申论 2011全新版PDF电子书下载

第一部分 全面认识申论 3

第一章 申论及申论考试 3

第一节 申论概述 3

一、申论的含义 3

二、申论写作与一般写作的区别 3

三、申论写作与我国古代的“策论”的区别 3

四、公务员考试为何采用申论科目 4

第二节 申论考试概述 4

一、申论考试的性质 4

二、申论考试的目的 5

三、申论考试的特点 5

第三节 申论考试的试卷结构与能力测评 7

一、申论考试的试卷结构 7

二、从申论要求看能力测评 11

三、评分标准 12

四、申论考试的失分原因 13

第二章 申论考试备考、应考策略 14

第一节 申论复习备考指导 14

一、自我鼓励，保持心态良好 14

二、保持健康的体魄 15

三、申论备考阶段复习侧重点分析 15

四、外在资料与媒介的优化选用 16

第二节 申论考试临场应对策略 18

一、考场心态调整至关重要 18

二、把握正确的阅读材料方法，快速阅读 18

三、考场审题技巧 18

四、系统性分析作答 19

五、争取卷面不丢分 20

第三节 申论考试高分策略与押题技巧 20

一、申论考试的高分策略 20

二、押题技巧 21

第三章 申论考试的历年命题思路与命题规律分析 22

第一节 申论考试的历年命题思路 22

一、申论历年命题思路 22

二、2000—2010公务员申论主题与考试题材总结 23

第二节 申论考试的命题规律分析 25

一、2006—2010申论真题命题规律分析 25

二、从历年申论考试看命题发展趋势 28

三、申论考试的命题预测 30

第二部分 申论命题形式精讲 33

第一章 阅读材料 33

第一节 掌握申论考试的给定材料 33

一、申论考试中的给定材料 33

二、给定材料的类型归纳 34

三、给定材料的结构分析 37

第二节 培养阅读给定材料的能力 39

一、认读材料能力培养 39

二、理解材料能力培养 39

三、品鉴材料能力培养 40

四、评论材料能力培养 40

第三节 阅读材料应试方法 40

一、略读，粗略把握主线 40

二、精读，由点到面分析 42

三、选读、跳读，完善细节 43

四、阅读材料的应试原则把握 43

五、阅读材料的注意事项 46

第二章 概括材料类试题及解题思路 47

第一节 总览概括材料 47

一、概括材料的含义 47

二、考场常见的概括材料试题类型 47

三、作答概括材料的基本要求 51

第二节 概括材料类试题的应试方法 52

一、概括材料的具体思路 52

二、概括材料的应试方法 53

第三节 概括材料的作答原则与注意事项 55

一、概括材料的作答原则 55

二、概括材料的注意事项 58

第四节 实例讲解与分析 59

一、2008年广东省申论考试试题（节选） 59

二、2008年陕西省申论考试试题 61

第三章 理解分析类试题及解题思路 68

第一节 理解分析试题的命题形式 68

一、观点分析 68

二、材料语句分析 69

三、对策有效性分析 71

四、原因分析 71

五、定义分析 72

第二节 作答理解分析试题 73

一、作答理解分析题的能力要求 73

二、作答理解分析试题的基本思路 73

三、理解分析试题的应试方法 74

第三节 实例讲解与分析 75

一、2008年安徽省公务员录用考试申论真题 75

二、2007年山东省公务员录用考试申论真题 78

第四章 对策类试题及解题思路 85

第一节 提出对策概述 85

一、提出对策测查内容与方向 85

二、提出对策的基本题型分析 85

三、提出对策的基本要求 87

四、提出对策的判断标准 88

第二节 提出对策的备考指导 89

一、提出对策能力提升培养 89

二、提出对策的注意事项 91

第三节 提出对策应试方法 91

一、提出对策的作答角度 91

二、提出对策的临场发挥 93

第四节 实例讲解与分析 94

一、2009年江西省公务员考试申论真题 94

二、2008年北京市应届生公务员考试申论真题 100

第五章 写作论证 105

第一节 写作论证概述 105

一、论证问题的基本形式 105

二、论证问题的基本要求与评分标准 107

第二节 论证问题写作指导 108

一、标题的写作 108

二、立意的确定 110

三、正文的布局谋篇 111

四、语言运用 117

第三节 写作论证的应试策略 117

一、论述问题的方法运用 117

二、考试失分的几大原因 120

第四节 论证文章的分类及范文 120

一、对策型论证文章 120

二、议论型论证文章 122

第五节 典型例题与示例范文 124

一、“山寨文化”问题 124

二、文明执法问题 130

第六章 贯彻执行 136

第一节 贯彻执行概述 136

一、贯彻执行能力的深刻内涵 136

二、贯彻执行的对象 137

三、贯彻执行能力对考生的能力要求 137

