东省反腐败斗争概况 98

19海南省反腐败斗争概况 100

20四川省反腐败斗争概况 102

21云南省反腐败斗争概况 102

22陕西省反腐败斗争概况 103

23甘肃省反腐败斗争概况 107

24青海省反腐败斗争概况 107

25新疆维吾尔自治区反腐败斗争概况 108

第三编 外国反腐败概况 108

一、日本反腐败概况 108

二、韩国反腐败概况 109

三、新加坡反腐败概况 111

四、巴基斯坦反腐败概况 111

五、印度尼西亚反腐败概况 112

六、孟加拉国和印度反腐败概况 112

七、土耳其反腐败概况 113

八、欧共体反腐败概况 113

九、法国反腐败概况 114

十、德国反腐败概况 116

十一、英国反腐败概况 117

十二、芬兰反腐败概况 118

十三、俄罗斯反腐败概况 119

十四、意大利反腐败概况 120

十五、瑞典反腐败概况 121

十六、智利反腐败概况 121

十七、委内瑞拉反腐败概况 121

十八、拉丁美洲部分国家反腐败概况 122

十九、澳大利亚反腐败概况 123

二十、美国反腐败概况 123

二十一、廉政与反腐败国际的反腐败措施 125

第四编 港澳台地区反腐败概况 126

一、台湾地区反腐败概况 126

01台湾当局的反腐败斗争 126

02台湾的公共工程弊案 126

03新国民党联线要求改变国民党内腐败现状 127

04国民党第十四次全国代表大会提出惩贪 127

05台湾官场的吃喝风 127

06连战说落实“肃贪”是台湾行政革新重点 128

07李登辉宣示肃贪决心 128

08郝柏村谈腐败 128

09李焕谈贿选案 128

10高官财产曝光，连战高居榜首 129

11国民党中常会讨论反腐败 129

12“行政院”修正肃贪内容调整收受馈赠尺度 129

13台湾当局展开全面肃贪行动 130

14台湾当局拟效法香港廉政公署 130

15台湾当局的“阳光法” 130

16台湾当局向贪渎宣战 131

17台湾当局行政院首次施政方针报告中谈腐败问题 131

18台湾当局考试院长邱创焕险遭弹劾 131

19马英九谈肃贪 132

20高雄市政府制定员工廉洁行为准则 132

21台湾当局肃贪防弊多漏洞 132

22台湾层层关卡暗盘打通贪渎成风 133

二、香港及澳门地区反腐败概况 133

01香港的腐败概况 133

02香港的反腐败斗争 134

03澳门的反腐败斗争 135

第二卷 反腐败制度 139

第一编 中华人民共和国反腐败制度 139

一、政治监督 139

01国家的一切权力属于人民 139

02民主集中制 139

03我国公民的基本权利和自由 140

04选民和选举单位对人民代表有监督权和罢免权 140

05公民对国家机关的监督方式 140

06中国共产党对行政机关及其公务员的监督 141

07人民政协对党和国家机关的民主监督 141

08新闻舆论监督 141

二、人民代表大会监督 142

01人民代表大会对其他国家机关的监督基础 142

02人民代表大会拥有宪法监督权 142

03人民代表大会的人事监督权 142

04人民代表大会有权听取“一府两院”的工作报告和汇报 143

05人民代表大会的质询权和询问权 143

06人大代表的视察权和调查权 143

07人民代表大会可以组织调查委员会 144

三、中国共产党纪律检查制度 144

（一）对党员及党员干部的基本要求 144

01党员的义务和权利 144

02党内政治生活的若干准则 144

03民主评议党员的制度 145

04共产党员的职业道德建设 145

05共产党员模范遵守职业道德的重要性 146

06党内纪律监督的任务和内容 146

07党内纪律监督的方法 146

08纪检机关保护监督者与被监督者的正当权利 147

09党的干部必须具备的基本条件 147

10党的纪律 147

11选拔任用干部的基本要求 148

12高级领导干部应严格遵守保密制度 148

13领导干部廉洁自律的基本要求 148

14对共产党员索贿问题的查处 149

（二）纪律检查工作中的信访与举报制度 150

01信访工作的地位与性质 150

02信访工作的原则 150

03信访工作的基本方法 151

04办信的基本要求 151

05办信程序 151

06信访问题的分类 152

07信访立案 152

08信访查办 152

09申诉类信访问题的处理 152

（三）纪检工作中的控告、申诉与复议制度 152

01控告与申诉工作制度 152

02受理党员的控告和申诉 153

03处理检举、控告的程序 153

04受理检举、控告和申诉的职责 153

05处理检举、控告和申诉的基本方法 154

06纪检机关处理申诉的程序 154

07纪检机关受理检举、控告和申诉的工作要求 154

08检举、控告、申诉人的权利和义务 155

09复议 155

10复查复议案件的权限 155

11上级纪委有权改变下级纪委的决定 155

（四）纪检工作中的立案与调查制度 156

01党员违纪案件的立案范围 156

02分级立案制度 156

03立案类型 156

04党员违纪案件的调查程序 156

05违纪案件的调查取证 157

06证据的种类 157

07证据的收集规则 157

08证据的鉴别 158

09证据的使用 158

10违纪案件的移送审理制度 159

11对案件承办人的要求 159

（五）纪检工作中案件审理工作制度 159

01党员违纪案件的审理程序 159

02案件审理的基本要求 160

03案件审理工作的基本原则 160

04案件审理工作程序 160

05案件审理工作的任务与职责范围 161

06案件审理部门受理案件的范围 161

07案件审理部门受理案件应具备的条件 161

08案件的复查 162

09复查案件的审理 162

10备案案件的审理 162

11案件审理中的监督 162

（六）党纪处分制度 162

01党纪处分 162

02党纪处分权限 163

03党纪处分手续 163

04党纪处分决定 164

05党员在涉外活动中违犯纪律的党纪处分 164

06被检查人妨碍违纪案件查处的党纪处分 165

07案件知情人妨碍违纪案件查处的党纪处分 165

08发案单位党组织和党员领导干部妨碍案件查处的党纪处分 165

09检举控告人妨碍案件查处的党纪处分 165

10办案人员妨碍案件查处的党纪处分 166

11其它组织和人员妨碍案件查处的党纪处分 166

12党员违反社会主义道德的党纪处分 166

