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监督执纪问责实务问答
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政治法律

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  • 作 者:本书编委会
  • 出 版 社:北京:中国方正出版社
  • 出版年份:2016
  • ISBN:9787517402312
  • 页数:578 页
图书介绍:为更好地贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,推动各级纪检机关进一步深化“三转”,全面履行党章赋予的各项职责,切实维护党章和其他党内法规的权威性和严肃性,把纪律和规矩挺在前面,使纪律立起来、紧起来、严起来,本书围绕综合运用好监督执纪“四种形态”,以问答的方式重点介绍纪检机关在线索处置、立案调查和案件审理等环节,依纪依规开展纪律审查的工作程序和主要要求,以及纪律审查运用的基本规则。
《监督执纪问责实务问答》目录

一、基本概念 1

1.什么是党纪政纪案件? 1

2.办理党纪政纪案件应当符合哪些要求? 2

3.办理党纪政纪案件需要经过哪些程序? 8

4.哪些案件需要移送司法机关处理? 9

5.向司法机关移送案件应当符合哪些条件? 10

6.党纪政纪案件与刑事案件和其他行政执法案件的主要区别是什么? 13

7.什么是行政监察对象? 14

8.什么是党纪政纪案件被审查人? 15

9.什么是党的纪律、行政纪律,党纪政纪的范围包括哪些? 15

10.什么是违纪? 16

11.违犯党纪是否必须给予党纪处分? 16

12.国家工作人员是如何认定的? 17

13.“党员领导干部”的范围是什么,什么职级算领导干部? 19

14.什么是违反党的政治纪律的行为? 20

15.什么是违反党的组织纪律的行为? 23

16.什么是违反党的廉洁纪律的行为? 26

17.什么是违反党的群众纪律的行为? 33

18.什么是违反党的工作纪律的行为? 34

19.什么是违反党的生活纪律的行为? 37

20.什么是监督执纪“四种形态”? 38

21.如何正确理解监督执纪“四种形态”的内涵? 38

22.准确把握监督执纪“四种形态”需要避免哪些“误区”? 40

23.当前在纪律审查中执纪审查环节,有哪些地方不符合不适应监督执纪“四种形态”要求? 41

24.当前在纪律审查中执纪审理环节,有哪些地方不符合不适应监督执纪“四种形态”要求? 42

25.行政纪律有哪些具体要求? 44

26.行政机关公务员违纪违法行为主要有哪些方面? 46

27.纪检监察机关纪律审查的期限是如何规定的? 49

28.什么是证据,证据起到什么作用? 51

29.党纪政纪案件有哪些证据种类? 53

30.什么是言词证据、实物证据、技术证据,收集证据采取什么方式? 54

31.党纪政纪案件由谁负举证的责任? 57

32.什么是直接责任者和主要领导责任者、重要领导责任者? 58

33.党纪政纪处分的种类有哪些? 59

34.党员受到党纪处分将受到哪些影响? 60

35.公务员受到处分将受到哪些影响? 62

36.什么是回避制度,具体有哪些规定? 64

37.党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线的内涵是什么? 66

38.监督执纪问责必须坚持惩前毖后、治病救人方针的内涵是什么? 67

39.党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时的内涵是什么? 68

二、执纪审查 70

40.纪检监察机关信访举报的受理范围是什么? 70

41.纪检监察机关信访举报有哪些渠道? 70

42如何界定“重复举报”? 71

43.什么是信访举报交办件? 71

44.什么是违纪问题线索受理? 71

45.为什么说违纪问题线索受理是纪律审查的必经程序? 71

46.违纪问题线索受理的条件是什么? 72

47.违纪问题线索受理的渠道是什么? 73

48.违纪问题线索受理的范围是什么? 75

49.纪检机关对检举、控告是如何分级管理的? 77

50.违纪问题线索受理的形式有哪些? 78

51.纪检监察机关如何处理受理的举报材料? 79

52.什么样的举报是无效的,无效举报能否作为违纪问题线索? 80

53.使用一些非正规的方式举报,纪检监察机关是否受理? 81

54.举报明显不实或者没有反映具体问题能作为违纪问题线索受理吗? 81

55.举报内容涉及个人隐私,是否侵犯了被举报人个人名誉权? 82

56.四处散发的举报材料可以作为违纪问题线索受理吗? 82

57.对署名举报如何处理? 83

58.对匿名举报如何处理? 84

59.对审计机关移送的不属于本级纪检监察机关管辖的涉嫌违纪违法问题线索,应如何处理? 84

60.举报人署名举报后要求撤销,还可以作为违纪问题线索审查吗? 85

61.在筛选违纪问题线索中如何保护被举报人权益? 85

62.如何区分错告和诬告? 86

63.诬告行为与诽谤行为有什么不同? 87

64.对错告者是否应当追究责任? 88

65.如何对诬告者追究责任? 89

66.纪检监察机关受理检举、控告的工作人员与举报人或者举报问题有利害关系是否应当回避? 89

67.有人举报,但没有审查核实,被举报人在职务提升及考核评选方面是否受到影响? 90

68.举报材料能否作为证据使用? 91

69.诫勉谈话是否属于违纪问题线索受理后的程序? 92

70.函询的结果能否作为违纪问题线索受理? 93

71.当前谈话函询类线索处置中存在哪些突出问题? 93

72.当前暂存类线索处置中存在哪些突出问题? 94

73.当前了结类线索处置中需要注意哪些问题? 94