四、加强提高贯彻执行能力的措施 138

第二节 贯彻执行类试题的命题形式 140

一、由阅读理解题延伸而来的贯彻执行类试题 140

二、由提出对策题演化而成的贯彻执行类试题 140

三、注重实际工作实践类试题 140

第三节 贯彻执行类试题的作答要求 141

一、理解材料，准确理解工作目标和组织意图 141

二、制定实施决策方针，应严格遵循依法行政原则 141

三、根据客观实际情况，及时有效地执行政策方针 143

第四节 贯彻执行类试题的答题思路和应试方法 143

一、贯彻执行类试题的答题思路 143

二、贯彻执行能力类试题的应试方法 144

第五节 实例讲解与分析 144

一、关于“行业潜规则”的思考 144

二、关于“高考制度改革”的思考 150

第三部分 基本公文写作 161

第一章 公文型议论文 161

第一节 报告 161

一、报告的含义与结构 161

二、报告的特点与撰写要求 161

三、常用报告分类讲述 162

四、报告的经典例文欣赏 169

第二节 意见 171

一、意见的概念与特点 171

二、意见的具体写作要求 172

三、意见的写作模式 172

四、意见的经典例文欣赏 173

第三节 通知 174

一、通知的概念 174

二、通知的分类 174

三、通知与通告的区别 175

四、通知的经典例文欣赏 175

第四节 通报 176

一、通报的概念与特点 176

二、通报的分类 176

三、通报的写作格式 177

四、通报的经典例文欣赏 177

第五节 请示 178

一、请示的概念 178

二、请示的写作要求 178

三、请示的写作模式 178

四、请示的经典例文欣赏 179

第二章 事务型议论文 180

第一节 答复 180

一、答复的含义 180

二、答复的写作要点与种类 180

三、答复的写作模式 181

四、答复的经典例文欣赏 181

第二节 讲话稿 182

一、讲话稿的含义与特点 182

二、讲话稿的种类 183

三、讲话稿与发言稿的区别 183

四、讲话稿的写作结构 183

五、讲话稿的经典例文欣赏 184

第三节 总结 185

一、总结的含义与写作的基本要求 185

二、总结的写作注意事项 185

三、总结的具体写作方法 185

四、总结的经典例文欣赏 187

第四节 汇报 188

一、汇报的含义 188

二、汇报写作的格式内容 189

三、撰写汇报应突出抓好的几个环节 189

四、汇报的经典例文欣赏 189

第四部分 申论命题热点聚焦 193

热点聚焦一：民生问题 193

就业创业专题 193

一、就业形势分析与国务院促进措施 193

二、高校毕业生、农民工及下岗职工再就业的问题 194

三、鼓励自主创业 198

“三农”专题 201

一、新农村建设的二十字方针 201

二、农村生态环境建设 202

三、农民减负问题 203

医疗卫生专题 205

一、建立国家基本药物制度 205

二、健全基层医疗卫生服务体系 206

三、促进基本公共卫生服务均等化 207

四、推进公立医院改革试点 207

热点聚焦二：环保与能源问题 209

哥本哈根气候大会专题 209

一、哥本哈根大会的宗旨及预期目标 209

二、哥本哈根大会的背景及焦点问题 209

三、哥本哈根气候大会的困境与挑战 210

四、京都议定书 211

五、联合国气候变化框架公约 211

六、中国开始积极应对世界气候问题 211

能源问题 212

一、石油问题 212

二、煤炭工业发展中的问题 213

三、节能减排工作 214

第五部分 真题精选与解读 219

2010年公务员录用考试省级联考《申论》试题（辽宁、重庆、陕西、云南、江苏、湖南、广西、海南、宁夏） 219

参考答案与例文 224

2010年公务员录用考试省级联考《申论》试题（山东、天津） 226

参考答案与例文 231

2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 省级以上（含副省级）综合管理类职位 234

参考答案与例文 239

2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 市（地）以下综合管理类和行政执法类职位 241

参考答案与例文 246

2009年江西省公务员录用考试《申论》试题 248

参考答案与例文 254

2009年浙江省公务员录用考试《申论》试题 256

参考答案与例文 261

第六部分 省级公务员录用考试最新命题预测命题预测试卷（一）（公共卫生安全） 265

参考答案与例文 271

命题预测试卷（二）（气候变化加剧自然灾害） 273

参考答案与例文 282

命题预测试卷（三）（家电下乡补“三农”） 284

参考答案与例文 290

命题预测试卷（四）（个人信息安全） 292

参考答案与例文 299