13对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者的党纪处分 167

14党员在经济方面违法违纪的党纪处分 167

15党员贪污、侵占的党纪处分 167

16党员受贿的党纪处分 167

17党员行贿的党纪处分 168

18党员盗窃、诈骗公私财物的党纪处分 168

19党员走私的党纪处分 168

20党员从事或参与投机倒把活动的党纪处分 169

21党员违反财政法规的党纪处分 169

22党员挪用公款的党纪处分 169

23党员用公款旅游、送礼、请客的党纪处分 170

24党和国家机关、群众团体及其党员干部经商办企业的党纪处分 170

25党员拥有非法所得财产的党纪处分 170

26党纪处理的有关处理手续 170

27受刑罚处罚的党员的党纪处分 170

28依法被劳动教养的党员的党纪处分 171

29复查历史上犯包庇“地富反”错误案件时应掌握的原则 171

30患精神疾病的党员犯有错误时的党纪处理 171

31中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序 172

32党员领导干部犯严重官僚主义失职错误的党纪处分 172

33严重官僚主义失职错误党纪处分的量纪标准 172

（七）关于严禁公款旅游的制度 173

01严格控制领导干部出国访问 173

02严格控制党政机关干部出国 174

03严格掌握党政机关干部出国的审批条件 174

04加强党政机关干部出国的审批管理工作 174

05加强党政机关干部出国的监督 175

06严禁用公费变相出国（境）旅游 175

07坚决制止干部用公款旅游 176

（八）关于严禁党政机关和党员干部经商办企业的制度 177

01严禁党政机关和党员干部经商办企业 177

02禁止领导干部的子女、配偶经商 177

03关于退（离）休干部经商办企业问题 177

04党政机关、党政干部不准兴办经济实体和从事经营活动 178

05严禁行政机关为经济活动提供担保 178

06党政机关要切实与经济实体脱钩 179

07清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题 179

（九）关于制止乱收费、乱罚款、乱摊派的制度 180

01坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派 180

02治理乱收费问题 180

03治理乱收费的范围和重点 181

04对治理乱收费的认识、领导和分工 181

05加强对收费的监督管理 181

06对行政性收费、罚没收入实行预算管理 182

（十）关于严禁公款请客、送礼的制度 183

01严禁用公款宴请和用工作餐 183

02禁止在对外活动中送礼、受礼 183

03严禁对领导干部请客送礼 184

04严禁党政干部停薪留职或留薪留职以及从事第二职业 185

（十一）纠正分房、建房中的不正之风 185

01严禁违纪违法建私房和用公款超标准装修住房 185

02纠正分配住房中的不正之风 186

（十二）关于控制纪念活动的制度 186

01控制各种纪念活动的规定 186

02严格控制建立纪念设施的规定 186

（十三）企业纪检工作制度 187

01全民所有制工业企业纪律检查工作 187

02企业纪检组织机构和干部配备 187

03企业纪委的主要职责 188

04企业纪委的权限 188

05企业党总支纪检委员会的主要职责和权限 188

四、国家公务员制度与反腐败 189

01反腐倡廉是建立国家公务员制度的根本原因 189

02国家公务员制度的基本特点 189

03我国《国家公务员暂行条例》的基本内容 189

04《国家公务员暂行条例》的适用范围 190

05国家公务员的义务 190

06国家公务员必须遵守的纪律 190

07行政处分适用的对象 191

08行政处分与行政处罚的区别 191

09行政处分与刑罚的区别 191

10行政处分的种类 192

11处分国家公务员的法定程序 192

12处理违纪案件应注意的问题 192

13公务员任免机关作出行政处分的权限范围 193

14行政监察机关作出行政处分的权限范围 193

15行政处分的解除 193

16公务员对处分不服的复议和申诉 193

17禁止公务员兼职的范围 193

18国家公务员的轮换制度 194

19公务员回避的范围和意义 194

20公务员的职务回避 194

21公务员的公务回避 195

22公务员的地区回避 195

23公务员辞职后的工作限制 195

24对不履行义务的公务员可予以辞退 195

25公务员反腐倡廉应予奖励的情况 196

五、行政监察制度 196

（一）举报信访 196

01监察机关的举报工作制度 196

02举报的形式 196

03举报的处理 196

04举报人的保护和奖励 197

05对外国人和华侨、港澳台胞来信来访的处理 197

06对涉外信访案件的调查 197

07对电话举报的处理 197

（二）政纪案件的调查与处理程序 198

01监察机关的管辖分工 198

02监察机关的职权 198

03监察机关的监察程序 198

04监察机关查办案件可以提请公安机关予以协助 199

05监察机关的主要职责 199

06监察机关对政纪案件的调查处理 199

07政纪案件的立案 200

08政纪案件的调查 200

09政纪案件调查措施 201

10政纪案件的审理 201

11政纪案件的处理 201

12对省部级行政干部违纪问题的调查处理 202

13监察机关在调查处理政纪案件中应相互协作配合 202

14下级监察机关向上级监察机关报告重要案情制度 203

15监察机关参加特别重大事故调查处理的职责 203

16监察机关直接行使行政处分权的程序 203

17监察机关的《监察通知书》和《监察建议书》 204

18《监察通知书》、《监察建议书》的使用办法 204

19监察机关对由地方人大或人大常委会选举、任命人员直接行使行政处分权的程序 205

20检察机关和监察机关在查处案件工作中协调配合制度 205

（三）执法监察 205

01对公务员越权批地、违法占地建私房的查处 205

02全国物资订货交易会廉洁措施 206

03税务执法监察 206

04违反金融法规问题的处理办法 206

05救灾款使用的监察检查 207

06茧丝市场及价格管理监督 208

07严禁收购和倒卖干茧 208

08铁路行业价格检查监督 208

09全民所有制企业事业单位的监察工作 209

10海关和行政监察机关在查处走私案件中的协作配合 209

11物价部门和监察机关在查处案件中的协调配合 210

