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0 引言 1

0.1 研究目的和意义 1

0.1.1 研究目的 1

0.1.2 理论意义 2

0.1.3 实际应用价值 3

0.2 研究思路与主要内容 3

0.3 拟解决的关键问题 4

0.4 研究的技术路线 6

0.4.1 基础研究 6

0.4.2 理论研究 7

0.4.3 应用研究 7

0.5 研究方法 9

0.6 创新之处 9

1 绪论 12

1.1 研究背景 12

1.1.1 必要性分析 12

1.1.2 可行性分析 16

1.2 国内外相关研究综述 19

1.2.1 国内相关研究综述 19

1.2.2 国外相关研究综述 40

1.3 本章小结 48

2 海域资源配置的基础理论 49

2.1 资源配置的概念和特征分析 49

2.2 我国海域资源配置的概念和特性分析 51

2.3 我国现行海域资源配置的方式 55

2.3.1 我国海域资源行政配置方式分析 56

2.3.2 我国海域资源市场配置方式分析 60

2.3.3 我国海域资源配置方式的比较分析 62

2.4 海域资源配置的主体 64

2.4.1 海域所有权的主体 64

2.4.2 海域使用权的主体 65

2.5 海域资源配置的客体 66

2.5.1 海域 66

2.5.2 海域资源 68

2.6 海域资源配置的目标及实质 69

2.6.1 海域资源配置的直接目标 69

2.6.2 海域资源配置的最终目标 70

2.6.3 海域资源配置的实质 72

2.7 本章小结 73

3 我国海域资源配置历史与现状分析 75

3.1 我国海域资源配置的发展历程及特点 75

3.1.1 第一阶段（1993年以前）：萌芽阶段 76

3.1.2 第二阶段（1993—2002年）：起步阶段 77

3.1.3 第三阶段（2002—2011年）：确立阶段 78

3.1.4 第四阶段（2011年至今）：发展阶段 79

3.2 我国海域资源配置的现状及问题分析 81

3.2.1 现行海域资源配置法律体系不健全 82

3.2.2 海域使用金对海域资源配置的引导和调节功能有限 85

3.2.3 我国海域资源市场化配置进程滞后 89

3.3 本章小结 93

4 我国海域资源配置方法的法律依据 94

4.1 我国海域资源配置法律体系的基本组成 94

4.1.1 国家法律层次 95

4.1.2 法规层次 96

4.1.3 部门规章、规范性文件层次 96

4.2 海域资源配置法律体系的主要内容 97

4.2.1 海域资源产权制度 98

4.2.2 海域有偿使用制度 105

4.2.3 海域资源市场交易制度 107

4.2.4 海域使用论证制度 127

4.2.5 海洋环境影响评价制度 132

4.3 法律制度对海域资源配置的功能分析 137

4.3.1 海域资源配置法律制度的特性分析 137

4.3.2 法律制度对海域资源配置的功能分析 139

4.4 本章小结 142

5 我国海域资源配置方法的政策与理论依据 143

5.1 我国海域资源配置的科学依据——海洋功能区划 143

5.1.1 海洋功能区划的内涵、历史发展和特征 144

5.1.2 海洋功能区划对海域资源配置中的功能分析 146

5.2 国家发展规划和政策依据分析 148

5.2.1 国家发展规划依据分析 148

5.2.2 国家有关方针政策依据分析 151

5.3 海洋经济学理论依据分析 153

5.3.1 资源与环境经济学理论 153

5.3.2 产业经济学理论 158

5.3.3 区域经济学理论 166

5.3.4 产权经济学理论 167

5.3.5 海洋生态经济学理论 169

5.4 本章小结 170

6 我国海域资源配置方法研究 171

6.1 海域资源配置方法的基本定位 172

6.2 海域资源配置评价体系构建 174

6.2.1 海域资源配置评价指标体系建立 174

6.2.2 海域资源配置评价指标权重确立 185

6.2.3 海域资源配置评价分析 195

6.2.4 海域资源配置评价决策 195

6.3 海域资源配置流程构建 198

6.3.1 海域资源配置依据 198

6.3.2 海域资源配置启动 200

6.3.3 海域资源配置论证和配置环评 201

6.3.4 海域资源配置评价 202

6.3.5 海域资源配置结果 203

6.4 本章小结 204

7 我国海域资源配置的具体措施研究 206

7.1 加快我国海域资源配置方式转变 206

7.1.1 行政配置和市场配置两种方式综合并用 207

7.1.2 加快海域资源市场化配置进程 209

7.2 加强海域资源市场化配置立法 211

7.3 创新海域资源市场转让机制 214

7.4 建立海域“招拍挂”出让年度投放计划制度 216

7.5 创建全国或者区域性海域资源交易服务平台 219

7.6 扩大海域使用权抵押和融资范围 222

7.7 建立海域资源配置辅助决策机制 226

7.8 本章小结 227

8 结论、不足及展望 228

8.1 基本结论 228

8.2 存在不足及展望 230

参考文献 234