74.什么是初步核实(初步审查)? 95

75.初步核实(初步审查)的目的是什么? 95

76.初步核实(初步审查)与案件审查有什么区别? 96

77.初步核实(初步审查)需要履行哪些程序? 97

78.初步核实(初步审查)的线索是如何确定的? 98

79.初步核实(初步审查)阶段的被审查人是如何确定的? 99

80.函询和诫勉谈话能否代替初步核实(初步审查)? 100

81.初步核实(初步审查)是否需要预先告知被审查人和被审查人所在单位? 102

82.除党内法规明确规定的审查取证方法外,初步核实(初步审查)还可采取其他的方法吗? 102

83.纪检机关能够委托下级纪检机关进行初步核实(初步审查)吗? 103

84.初步核实(初步审查)需要收集哪些证据? 104

85.初步核实(初步审查)期间,纪检机关执纪审查人员能否用录音、拍照、摄像方式取证? 105

86.初步核实(初步审查)期间可以采取哪些审查措施? 106

87.初步核实(初步审查)期间能否采用立案以后的审查措施? 108

88.初步核实(初步审查)期间对被审查人有哪些限制和要求? 109

89.初步核实(初步审查)期间,被审查人在职务提升及评选考核方面是否受到影响? 110

90.初步核实(初步审查)的时限是如何规定的? 111

91.初步核实(初步审查)能否中止,中止初步核实(初步审查)是否告知被审查人? 112

92.初步核实(初步审查)的中止是否意味着问题的了结? 113

93.初步核实(初步审查)发现新的违纪问题线索能否直接核实? 113

94.初步核实(初步审查)结果是否应向被审查人反馈? 114

95.初步核实(初步审查)结果证明反映的问题不实应当如何处理? 115

96.反映的问题大部分失实、部分问题属实,应当如何处理? 116

97.虽有违纪事实,但是情节轻微,应当如何处理? 116

98.被审查人对初步核实(初步审查)结果的处理不满意,通过什么渠道反映? 117

99.初步核实(初步审查)期间,被审查人能否申请执纪审查人员回避? 118

100.初步核实(初步审查)期间,被审查人如何为自己的行为申辩? 119

101.初步核实(初步审查)期间应重点在哪些方面保护被审查人的权利? 120

102.初步核实(初步审查)的问题予以了结后,此类问题是否不能再审查? 121

103.什么是立案? 122

104.立案的条件是什么? 123

105.立案的对象是什么? 124

106.立案的程序是什么? 124

107.立案的权限是如何规定的? 128

108.立案决定权与立案批准权有什么不同? 130

109.党的关系在地方、干部任免权在主管部门的党员违纪应当由哪里立案? 131

110.纪检监察机关能否对离退休干部的违纪问题立案审查? 132

111.党员工作调动后发现在原单位的违纪问题由哪个单位立案审查? 133

112.中央企业纪检机构可否对下属企业领导班子成员违犯党纪的问题立案审查? 133

113.党纪案件如何实行分级管辖? 135

114.政纪案件如何实行分级管辖? 136

115.哪些案件可由上级纪检监察机关直接管辖? 137

116.对党组织严重违犯党纪的案件如何进行管辖? 137

117.纪检监察机关在执纪审查中如何中止审查? 138

118.纪检监察机关在执纪审查中如何终止审查? 138

119.纪检监察机关如何销案? 139

120.党纪案件审查期限的规定有哪些? 139

121.政纪案件审查期限的规定有哪些? 140

122.监察机关对由人大选举或由人大常委会任命的人员暂停执行职务应如何办理? 141

123.纪检监察机关在纪律审查过程中应如何采取证据保全措施? 142

124.向被审查人所在单位党组织送交本级纪委对案件的处理意见如何办理? 143

125.党员受到刑事处罚、行政处罚、行政处分需追究党纪责任的,如何办理立案手续? 143

126.未经集体研究决定的立案是否有效? 144

127.基层党委、纪检组是否有立案权? 145

128.党纪政纪案件立案审批时限是如何规定的? 146

129.立案决定是否在宣布后才开始生效? 146

130.重要、复杂的案件报备后,立案何时开始生效? 147

131.属于下级纪检监察机关立案范围内的问题,上级纪检监察机关能否直接决定立案? 148

132.在什么情况下,上级纪检机关可以责成下级纪检机关立案? 149

133.立案是对人立案,还是对事立案? 150

134.一个案件涉及多人,是否应当分别立案? 150

135.被审查人同时违反党纪政纪,是否需要分别立案? 151

136.立案是否表示被立案人必须受到党纪政纪处分? 153

137.立案之前是否要征求被审查人所在单位意见? 153

138.立案是否应当告知,如何告知? 154

139.立案纪律是如何规定的,何时开始执行? 155

140.执行立案纪律与履行工作职责有矛盾怎么办? 157

141.立案未告知,被审查人如何得知被立案时间等情况? 158

142.“可立可不立”的案件通常如何处理? 159

143.纪检监察机关执纪审查是否必须履行立案手续? 160

144.已经立案的案件能否撤销? 161

145.立案对保护被审查人权利有什么积极意义? 162

146.立案、处理一并办理是否符合纪律审查程序规定? 163

147.什么是案件审查? 164

148.案件审查的程序是什么? 164

149.被审查人是党员的,在接受审查期间如何行使党员权利? 170

150.案件审查期间,被审查人应当遵守哪些纪律? 172

151.被审查人及案件相关人员在接受审查时能否保持沉默? 172

152.执纪审查人员在什么情况下应当回避? 174

153.被审查人发现执纪审查人员应当回避而没有回避怎么办? 175

154.被审查人如何申请执纪审查人员回避? 176