12保密工作部门同监察、党的纪检机关在查处泄密案件中的协调配合 210

13金融系统监察机构的工作关系 210

（四）奖惩制度 211

01国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分的种类 211

02国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分量纪标准 211

03国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分的从重从轻处分情节 212

04国家行政机关工作人员非法财产的处理 212

05对检举、揭发和包庇国家行政机关工作人员贪污贿赂行为的奖惩措施 212

06行政监察机关对贪污贿赂行政处分案件的复审、复核、移送和对行政处分的变更 213

07国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品 213

08监察机关没收追缴和责令退赔财物的办法 213

09监察机关没收追缴和责令退赔财物的程序 214

10监察机关没收追缴和责令退赔的财物处理程序 214

（五）申诉 214

01监察机关处理不服行政处分申诉的办法 214

02不服行政处分申诉案件的管辖 214

03不服行政处分申诉的提起和受理 215

04不服行政处分申诉案件的复审和复核 215

六、审计监督 215

01审计机关的审计对象 215

02审计机关的工作程序 216

03审计机关处分的行为和处分的类型 216

04对审计工作人员的处分 216

七、行政复议制度 216

01行政复议的概念、特征与意义 216

02选择复议与必经复议 217

03我国行政复议机关的复议原则 217

04我国行政复议的范围 217

05行政复议的管辖机关 217

06行政复议的申请人与被申请人 218

07行政复议机关的法律责任 218

08复议机关的复议决定类型 218

09被申请人（行政机关）的法律责任 219

八、行政诉讼制度 219

01行政诉讼的概念、特征与意义 219

02行政诉讼与行政复议的联系与区别 219

03我国行政诉讼的基本原则 220

04人民法院受理行政案件的范围 220

05行政诉讼被告的确定标准 220

06被告行政机关由其法定代表人应诉 220

07行政机关在行政诉讼中负举证责任 221

08适用于被告行政机关的行政诉讼强制措施 221

09被告拒不到庭法院可缺席判决 221

10人民法院行政判决的种类 222

11人民法院的移送与司法建议 222

12人民法院可对行政机关采取的执行措施 222

13行政机关败诉应负担诉讼费用 222

九、行政责任与行政侵权赔偿责任 223

01行政责任的形式 223

02行政侵权赔偿责任的概念及其法律特征 223

03新中国行政侵权赔偿责任制度的发展 223

04行政侵权赔偿责任的范围 224

05我国的赔偿义务机关 224

06赔偿的方式与赔偿金的来源 224

07国家行政机关对所属公务员的追偿权 224

08行政侵权赔偿诉讼的提起方式 225

09法院对行政侵权赔偿诉讼的审理 225

十、刑事检察制度 225

（一）刑事侦查 225

01侦查的概念和意义 225

02人民检察院自行侦查的案件范围 225

03立案的材料来源 226

04检察机关举报制度的建立 226

05检察机关开展举报工作的依据 226

06检察机关举报工作的主要任务 227

07检察机关举报工作活动原则 227

08检察机关举报工作程序 227

09检察机关对举报人的保护措施 228

10检察机关对被举报人合法权利的保护措施 228

11检察机关对匿名举报的处理 229

12立案的条件与标准 229

13检察机关对立案材料的审查处理 229

14讯问被告人的规则和程序 230

15询问证人的规则和程序 230

16勘验与检查的规则和程序 230

17搜查的规则和程序 230

18扣押物证书证的规则和程序 231

19鉴定的规则和程序 231

20拘传的条件和程序 231

21取保候审的情况及取保手续 231

22监视居住的执行机关和方法 232

23逮捕的条件 232

24逮捕的批准机关和执行机关 232

25检察机关参与侦查 232

26检察机关补充侦查 232

27检察机关的侦查期限 233

28检察机关侦查终结后对案件的处理 233

（二）侦查监督 233

01检察机关侦查监督概述 233

02检察机关侦查监督的对象 233

03检察机关监督采取强制措施的内容 234

04检察机关审查批捕的内容和程序 234

05检察机关对几种特殊人犯的审查批捕 234

06检察机关审查起诉 235

07检察机关对侦查活动的监督 235

（三）公诉 236

01检察机关的公诉职能 236

02检察机关决定提起公诉的条件 236

03免予起诉的条件 236

04免予起诉的程序 237

05贪污受贿案件被告人不服免诉决定可提出申诉 237

06不起诉的适用条件 237

07不起诉的程序 238

08检察机关退回侦查机关补充侦查的程序 238

09检察机关出庭支持公诉 238

（四）刑事审判监督 238

01检察机关对法院的审判活动是否合法进行监督 238

02检察机关对诉讼参与人的诉讼行为是否合法进行监督 239

03刑事审判监督的方法 239

04检察机关在刑事诉讼中的抗诉及抗诉对象 240

05检察机关刑事抗诉的形式 240

06检察机关刑事抗诉的理由 241

07检察机关刑事抗诉的程序 242

08检察机关有权向有关单位提出检察建议 243

（五）刑事执行监督 243

01检察机关刑事执行监督的概念和任务 243

02检察机关刑事执行监督的范围 243

03检察机关刑事执行监督的内容 244

（六）职务犯罪监督 244

01职务犯罪及其法律监督 244

02检察机关实施职务犯罪监督的法律依据 245

03职务犯罪监督的原则 245

04检察机关监督的职务犯罪种类 246

05职务犯罪监督的案件管辖分工 246

十一、刑事审判制度与程序 246

01公检法三机关办理刑事案件时分工负责、互相配合、互相制约 246

02法院的管辖 247

03人民法院审判活动应当遵循的基本制度 247

04刑事诉讼参与人及其权利 247

05我国的刑事诉讼程序 247

06公诉案件的第一审程序 247

07公诉案件的第二审程序 248

08死刑复核程序 248

09审判监督程序 248

