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西藏民主改革50年（2009年3月2日） 1

前言 1

一、旧西藏政教合一的封建农奴制社会 3

二、波澜壮阔的西藏民主改革 12

三、半个世纪西藏的历史性巨变 25

结束语 34

西藏文化的保护与发展（2008年9月25日） 39

前言 39

一、藏语言文字的学习、使用和发展 41

二、文化遗产的继承、保护和弘扬 46

三、宗教信仰和民族习俗得到尊重 51

四、现代科学教育和新闻事业全面发展 55

结束语 60

西藏的民族区域自治（2004年5月23日） 63

前言 63

一、民族区域自治制度在西藏的建立和发展 64

二、西藏人民在政治上享有充分的自治权 69

三、西藏人民在经济和社会发展上享有充分的自主权 73

四、西藏人民享有继承发展传统文化和信仰宗教的自由 77

五、民族区域自治是西藏人民当家作主的根本保证 81

西藏的生态建设与环境保护（2003年3月） 87

前言 87

一、西藏生态建设与环境保护事业的发展 88

二、生态建设与生物多样性保护 93

三、经济发展中的生态建设和环境保护 100

四、建设生态环境保护型铁路——青藏铁路 105

五、可持续发展的战略选择 109

西藏的现代化发展（2001年11月） 113

前言 113

一、西藏社会发展的跨越式进程 114

二、西藏现代化的发展成果 122

三、西藏现代化发展的历史必然性 134

西藏文化的发展（2000年6月） 143

前言 143

一、藏语文得到广泛的学习、使用和发展 145

二、文物、典籍得到有效保护和积极利用 147

三、风俗习惯与宗教信仰自由得到尊重和保护 150

四、文化艺术得到全面继承和发展 152

五、藏学研究全面展开，藏医藏药重放异彩 155

六、人民教育事业实现历史性跨越 159

七、新闻出版和广播影视事业发展迅速 160

结束语 162

西藏自治区人权事业的新进展（1998年2月1日） 165

前言 165

一、民族区域自治制度与人民的政治权利 166

二、经济发展与人民的生存权和发展权 172

三、人民享有的受教育权利、文化权利和健康保障权利 178

四、宗教信仰自由的权利 186

结束语 189

西藏的主权归属与人权状况（1992年9月23日） 191

前言 191

一、西藏的主权归属 192

二、所谓“西藏独立”的由来 203

三、达赖集团的分裂活动和中央政府的政策 212

四、旧西藏的封建农奴制 218

五、人民获得了人身自由 221

六、人民享有的政治权利 223

七、经济的发展和人民生活的改善 227

八、宗教信仰自由 232

九、教育和文化的发展 235

十、人民健康和人口发展状况 241

十一、生存环境的保护 246

十二、国家对西藏发展的特殊支持 249

附录一：中国的民族政策与各民族共同繁荣发展（2009年9月28日） 254

前言 254

一、统一的多民族国家和中华民族的多元一体 255

二、坚持各民族一律平等 260

三、巩固和发展全国各族人民的大团结 266

四、坚持和完善民族区域自治制度 271

五、加快少数民族和民族地区经济社会发展 276

六、保护和发展少数民族文化 289

七、加强少数民族干部和人才队伍建设 298

结束语 302

中国的少数民族政策及其实践（1999年9月） 304

一、统一的多民族国家 304

二、坚持民族平等团结 308

三、实行民族区域自治制度 316

四、促进各民族共同发展 324

五、保护和发展少数民族文化 338

中国的宗教信仰自由状况（1997年10月） 346

一、中国的宗教现状 346

二、宗教信仰自由的法律保护 349

三、宗教信仰自由的司法行政保障和监督 353

四、对独立自主自办宗教事业的支持 355

五、对少数民族宗教信仰自由权利的保护 360

附录二：西藏经济社会发展报告（2009年3月30日） 364

引言 364

一、增长与变化：发展的基础 367

（一）总量增长与投资拉动 367

（二）产业发展与结构变化 373

二、人类发展：经济发展的目标 384

（一）人口总量与质量 384

（二）教育与人力资本 387

（三）公共服务与民生工程 391

（四）农牧民收入水平与减贫扶贫 394

三、可持续发展：建立在环境保护和绿色产业上的发展 397

（一）环境状况与环境保护 398

（二）经济增长与可持续发展 402

四、政府与市场：对发展的倡导与促进 404

（一）市场与资源配置 405

（二）政府与发展 408

五、困难与挑战：发展需要克服的障碍 412

（一）发展的成本障碍需要克服 412

（二）发展不平衡的问题需要解决 413

（三）发展所需的人力资本需要提高 414

六、结束语：对增长与发展的展望 416