155.被审查人已经按规定申请执纪审查人员回避,被申请回避人为何还在继续执纪审查? 177

156.回避决定由哪一级机关或负责人作出,何时生效? 178

157.如何保障被审查人提出回避的知情权? 180

158.执纪审查人员审查取证应当符合哪些规定? 180

159.对涉及个人隐私问题的审查如何注意保护被审查人的权益? 184

160.收集工作笔记、个人日记、私人信件等证据材料应当采用什么方式? 185

161.被审查人对执纪审查人员制作的谈话笔录能否要求更改? 187

162.被审查人能否拒绝在谈话笔录上签名? 188

163.作为证据使用的鉴定结论是否应当告知被审查人? 189

164.鉴别与被审查人直接相关的证据,是否需要得到被审查人的确认,如何确认? 190

165.什么是诱供、骗供和指供,利用这些手段获取证据会造成哪些危害和后果? 191

166.什么是威胁、侮辱和体罚,利用这些手段获取证据会造成哪些危害和后果? 192

167.违反规定程序收集的证据会造成哪些危害和后果? 193

168.对于违反规定收集证据,被审查人如何得知,如何提出异议? 194

169.被审查人对证人提供的证据有异议能否进行对质? 196

170.如何做到既要收集对被审查人不利的证据,又要收集对被审查人有利的证据? 197

171.被审查人如何为自己的行为辩解? 198

172.被审查人为自己辩解是否会被认为认错态度不好? 200

173.案件审查期间,纪检监察机关提请其他机关协助需要符合哪些条件? 201

174.检察机关、公安机关等协助纪检监察机关审查案件,应当履行什么程序? 202

175.为什么要将违纪事实材料与被审查人见面? 203

176.与被审查人见面的违纪事实材料包括哪些方面的内容? 204

177.违纪事实材料与被审查人见面采取什么方式? 206

178.被审查人对违纪事实材料有异议怎么办? 209

179.案件审查组如何处理被审查人在违纪事实见面材料上提出的不同意见? 210

180.被审查人有充分的理由认为在见面材料上提出的意见正确,但未被案件审查组采纳怎么办? 212

181.对被审查人关于违纪事实材料的申辩和意见所作的说明是否需与被审查人见面? 212

182.对司法机关已作出刑事处罚的案件是否需进行违纪事实见面? 213

183.违纪事实见面时是否需案件审理部门派员参加? 214

184.如何制作事故(事件)类责任追究案件违纪事实材料? 214

185.审查处理《审计要情》反映问题中,如何组织违纪事实见面工作? 215

186.被审查人申辩是否要提供有关证据? 215

187.党员能否参加讨论对自己处分的党支部会议并为自己申辩? 216

188.与被审查人不在同一支部的党员能为其行为进行辩护吗? 217

189.被审查人为自己申辩,其他党员为其作证和辩护对纪检监察机关执纪审查有什么影响? 218

190.被审查人是否可以请其他人员为自己作证和辩护? 219

191.被审查人是否要写出检讨,检讨及其认错程度对案件处理是否有影响? 220

192.哪些案件需要移送审理? 221

193.移送审理是否表示只限于党纪政纪处理? 222

194.党纪政纪案件超过规定的审查时限如何处理? 222

195.案件审查的中止是否表示案件的撤销或结束? 223

196.案件审查结束是否告知被审查人及所在单位? 224

197.案件审查结束是否需要将审查结果反馈实名举报人? 225

198.什么是审查措施? 226

199.审查案件期间可以采取哪些审查措施? 227

200.对被审查人采取停职检查或者暂时停止执行职务措施应当具备什么条件? 228

201.对被审查人采取停职检查或者暂时停止执行职务措施应当履行哪些手续? 229

202.停职检查或者暂停执行职务的期限如何计算? 231

203.采取查询银行等金融机构存款措施应当具备哪些条件,履行哪些手续? 232

204.查询被审查人在金融机构存款应当如何注意保护其合法权益? 233

205.能否查询被审查人亲属及其他有关人员在银行等金融机构的存款? 234

206.冻结被审查人在银行等金融机构的存款需要具备什么条件,履行哪些手续? 234

207.冻结被审查人在银行等金融机构存款的期限是否有规定? 236

208.采取查阅账目等措施应当符合哪些条件,办理哪些手续? 236

209.采取暂予扣留、封存措施需要符合哪些条件? 237

210.采取暂予扣留、封存措施的程序是什么? 239

211.纪律审查中应如何暂扣、封存涉案款物? 239

212.采取暂予扣留、封存措施如何避免损害被审查人的合法权益? 241

213.暂予扣留、封存的物品保管不善由谁承担责任? 242

214.对被审查人交代属违纪所得但因证据等原因未作为处分依据的涉案款物应如何处理? 243

215.如何处理初核查实的涉案款物? 243

216.对已移送司法机关但未被认定为犯罪所得的涉案款物应如何处理? 243

217.纪律审查中如何对涉案财物进行价格认定? 244

218.采取责令保全措施需要符合哪些条件? 245

219.责令保全措施是如何实施的? 246

220.对违反规定设立“小金库”的资金应如何处理? 246

221.追缴已将违纪所得转移至他人名下的涉案款物应注意什么问题? 247

222.违纪人员不肯退出非法所得的应如何处理? 247

223.案件审查期间,能否对被审查人办公室进行检查? 248

224.能否对被审查人以外的涉案人员采取审查措施? 248

225.能否对纪检监察机关管辖对象以外的案件相关人员采取审查措施? 249

226.采取案件审查措施是否有时限规定? 250

227.同一党员或者国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪问题,检察机关、公安机关已经依法启动侦查程序的,纪检监察机关可否另行启动审查程序? 251