十二、腐败犯罪行为的定罪量刑 249

（一）定罪量刑的一般知识 249

01犯罪的概念和基本特征 249

02违法与犯罪的关系 249

03罪与非罪的区分标准 249

04犯罪构成的概念和要件 250

05犯罪客体的概念和种类 250

06犯罪客观要件的概念、特征和分类 250

07刑事责任能力的概念、内容和程度 250

08犯罪的故意和过失 251

09共同犯罪的概念、特征和形式 251

10共同犯罪人的分类及其刑事责任 252

11经济犯罪的概念和特征 252

12经济犯罪的数额 253

13渎职犯罪的概念和特征 253

14法人犯罪的概念和特征 253

15我国特别刑法规范中关于法人犯罪的规定 254

16管制的概念、特点和适用 254

17拘役的概念、特点和适用 254

18有期徒刑的概念、特点和适用 254

19无期徒刑的概念、特点和适用 254

20我国死刑的适用条件 254

21罚金的概念和适用 255

22剥夺政治权利的概念和适用 255

23没收财产的概念和适用 255

24法定从重、加重处罚的情节 255

25法定从轻、减轻、免除处罚的情节 256

26酌定情节的概念和种类 256

27量刑情节的适用规则 256

28自首的概念和条件 257

29数罪并罚的原则、适用规则和方法 257

30追诉时效的计算 257

（二）贪污罪 257

01贪污罪的概念和特征 257

02构成贪污罪的“其他手段”的主要形式 258

03挪用公款转化为贪污的认定 258

04贪污罪与一般贪污行为的界限 258

05经济联合体中贪污罪认定的标准 258

06科技人员兼职活动中贪污罪与非罪的界限 259

07私分公款公物中贪污罪与非罪的界限 259

08附属刑法规范中有关贪污罪的规定 259

09贪污罪的刑事责任 259

（三）受贿罪 260

01受贿罪的概念和特征 260

02受贿罪的利用职务上的便利的具体表现 260

03索贿构成受贿罪的条件和主要方式 260

04收受贿赂构成受贿罪的条件和主要表现 260

05国家公务人员家属受贿的罪与非罪的界限 260

06离、退休的国家工作人员受贿的罪与非罪的界限 261

07收取回扣和手续费的罪与非罪的认定 261

08受贿罪的刑事责任 261

（四）行贿罪和介绍贿赂罪 262

01行贿罪的概念和特征 262

02介绍贿赂罪的概念和特征 262

03行贿罪、介绍贿赂罪与非罪的界限 262

04行贿罪和介绍贿赂罪的刑事责任 262

（五）走私罪 262

01走私罪的概念和特征 262

02走私罪与一般走私行为的界限 263

03走私毒品、武器、伪币的罪与非罪的界限 263

04走私文物、动物、金银的罪与非罪的界限 263

05走私淫秽物品的罪与非罪的界限 263

06走私一般货物、物品的罪与非罪的界限 263

07走私一般货物、物品价额的计算 263

08变相走私的罪与非罪的界限 264

09法人走私的罪与非罪的界限 264

10对共同走私犯的处理规则 264

11对国家工作人员利用职务便利犯走私罪的特别规定 264

12个人犯走私罪的刑事责任 264

13法人犯走私罪的刑事责任 265

（六）投机倒把罪 265

01投机倒把罪的概念和特征 265

02投机倒把犯罪的主要种类 265

03有关投机倒把的主要司法解释 266

04投机倒把罪与一般投机倒把行为的界限 266

05法人犯投机倒把罪的认定和主要表现形式 266

06投机倒把罪的刑事责任 266

07对国家工作人员利用职务便利犯投机倒把罪的特别规定 267

（七）逃汇、套汇罪 267

01逃汇的概念和具体表现形式 267

02套汇的概念及具体表现形式 267

03逃汇、套汇罪的概念、特征和刑事责任 267

（八）隐瞒境外存款罪 267

01隐瞒境外存款罪的概念、特征和刑事责任 267

（九）拒不说明巨额财产真实来源罪 268

01拒不说明巨额财产真实来源罪的概念、特征和刑事责任 268

（十）挪用公款罪 268

01挪用公款罪的概念和特征 268

02挪用公款罪的表现形式 268

03挪用公款罪与借用公款的界限 268

04挪用公款罪与一般挪用行为的界限 269

05挪用公款后用于非法活动与正当使用的界限 269

06挪里公物中的罪与非罪的界限 269

07挪用公款的时间的计算问题 269

08挪用公款的数额的计算问题 269

09挪用公款罪的刑事责任 270

（十一）挪用特定款物罪 270

01挪用特定款物罪的概念、特征和刑事责任 270

（十二）包庇罪 270

01包庇罪的概念和特征 270

（十三）泄露国家秘密罪 270

01泄露国家秘密罪的概念和特征 270

02泄露国家秘密罪与非罪的界限 271

03泄露国家秘密罪的刑事责任 271

（十四）徇私舞弊罪 271

01徇私舞弊罪的概念和特征 271

02徇私舞弊罪的主要表现形式 271

03徇私舞弊罪的刑事责任 271

（十五）玩忽职守罪 272

01玩忽职守罪的概念和特征 272

02玩忽职守罪在安全生产管理方面的主要表现 272

03玩忽职守罪在基本建设和固定资产更新改造方面的表现 272

04玩忽职守罪在购销业务活动方面的表现 272

05玩忽职守罪在外贸工作方面的表现 272

06玩忽职守罪在信贷工作、民政管理方面的表现 272

07玩忽职守罪在财会、邮电、工商、税收、海关、审计管理方面的表现 273

08玩忽职守罪在司法工作和文教、医药卫生方面的表现 273

09其他单行法规中有关玩忽职守罪的规定 273

10玩忽职守罪经济损失的计算 273

11玩忽职守罪的刑事责任 274

（十六）私放罪犯罪 274

01私放罪犯罪的概念、特征和刑事责任 274

第二编 中国历代反腐败制度 274

一、先秦的反腐败制度 274

（一）商朝的反腐败制度 274

01反贪污制度 274

02反贿赂制度 274

03选任监督官吏制度 275

（二）西周的反腐败制度 275

01经济监察制度 275

02采诗讽谏制度 275

03反贪污制度 275

04“九式之规”管理官吏制度 275

05“八法”管理官吏制度 275

06“八柄”管理官吏制度 276

07小宰监察官吏制度 276

（三）春秋战国时期的反腐败制度 276

01反贿赂反腐败制度 276

02官吏管理制度 276

二、秦的反腐败制度 276

01端正官风制度 276

02反贪污制度 276

03反贿赂制度 276

04考核官吏政绩制度 276

05以“五善”、“五失”考课官吏 277

06区分“良吏”、“恶吏”制度 277

07监察官吏制度 277

三、汉朝的反腐败制度 277

01反贪污制度 277

02御史“九条”问事制度 277

03刺史“六条问事”制度 277

04反贿赂制度 278

05上计考绩制度 278

四、三国两晋南北朝的反腐败制度 278

（一）三国时期的反腐败制度 278

01魏国的反贪污贿赂制度 278

02蜀国的从严治吏制度 279

（二）两晋时期的反腐败制度 279

01反贪污贿赂制度 279

（三）南朝时期的反腐败制度 279

01反贪污贿赂制度 279

（四）十六国时期的反腐败制度 279

01反贪污贿赂制度 279

（五）北朝时期的反腐败制度 280

01北魏反腐败的巡察制度 280

02北魏制裁贪污受贿的法律制度 280

03东魏、北齐的反腐败制度 281

04北周的反腐败制度 281

五、隋唐的反腐败制度 281

（一）隋朝的反腐败制度 281

01监察纠举制度 281

02反贪污贿赂的法律制度 281

（二）唐朝的反腐败制度 282

01御史监察制度 282

02巡使纠察制度 282

03唐朝前期反腐败制度的基本原则 283

04唐玄宗时期反腐败制度的基本原则 283

05唐朝后期反腐败制度的基本原则 283

06反贪污的法律制度 284

07反贿赂的法律制度 284

六、宋朝的反腐败制度 285

01突出廉政的科举改革 285

02禁谒制度 286

03回避制度 286

04言谏制度 287

05监察制度 287

06巡察、互察与越诉制度 288

07监察官自身廉政措施 288

08宋初的严惩贪官政策 289

09宋中期以后的肃贪制度 289

10提倡节俭的社会风气 290

七、辽、金、元朝的反腐败制度 290

（一）辽朝的反腐败制度 290

01倡廉反贪制度 290

（二）金朝的反腐败制度 291

01金世宗的奖廉肃贪政策 291

（三）元朝的反腐败制度 291

01元世祖反腐倡廉的任官措施 291

02元世祖严惩贪官污吏的措施 291

03突出廉政监察的御史台改革 292

04肃政廉访司的自身廉政措施 292

八、明朝的反腐败制度 293

01完备的监察制度 293

02巡按御史制度 293

03监察官自身的廉洁保障措施 294

04选贤任能、旌表廉吏 294

05朱元璋的“严贪墨之诛” 295

06明成祖的肃贪措施 295

07仁宣之治及明中后期的倡廉肃贪 295

九、清朝的反腐败制度 296

01全方位的监察制度 296

02科道官自身的廉政措施 296

03制约八旗子弟的反腐败措施 297

04全面的倡廉措施 297

05养廉与肃贪方针 298

06康熙时期的肃贪倡廉措施 298

07雍乾时期的肃贪倡廉措施 299

十、中华民国的反腐败制度 299

（一）湖北军政府的反腐败制度 299

01监察制度 299

（二）南京临时政府的反腐败制度 299

01反贪污贿赂制度 299

（三）北洋政府的反腐败制度 300

01行政监察制度 300

02官吏惩戒制度 300

03审计制度 301

04检察制度 301

（四）广州国民政府的反腐败制度 301

01反贪污贿赂制度 301

（五）南京国民政府的反腐败制度 302

01监察院的弹劾制度 302

02监察院的审计制度 302

03官吏惩戒制度 303

04检察制度 303

十一、革命根据地人民民主政权的反腐败制度 304

（一）省港罢工委员会的反腐败制度 304

01反贪污贿赂制度 304

（二）工农民主政权的反腐败制度 304

01反贪污制度 304

02检举控告制度 304

03监察制度 305

（三）抗日民主政权的反腐败制度 305

01惩治贪污制度 305

02监察制度 306

（四）解放区民主政权的反腐败制度 306

01反贪污制度 306

02监察制度 306

第三编 外国反腐败制度 307

一、政治监督 307

01以权力制约权力 307

02公民的宪法权利 308

03公民的知情权 308

04新闻监督与公众监督 308

05政党的监督作用 309

06政党的法律化 309

07纵向分权与地方自治 309

08日本国民对法官的审查制度 309

二、宪法监督制度 310

01各国宪法监督制度概况 310

02宪法监督机构 310

03宪法监督的内容和对象 311

04宪法监督的方式和效力 311

三、议会监督 311

01各国议会对行政部门和司法部门的监督概况 311

02议会的质询权 312

03议会的人事任免权 312

04议会的财政监督权 312

05议会的不信任案投票权 313

06议会的弹劾权 313

07议会的调查权 313

08议会行政监察专员的监督权 314

09议会对法官的弹劾权 314

四、公务员制度与反腐败 314

01各国公务员制度建立的原因 314

02英国文官制度的建立 315

03美国公务员制度的建立 315

04法国公务员制度的建立 316

05日本公务员制度的建立 316

06各国公务员行为规范的一般规定 316

07各国对公务员义务的一般规定 317

08美国公务员的义务 317

09英国文官的义务 317

10法国公务员的义务 317

11日本公务员的义务 318

12德国公务员的义务 318

13各国对公务员兼职的限制 318

14各国公务员的回避制度 319

15各国对公务员的辞职限制 319

16国家行政机关对公务员有辞退权 319

17退休公务员重新工作及报酬的限制 319

18各国对退休公务员的惩戒 320

19各国对公务员违纪行为的惩戒 320

20美国对公务员的惩戒 320

21英国对文官的惩戒 321

22法国对公务员的惩戒 321

23日本对公务员的惩戒 321

五、公职人员财产申报制度 322

01各国公职人员财产申报制度概况 322

02法国公职人员财产申报制度 322

03墨西哥公职人员财产申报制度 322

04美国要求申报财产的官员范围及申报时间 323

05美国要求官员申报财产的内容 323

06美国官员财产申报的保存与监督 324

07澳大利亚公职人员财产收入的申报与限制 324

六、行政程序与反腐败 324

01各国行政程序立法概况 324

02各国行政程序法的基本内容 325

03各国行政程序法的基本原则 325

04违背行政程序的法律后果 325

七、行政救济制度 326

01英国行政救济制度 326

02美国行政救济制度 326

03日本行政救济制度 326