228.纪检监察机关向检察机关、公安机关移送案件前,是否必须先行作出党纪政纪处分决定? 251

229.监察部机关如何审核国务院督查问责事项? 252

230.监察部参加特别重大生产安全事故审查处理工作程序包括哪些方面? 254

231.当前追究全面从严治党主体责任履行不力或不履行的重点是什么? 256

232.当前执纪审查中惩治腐败的重点是什么? 256

三、执纪审理 258

233.什么是执纪审理? 258

234.提前介入审理能否代替执纪审理? 259

235.执纪审理履行哪些程序? 260

236.进入执纪审理程序是否标示着执纪审查的结束? 261

237.执纪审理如何体现维护被审查人的权利? 262

238.为什么既要审理证明被审查人实施违纪行为的证据,又要审理证明被审查人没有实施违纪行为的证据? 263

239.被审查人能否申请执纪审理人员回避? 263

240.执纪审理人员如何与被审查人进行审理谈话? 264

241.被审查人如何对待执纪审理人员的谈话? 266

242.执纪审理期间,被审查人提供的证据能否被采信? 267

243.中止审理是否说明案件不能成立? 268

244.移送审理后的补充审查与案件审查有什么不同? 269

245.能否给被审查人提供党纪政纪和政策咨询? 270

246.给被审查人提供党纪政纪和政策咨询的渠道是什么? 270

247.如何看待给被审查人提供咨询? 271

248.被审查人可否委托律师担任代理人? 273

249.什么是违纪事实、违纪行为情节? 275

250.违纪事实清楚应符合哪些条件? 277

251.什么样的证据属于确凿的证据? 280

252.如何做到定性准确? 283

253.如何做到处理恰当? 286

254.如何做到程序合法? 293

255.手续完备与程序合法有什么区别? 294

256.仅凭言词证据能否认定违纪事实? 295

257.采用违规手段收集的证据是否有效? 296

258.违反规定程序取得的证据是否有效? 297

259.证明违纪行为需要哪些证据,应当达到什么标准? 298

260.案件处理所依据的法律、法规关系是怎样的? 301

261.案件处理所依据的法律、法规效力是怎样的? 304

262.什么是案件处理? 307

263.对违纪党员处理的条规依据是什么? 307

264.对行政监察对象违纪行为处分的条规依据是什么? 308

265.党纪处分的决定权和批准权在哪一级机关? 313

266.监察机关如何行使行政处分权? 319

267.什么是监察建议、监察决定,它们是如何应用的? 320

268.纪检监察机关纪律审查中,党纪处分与政纪处分的主要区别是什么? 322

269.给予公务员党纪处分是否必须要同时给予政纪处分? 322

270.什么是轻处分,什么是重处分? 323

271.党员违纪能否在《中国共产党纪律处分条例》规定的处分幅度以外减轻处分? 324

272.何为依照、参照、比照处理? 325

273.什么是合并处理? 327

274.什么是“法规竞合”处理? 329

275.有关法规对共同违纪的处理是如何规定的? 329

276.有关法规对党组织集体违纪或者单位违纪的处理是如何规定的? 330

277.共同违纪与集体违纪或者单位违纪的主要区别是什么? 331

278.纪律审查结束没有给予被审查人纪律处分,是否表示案件办错了? 332

279.免予处分是不是处分? 333

280.免予处分与处分的主要区别是什么? 334

281.对发生在《中国共产党纪律处分条例》2016年1月1日施行前的违纪行为的处理依据是什么? 334

282.撤销党内职务处分是指撤销哪些职务? 335

283.对担任多个党内职务的,给予撤销党内职务处分时可否撤销其中某个或者某几个党内职务? 339

284.如何对违纪党员干部予以组织处理? 340

285.对违纪党员干部的组织处理应当如何保护其应有的权利? 348

286.对党员实施违纪行为所获得的经济利益应如何处理? 350

287.对党员实施违纪行为所获得的非经济利益应如何处理? 351

288.对行政机关公务员违纪违法行为取得的财物应如何处理? 352

289.对领导干部违反规定从事营利活动所获利益应如何处理? 353

290.对已移送司法机关但未被认定为犯罪的涉案款物应如何处理? 353

291.对没有作为违纪事实认定的问题所涉及的不正当利益如何处理? 353

292.对违犯《中国共产党纪律处分条例》第八十条规定的行为所涉钱物能否予以收缴? 354

293.监察机关能否对行政监察对象实施行政处罚? 354

294.没收、追缴或责令退赔与行政处罚的区别是什么? 355

295.监察机关没收、追缴和责令退赔违纪财物是否有范围的限制? 356

296.没收、追缴和责令退赔的决定如何实施? 359

297.被审查人的财物在纪律审查期间被暂时扣留,审查结束能否归还? 361

298.违纪物品丢失、受损怎么办? 362

299.拒绝执行纪检监察机关收缴、责令退赔或者没收、追缴、责令退赔决定应负什么责任? 362

300.案件经济损失应当如何计算? 363

301.党员受到刑事处罚、行政处罚、行政处分和其他纪律处分如何给予党纪处分? 364

302.行政机关公务员依法被判处刑罚、罢免、免职或者辞职,是否还需要给予行政处分? 365

303.案件处理如何做到“惩前毖后、治病救人”? 367

304.党员受到政纪处分是否都要给予党纪处分? 368

305.国有企业负责人对监察机关所作开除处分能否提起劳动仲裁? 368

306.对行政机关任命的事业单位工作人员能否给予降级处分? 369

307.给予行政机关任命的国有企业人员行政处分应如何适用条规? 369

308.事业单位工作人员被判处刑罚的是否必须开除公职? 370

309.国有企业工作人员被判处刑罚的是否必须开除公职? 370

310.行政机关公务员被法院单处附加刑的是否应开除公职? 371

311.违法行为发生在《行政机关公务员处分条例》实施前但在该条例实施后被判处有期徒刑并宣告缓刑的是否应受到开除处分? 371

312.行政机关公务员受处分期间受到新的处分应如何处理? 372

313.《行政机关公务员处分条例》和部门规章对同一违纪行为规定的处分种类不一致的应如何处理? 372

314.政府任命的国有企业人员是否有行政级别? 373

315.给予转业后担任低于原职级行政职务的军队转业干部行政撤职处分应如何办理手续? 373

316.发现军队转业干部在服现役期间违纪的如何追究党纪政纪责任? 374

317.监察机关对本级政府所属部门和下级政府作出的哪些决定、命令、指示可以提出监察建议? 375

318.对监察建议有异议的处理程序是什么? 375

319.在事故(事件)类责任追究案件中监察机关如何对非行政监察对象的事故责任人员追究责任? 376

320.在事故(事件)类责任追究案件中纪检机关需对党政领导干部实施问责的应如何办理? 377

321.事故(事件)类责任追究案件中相关责任人的党纪政纪处分决定生效时间应如何确定? 377

322.任免机关或监察机关作出的行政处分决定的生效时间应如何确定? 378

323.受行政撤职处分后新任职务的任职时间如何确定? 379

324.如何送达和执行政纪处分决定? 379

325.如何送达监察决定书和监察建议书? 380

326.各种行政处分对受处分人有何影响? 380

327.党纪政纪处分对年度考核有何影响? 381

328.同时受到党纪处分和政纪处分的年度考核如何确定等次? 383

329.立案审查对年度考核有何影响? 383

330.公务员和参照公务员法管理的机关工作人员受政纪处分后应如何处理工资待遇? 383

331.公务员和参照公务员法管理的机关工作人员退休后被追究政纪责任的应如何处理退休费待遇? 385

332.公务员和参照公务员法管理的机关工作人员被采取强制措施和受行政、刑事处罚的应如何处理工资待遇? 387

333.公务员和参照公务员法管理的机关工作人员退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的应如何处理退休费待遇? 388

334.解除处分的程序是什么? 390

335.解除处分需注意哪些问题? 391

336.行政处分是否能够解除? 392

337.行政处分期满后,被处分的行政机关公务员能否提出解除处分的申请? 394

338.县级以上人大常委会作出的撤销职务决定到期后是否需要解除? 395