八、行政审判监督 327

01各国行政诉讼制度概况 327

02各国审理行政案件的机关 327

03各国行政诉讼的受案范围 327

04各国对行政机关自由裁量权的司法监督 328

05各国行政判决的类型 328

九、国家侵权赔偿法律责任 328

01各国国家赔偿法的立法概况 328

02各国国家赔偿的范围 329

03各国国家赔偿的方式 329

04各国行政侵权赔偿程序 329

05各国司法赔偿程序 329

06各国对公务员行使追偿权的规定 330

十、外国反腐败刑事法律制度 330

（一）犯罪论基本问题 330

01罪刑法定主义 330

02犯罪概念 331

03期待可能性 331

04构成要件该当性 331

05基本构成要件要素 331

06犯罪行为的违法性 331

07客观违法性与主观违法性 332

08违法阻却事由 332

09犯罪行为的有责性 332

（二）刑罚论基本问题 333

01刑种 333

02重刑与轻刑 333

03生命刑 333

04自由刑 334

05财产刑 334

06罚金刑在外国刑法中的地位 335

07外国刑法中罚金刑的适用对象 335

08外国刑法中的罚金数额问题 335

09没收财产刑 336

10罚金刑的裁量原则 336

11日额罚金制 336

12期间罚金制 337

13资格刑 337

14保安处分的概念和性质 337

15保安处分的适用对象 338

16保安处分的适用条件 338

（三）外国反腐败立法 339

01外国制裁腐败性犯罪行为的立法方式 339

02外国反职务犯罪单行刑事法律的种类 339

03外国刑法中职务犯罪的内容 340

04外国公务员犯罪在立法上的特点 340

（四）外国刑法中的贪污罪比较研究 340

01贪污罪的概念 341

02贪污罪的主体 341

03贪污罪的客体 341

04贪污罪的客观方面 342

05惩罚贪污罪的原则 342

06对贪污罪的刑罚适用 343

07外国刑法对贪污罪的罚金刑 343

（五）外国刑法中的受贿罪比较研究 343

01受贿罪的立法方式 344

02受贿罪包括的罪名 344

03受贿罪的主体 344

04受贿罪的客观方面 345

05受贿罪的刑种和刑度 345

06受贿罪的加重处罚情节 346

（六）外国刑法中的行贿罪 346

01行贿罪的犯罪主体 346

02行贿罪的客观方面 346

03关于行贿罪对象是否违背职务问题 347

04行贿罪的刑种和刑度 347

05行贿罪的量刑情节 348

（七）英国刑法中的职务犯罪 348

01职务受贿罪 348

02代理人受贿罪 349

03贪污罪 349

（八）美国的职务犯罪 350

01贿赂公务员罪 350

02贿赂证人罪 350

03公务员受贿罪 350

04证人受贿罪 351

05非法收受报酬罪 351

06从事有损政府的事务罪 352

07假公济私罪 352

08收取来自非政府的报酬罪 353

09营业上受贿罪 353

10容许或援助脱逃罪 353

11滥用职权罪 354

12利用职务上知识投机或赌博罪 354

13涉外贿赂罪 354

14内部情报交易罪 354

（九）日本的职务犯罪 355

01受贿罪概说 355

02单纯受贿罪 355

03斡旋受贿罪 356

04间接受贿罪 356

05业务上侵占罪 356

06泄漏秘密罪 357

07公务员滥用职权罪 357

08特别公务员滥用职权罪 358

09特别公务员实施暴行、虐待罪 358

10看守人员帮助脱逃罪 358

11业务上过失引起失火罪 358

（十）法国刑法中的职务犯罪 359

01公务员诈取罪 359

02公务员盗用公款罪 359

03公务员从事与其职务不相容之商事罪 359

04一般受贿罪 359

05私营企业职员受贿罪 360

06滥用职权受贿罪 360

07滥用权力进入居民住所罪 360

08拒绝裁判罪 360

09非法使用暴力罪 361

10妨碍邮电通讯罪 361

11歧视罪 361

（十一）印度反腐败刑事制度 361

01公务员范围 361

02公务员利用职权接受合法酬劳以外的酬谢罪 362

03公务员接受以通过非法手段影响公务员为目的报酬罪 362

04公务员利用酬谢与其他国家工作人员建立个人影响罪 362

05对公务员唆使其他公务员接受以通过非法手段影响公务员为目的酬报罪和利用酬谢与其他国家工作人员建立个人影响罪的惩处 363

06接受以运用个人势力影响公务员为目的酬谢罪 363

07公务员私自接受贵重物品罪 363

08不能解释钱财来源罪 363

09印度1988年防止腐败法规定的其他公务员犯罪行为及其惩处 364

10公务员拒不遵从法律指示罪 364

11公务员错误拟译文件罪 364

12公务员非法经商罪 364

13公务员非法购买财产罪 364

14特别法官的任命和审理案件范围 364

15特别法官的权限 365

（十二）澳大利亚主要职务犯罪 365

01行贿代理人罪 365

02自己代理罪 366

03代理人受贿罪 366

04欺骗委托人罪 367

05间接收取秘密佣金罪 367

06行贿受托人罪 367

07受托人受贿罪 368

（十三）新加坡反腐败刑法制度 368

01公务员一般受贿罪 368

02形式受贿罪 369

03运用影响力受贿罪 369

04公务员利用职务关系受贿罪 369

05公务员从事贸易罪 370

06代理人受贿罪 370

07行贿代理人罪 371

08欺诈委托人罪 371

09行贿投标人撤回投标罪 371

10投标人受贿撤回投标罪 372

11行贿议员罪 372

12议员受贿罪 372

13行贿公共机构人员罪 372

14公共机构人员受贿罪 373

15阻挠对贿赂行为进行调查罪 373

16拒不执行法院没收令罪 373

17贪污、受贿数额的确定方式 373

第四编 港澳台地区反腐败制度 374

一、香港地区和澳门地区反腐败制度 374

01防止贿赂措施 374

02一般贿赂的确定标准 374

03合约贿赂的确定标准 375

04与公务人员往来的限制措施 375

05代理人贪污交易行为的确定标准 375

06撤回投标中贿赂的确定标准 375

07贿赂未达目的亦构成犯罪 375

08贿赂罪的处罚 376

09不明财产罪及其处罚 376

10对政府雇员接受利益的限制 376

11非法利益与款待的确定标准 377

12对公务员接受款待的限制 377

13廉政公署开展工作的基本做法 377

14廉政公署的调查程序 378