339.事业单位和国有企业的行政监察对象的行政处分能否解除? 396

340.公务员受到行政处分,能否提前解除? 398

341.行政处分变更后,解除处分期限如何计算? 398

342.公务员在受处分期间交流到企事业单位任职的是否需办理解除处分手续? 399

343.解除处分前退休的是否需办理解除处分手续? 400

344.解除处分前死亡的是否需办理解除处分手续? 400

345.行政处分变更后应如何确定处分的起始时间和解除期限? 400

346.行政撤职处分后干部管理权限发生变化的,解除处分是否仍需报原批准机关审批? 401

347.国有企业的行政监察对象受到行政处分后是否需办理解除处分手续? 401

348.事业单位的行政监察对象受到行政处分后是否需办理解除处分手续? 401

349.对事业单位中具有行政职务和专业技术职务的“双肩挑”人员被给予撤职处分,其工资待遇如何处理? 402

350.事业单位工作人员和机关工人受处分的工资待遇如何处理? 404

351.事业单位工作人员和机关工人退休后被追究违纪责任的退休费待遇如何处理? 406

352.事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政、刑事处罚的工资待遇如何处理? 408

353.事业单位工作人员和机关工人退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的退休费待遇如何处理? 410

354.公务员受到党纪处分是否都要同时给予政纪处分? 412

355.公务员受到政纪处分是否都要同时给予党纪处分? 414

356.中共中央组织部、人力资源和社会保障部《公务员辞去公职规定(试行)》第十条规定:“公务员在辞去公职审批期间不得擅自离职。对擅自离职的,给予开除处分。”执纪实践中如何界定是否属于“擅自离职”行为? 415

357.纪检机关查办违纪案件中涉及人大代表职务的如何处理? 416

358.公务员受撤职处分如何执行? 425

359.人大常委会组成人员职务解除如何办理? 430

360.纪检监察机关查办村官违纪案件如何把握办理程序? 436

361.纪检监察机关可否作出给予村民委员会成员警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政纪处分决定? 438

362.部门纪检机关立案审查的党的关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部如何履行处理程序? 439

363.中央企业纪检机构经对下属企业领导班子成员违犯党纪的问题立案审查,需要给予党纪处分的如何履行处分批准程序? 440

364.监察机关对仅担任党内职务的行政机关领导成员公务员给予撤职或开除处分,是否需要报请本级政府批准? 441

365.对已被判处刑罚的公务员向法院或检察院提出申诉的,是否需要待受理申诉的法院或检察院作出驳回申诉或不予抗诉决定后,再追究其政纪责任? 443

366.对部门与地方双重管理的领导成员公务员违纪问题,协管方有无处分权限? 443

367.公务员被免予刑事处罚后如何把握处分档次? 444

368.党纪政纪处分决定书易出现哪些问题? 446

369.党纪政纪在处分审批程序上如何衔接? 449

370.党纪政纪在处分执行上如何衔接? 451

371.行政机关、审判机关公务员被单处罚金或剥夺政治权利的,是否可保留其公职? 454

372.党的机关、人大机关、政协机关、民主党派及工商联机关公务员被判处刑罚的,是否可保留其公职? 455

373.公务员被判处刑罚后需给予其开除处分的,如何把握处分批准权限? 455

374.公务员涉嫌犯罪受到开除处分并被移送司法机关,后被免予刑事处罚的,是否须恢复其公职? 456

375.公务员被判处刑罚受到开除处分后,经再审被免予刑事处罚的,是否须恢复其公职? 457

376.公务员退休后涉嫌犯罪被取消退休费待遇且被移送司法机关,后被免予刑事处罚的,是否须重新确定其退休费待遇? 457

377.公务员退休后被判处有期徒刑以上刑罚,进而被取消退休费待遇,经再审被宣告无罪,或免予刑事处罚,或改判管制、拘役或拘役被宣告缓刑、有期徒刑被宣告缓刑的,是否须重新确定或恢复其退休费待遇? 458