15廉政公署获取资料的途径和程序 379

16廉政公署对不明财产的扣留程序 380

17廉政公署的搜查程序 380

18廉政公署额外搜查程序 380

19廉政公署扣留旅行证件的程序 380

20选举舞弊行为及其处罚 381

21银行监管措施 382

22银行监管法规 382

23行政事务申诉专员的工作程序 383

24反贪污及行政申诉高级专员公署的工作程序 383

二、台湾地区反腐败制度 383

01公务员惩戒制度 383

02公务员考绩制度 384

03公务员惩戒的内容与程序 386

04行政诉讼的要件 386

05行政诉讼的当事人 387

06行政诉讼程序 387

07行政诉讼的再审程序 388

08监察院的巡回监察 388

第三卷 反腐败机构 391

第一编 中华人民共和国反腐败机构 391

一、中国共产党纪律检查机关 391

（一）历史沿革 391

01党的纪律检查机关历史沿革概况 392

02党的纪律检查机关领导体制演化 392

03 1949年建立的中央和地方各级纪律检查委员会 392

04 1955年建立的中央监察委员会 392

05八届一中全会建立的中央监察委员会 393

06八届十中全会建立的中央监察委员会 393

07十一届三中全会建立的中央纪律检查委员会 393

08 12大建立的中央纪律检查委员会 393

09 1985年调整的中央纪律检查委员会 393

10 13大建立的中央纪律检查委员会 393

11 14大建立的中央纪律检查委员会 394

（二）机构设置 394

01纪律检查委员会的产生 394

02中央纪律检查委员会及其常务委员会 394

03地方各级纪律检查委员会及其常务委员会 394

04纪律检查委员会的派驻机构 395

05基层党组织中的纪律检查委员 395

（三）任务与职能 395

01纪律检查机关的性质和任务 395

02纪律检查机关的职能 395

03纪律检查委员会的职权 396

二、行政监察机关 396

01人民监察委员会 396

02中华人民共和国监察部（1954—1959） 396

03中华人民共和国监察部（1987） 397

04监察部的组织机构 397

05县以上地方各级人民政府行政监察机关的设置 398

06派出监察机构 398

07行政监察机关的性质 399

08行政监察对象 399

09行政监察机关的工作原则 399

10行政监察机关的领导体制 400

11行政监察机关的职责 400

12行政监察机关的权限 400

13行政监察机关的任务 401

14兼职监察员 402

15行政监察中的信访和举报 402

16行政监察机关与党的纪律检查机关的联系与分工 402

17行政监察机关与检察机关的联系与分工 403

18行政监察机关与人民法院的工作关系 403

19行政监察机关与公安机关的联系与分工 403

20行政监察机关与政府人事部门的联系与分工 403

21行政监察机关与审计机关的联系与分工 403

22行政监察机关与经济监督机关的联系与分工 404

三、党的纪律检查机关与行政监察机关合署办公 404

01党的纪检机关和行政监察机关合署办公的背景 404

02党的纪检机关和行政监察机关合署的现实依据 404

03党的纪检机关和行政监察机关合署后的领导体制 405

04纪检、监察机关合署后《行政监察条例》的地位和作用 405

05中央纪委和监察部合署的步骤 405

06合署后中央纪委、监察部的机构设置 405

07合署后监察机关的有关制度 405

08合署后纪检、监察机关的地位和作用 405

四、审计机关 406

01我国国家审计机关的设置 406

02我国审计机关的工作原则 406

03审计机关的主要职权 406

04内部审计机构及其主要职权 406

05社会审计组织及其主要业务 406

五、人民法院 407

01人民法院的性质和任务 407

02人民法院的组织体系 407

03最高人民法院 407

04高级人民法院 408

05中级人民法院 408

06基层人民法院 408

07专门人民法院 408

08人民法院的审判组织 408

09人民法院的组织与活动原则 409

六、检察机关 409

01我国检察机关的性质的任务 409

02人民检察院的地位 409

03检察机关的领导体制 410

04人民检察院的组织系统 410

05最高人民检察院 410

06省级人民检察院 411

07分院级人民检察院 411

08县级人民检察院 411

09军事检察院 411

10铁路运输检察院 412

11基层检察机构的设置和职权 412

12检察机关的内部领导体制 413

13检察委员会 413

14检察机关的内部机构设置 413

15检察机关的职权 414

16检察机关的活动原则 414

17检察机关依法独立行使检察权 415

18刑事检察机构 415

19贪污、贿赂检察机构 415

20法纪检察机构 416

21监所检察机构 416

22控告申诉检察机构 416

23税务检察室 416

24检察机关侦查大案要案的分级负责制度 417

25检察机关举报中心 417

26反贪污贿赂工作局 417

第二编 中国历代反腐败机构 418

一、秦以前的反腐败机构 418

01反腐败机构的萌芽 418

02刑狱官 418

03监官 418

04御史 418

05司寇 418

二、秦朝反腐败机构 418

（一）中央反腐败机构 418

01反腐败机构的初创 418

02御史大夫 418

03廷尉 419

（二）地方反腐败机构 419

01监御史 419

三、汉朝反腐败机构 419

（一）中央反腐败机构 419

01单一监察机构与多重监察机构 419

02御史台（府） 419

03丞相府 420

04丞相司直 420

05司隶校尉 420

06廷尉 420

（二）地方反腐败机构 420

01两级监察机构 420

02刺史 420

03督邮 421

04廷椽 421

四、魏晋南北朝反腐败机构 421

（一）中央反腐败机构 421

01独立的中央监察机关 421

02御史台 422

03尚书左丞 422

04司隶校尉 422

05廷尉 422

（二）地方反腐败机构 422

01九品中正官 422

02州牧刺史 422

03典签 422

04督邮 422

05校事与刺奸 422

06廷椽 423

五、隋唐反腐败机构 423

（一）中央反腐败机构 423

01完备的御史台机构 423

02谒者台 423

03司隶台 423

04御史台 423