378.乡镇政府有无对其所属公务员的处分权限? 459

379.县级以上监察机关可否开除其所属县级监察机关管辖范围内的公务员? 460

380.副省级以下政府可否径行撤销下级政府领导人员职务? 460

381.对已纳入上级党委管理的下一级政府正职领导人员,本级监察机关有无处分权限? 461

382.地方政府正职领导人员拒不辞职,上级监察机关可否径行撤销其职务? 462

383.对现任人大常委和专门委员会成员、政协委员,尚未退休,且人事工资关系在行政机关、已不担任行政机关实职的公务员,监察机关有无处分权限? 463

384.如何准确把握撤销党内职务处分的执行标准? 463

385.如何准确把握撤销党内职务处分的审批程序? 465

386.《事业单位工作人员处分暂行规定》适用于哪些单位? 467

387.给予事业单位中的工勤人员处分,是否适用《事业单位工作人员处分暂行规定》? 468

388.事业单位工作人员受到开除处分的,可否申请人事争议仲裁,或者向人民法院提起诉讼? 469

389.监察机关可否作出降低岗位等级处分的监察决定? 470

390.监察机关对事业单位中的监察对象的违纪所得是否有权处理? 470

391.对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,是否就意味着必须由支部作出处分决定? 471

392.对支部大会讨论通过的处分意见,乡镇党委是否必须认可? 472

393.支部大会召开时,受审查党员是否必须参加? 472

394.必须有三分之二或五分之四以上应到会有表决权的党员参加,方能召开支部大会吗? 473

395.处置不合格党员可否用组织处置代替党纪处分? 474

396.如何体现从轻减轻、从重加重处分的政策? 475

397.什么是从轻、从重、减轻、加重处分? 475

398.哪些情况可以对违纪党员从轻、减轻处分? 476

399.哪些情况对违纪党员从重、加重处分? 477

400.哪些情况可以对违纪党员免予处分或者不予处分? 478

401.对违纪党员不适用减轻处分的含义是什么,具体有哪些规定? 479

402.党员在留党察看期间,确有悔改表现的,期满后恢复其党员权利如何把握? 481

403.党员在留党察看期间“坚持不改或者又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为的,应当开除党籍”如何把握? 482

404.恢复党员权利和延长留党察看期限的批准权限如何把握? 483

405.留党察看期满后,支部大会长期不作出恢复党员权利决定的怎么办? 483

406.开除党籍处分后又改为留党察看处分的,留党察看期间如何计算? 484

407.党员因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑,或者被判处管制或拘役后,经批准给予留党察看处分的,留党察看期间如何起算? 484