05台院 423

06殿院 424

07察院 424

08谏官 424

09大理寺 424

10刑部 425

（二）地方反腐败机构 425

01巡院 425

02采访处置使 425

03巡察使 425

六、宋朝反腐败机构 425

（一）中央反腐败机构 425

01独立的中央谏官机构 426

02御史台 426

03门下省 426

04大理寺 426

05刑部 426

（二）地方反腐败机构 427

01兼领地方监察机构 427

02转运使司 427

03走马承受公事 427

04通判 427

05提点刑狱司 427

七、元朝反腐败机构 427

（一）中央反腐败机构 427

01台谏合一 427

02御史台 427

03大宗正府 428

04刑部 428

（二）地方反腐败机构 428

01独立的地方监察机构 428

02行御史台 428

03肃政廉访司 428

八、明朝反腐败机构 428

（一）中央反腐败机构 428

01都察院 428

02监察御史 429

03六科给事中 429

04大理寺 429

05刑部 430

（二）地方反腐败机构 430

01提刑按察使司 430

02总督 430

03巡抚 430

04巡按 430

九、清朝反腐败机构 431

（一）中央反腐败机构 431

01完备的中央监察机构 431

02都察院 431

03六科给事中 431

04稽察内务府御史处 431

05宗室御史处 431

06五城察院 432

07刑部 432

08大理寺 432

（二）地方反腐败机构 432

01十五道 432

02右都御史 432

03巡道 433

04提刑按察使司 433

十、中华民国反腐败机构 433

（一）中央反腐败机构 433

01现代监察机构体系的形成 433

02国民党监察委员会 433

03参议院 433

04平政院 434

05平政院肃政厅 434

06惩戒委员会 434

07广州国民政府监察院 434

08惩吏院 435

09南京国民政府监察院 435

10司法院中央公务员惩戒委员会 435

（二）地方反腐败机构 435

01监察使署 435

02地方公务员惩戒委员会 436

十一、新民主主义革命时期人民民主政权反腐败机构 436

（一）中央反腐败机构 436

01中央监察委员会 436

02审计监察机关 436

03工农检察委员会 436

04突击队 437

05控告局 437

06边区参议会 437

07华北人民监察院 438

（二）地方反腐败机构 438

01县参议会 438

02区、村镇监察委员会 438

第三编 外国反腐败机构 439

一、日本 439

01国会法官弹劾法院 439

02国会法官追诉委员会 439

03内阁行政监察局 439

04会计检查院 440

05检察机关 440

06法院组织 440

二、朝鲜 441

01劳动党监察委员会 441

02检查委员会 441

03检察机关 441

三、韩国 442

01监察院 442

02中央监督协议会 442

03专门行政监督公务员 442

04公务员惩戒委员会 442

四、越南 442

01共产党监察机关 442

02监察院 443

03检察机关 443

五、缅甸 443

01人民检察委员会 443

02人民监察委员会 443

03地方监察署 443

04中央审计署 443

六、泰国 444

01反贪污委员会 444

02审计长公署 444

七、新加坡 444

01贪污调查局 444

02商业事务局 444

03内阁廉政署 445

04审计部 445

八、菲律宾 445

01审计委员会 445

02反贪污法院 445

03独立调查处 445

九、印度 446

01中央调查局 446

02中央监控委员会 446

十、斯里兰卡 446

01议会行政监察专员 446

02审计长 446

十一、塞浦路斯 447

01检察长 447

02审计长 447

十二、德国 447

01联邦惩戒法院 447

02联邦惩戒院 447

03联邦审计院 447

04请愿申诉委员会 448

05联邦检察机关 448

06行政法院 448

07法院组织 448

十三、法国 449

01行政法院 449

02最高行政法院 449

03上诉行政法院 450

04地方行政法庭 450

05咨询纪律委员会 450

06法院组织 450

07审计法院 451

08检察机关 451

09共产党监察机关 451

十四、意大利 451

01行政法院 451

02检察机关 452

03普通法院 452

04审计法院 452

05共产党监察机关 452

十五、英国 453

01议会行政监察专员的组织与职能 453

02议会行政监察专员的职权范围 453

03议会行政监察专员的调查程序 454

04地方行政监察专员 454

05卫生医疗行政监察专员 454

06议会财政监察专员 455

07行政裁判所的种类 455

08行政裁判所的组织 455

09行政裁判所理事会 455

10行政裁判所的职权与调查程序 456

11贪污欺诈调查组 456

12法院组织 456

13检察机关 456

14国家审计署 457

十六、爱尔兰 457

01总检察长 457

02审计长 457

十七、芬兰 457

01司法总监 457

02议会司法代表 457

03审计署 458

04最高法院 458

05最高行政法院 458

06检察机关 458

07最高检察院 458

十八、瑞典 458

01议会行政监察专员的组织 458

02议会行政监察专员的监督范围与方式 459

03反贿赂事务所 459

04最高行政法院 459

05弹劾法庭 459

十九、挪威 459

01弹劾法院 459

02议会行政监察专员 459

03检察机关 460

二十、瑞士 460

01联邦行政法庭 460

02联邦财政监察局 460

二十一、奥地利 460

01审计院 460

02宪法法院 460

03行政法院 461

04纪律委员会 461

05检察机关 461

06人民律师院 461

二十二、希腊 461

01弹劾法院 462

02法官弹劾法院 462

03审计署 462

04最高纪律委员会 462

05行政法院 462

二十三、马耳他 462

01总检察长 462

02审计长 462

二十四、西班牙 462

01审计法院 463

02共产党监察委员会 463

03共产党