408.哪些情况对被追究纪律责任的行政机关公务员从重、从轻、减轻、免予处分? 485

409.主动交代与如实坦白在处理上有何区别? 486

410.涉嫌违纪的党员开始没有交代问题,后来如实交代了组织已经掌握的主要违纪问题,能否给予从轻处分? 487

411.什么是量纪情节的规定处分情节和酌定处分情节? 488

412.规定处分情节与酌定处分情节在量纪中分别起到什么作用? 489

413.违纪党员同时具有从轻和从重处分的情节将会如何处理? 490

414.具有两个以上从轻处分情节能否予以减轻处分? 491

415.执纪审查人员的承诺能否作为从轻处理的依据? 491

416.认错态度好坏能否作为从轻、从重处理的依据? 492

417.认错态度好坏如何体现? 493

418.被审查人作出不实交代,后又推翻,能否作为态度不好或者不配合执纪审查的表现? 493

419.什么是立功表现? 494

420.检举他人的违纪违法问题因客观原因没有查实能否从轻处分? 495

421.从宽处理是否包括不移送司法机关处理? 495

422.能否向司法机关建议对涉嫌犯罪的被审查人予以从轻或者减轻处理? 496

423.党纪处分是否能够取消? 497

424.被审查人对处分决定不服怎么办? 499

425.什么是申诉,如何进行申诉? 501

426.什么是党纪案件的复议、复查? 501

427.什么是政纪案件的复查、复审、复核,它们之间有什么关系? 502

428.党纪案件复议、复查是如何运作的? 503

429.政纪案件复审、复核是如何运作的? 505

430.什么是两审终结制,为什么要实行这一制度? 506

431.如何提出申诉请求? 508

432.行政监察对象提起申诉应当具备哪些条件? 508

433.申诉是否有期限要求? 509

434.除本人提起申诉外,其他人能否对案件处理提起申诉? 509

435.监察机关受理申诉的方式是什么? 510

436.政纪案件申诉人撤诉后能否再提起申诉? 511

437.党员被免予处分的,能否提出申诉? 512

438.党组织如何对待党员的申诉? 512

439.对于侵犯党员权利的行为,党组织可以采取什么措施? 514

440.对违纪行为获得的经济利益处理决定不服怎么办? 516

441.被审查人能否对监察机关关于行政处分和经济利益处理的监察建议提出异议? 517

442.申诉案件通常如何处理? 518

443.行政机关公务员处分决定被变更、撤销后应当如何处理? 519

444.不服党纪处分决定应当向哪一级纪检机关提出申诉? 520

445.不服行政处分决定应当向哪一级监察机关提出申诉? 522

446.党纪案件已经过两级党委、纪委审查并作出审查决定,是否还能申诉? 524

447.申诉案件的复议、复查,复审、复核决定由哪一级机关作出? 525

448.监察机关的复审、复核决定以什么方式通知申请人? 526

449.对监察机关的复审决定不服怎么办? 527

450.什么是控告,如何进行控告? 528

451.申诉与控告的主要区别是什么? 532

452.党员的申诉和控告迟迟得不到答复怎么办? 532

453.行政监察对象可否申请行政复议? 533

454.行政监察对象如何申请行政复议? 535

455.申请复审与申请行政复议有什么区别? 536

456.行政监察对象可否对监察机关提起行政诉讼? 537

457.申请行政复议的行政监察对象,可否对在法定的期间内不作出行政复议决定的行政复议机关提起行政诉讼? 539

458.行政监察对象可否对监察机关派出的监察机构提起行政诉讼? 539

459.行政监察对象对监察机关提起行政诉讼,由谁负责举证? 540

460.行政监察对象对监察机关的行政诉讼应向哪里的人民法院提起? 541

461.对监察机关作出的没收、追缴或者责令退赔的监察决定能否提起行政诉讼? 542

462.行政监察对象合法权益受到损害,能否请求国家赔偿? 543

463.符合哪些条件才能构成监察机关对行政监察对象的行政赔偿责任? 544

464.什么是执纪过错? 545

465.纪检监察机关执纪审查人员执纪过错将承担什么责任? 545

466.党员在接受审查期间是否享有党员的权利? 546

467.受到留党察看处分的党员是否还有党员权利,恢复党员权利的条件是什么? 547

468.涉及被审查人的隐私案件的证据被扩散是否追究扩散者的责任? 548

469.被审查人是否有权查询证据? 548

470.党员隐瞒入党前的违纪行为应当如何处理? 550

471.党组、纪检组办理的案件可以直接给予违纪党员纪律处分吗? 551

472.行政监察机关能否对涉案的非行政监察对象实施行政处罚? 552

473.给予党的机关公务员行政处分应当履行哪些程序? 552

474.给予党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关中的党员公务员行政处分如何作出处分决定? 554

475.预备党员是否属于纪律检查机关管辖对象,能否给予纪律处分? 556

476.党纪政纪处分条规没有明确规定是违纪的行为是否会被认定违纪? 557

477.如何理解适用法规采取“从旧兼从轻”原则? 559

478.党纪政纪案件是否有追溯期限? 561

479.纪检监察机关收到对党纪处分决定不服申诉的材料,是否必须启动复议、复查程序? 562

480.已撤销单位的党纪申诉案件由哪一级党组织承办? 562

481.党纪申诉案件是否有办理时限要求? 563

482.对行政处分不服提出申诉有没有时限规定? 563

483.作出行政处分决定的主管行政机关不服监察机关的复查决定,能否提出复核申请? 564

484.公务员在处分决定机关作出处分决定前死亡,或者在死亡之后发现其有严重违纪违法行为,应当给予其开除处分的,处分决定机关可否给予其开除处分? 565

485.被审查人如何说明个人财产的合法来源? 566

486.被审查人在党组织作出处分决定前死亡,或者在死亡之后发现其财产、支出明显超过其合法收入的,可否追究其党纪责任? 567

四、巡视工作 570

487.中央巡视组的巡视对象和范围是什么? 570

488.省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是什么? 570

489.巡视监督的主要内容是什么? 571

490.专项巡视的目标和重点是什么? 572

491.巡视组开展工作的主要方式是什么? 572

492.巡视组发现的违纪问题线索如何分类? 573

493.巡视组发现违纪问题线索有权开展执纪审查吗? 574

494.巡视工作中哪些重要情况和重大问题应当及时向巡视工作领导小组请示报告? 574

495.巡视发现的问题和线索如何进行分类处置? 576

496.哪些情形属于干扰巡视工作? 577

497.指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作如何把握? 577

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